Ústřední výbor urovnal mnoho důležitých otázek, očekává se, že po reorganizaci bude 34 provincií a měst

Generální tajemníkTo Lam pronáší závěrečný projev na 11. konferenci 13. zasedání ústředního výboru strany. Foto: VNA

Počet provinčních správních jednotek po sloučení je 34.

V souladu s usnesením č. 60-NQ/TW ze dne 12. dubna 2025 schválil ústřední výbor strany základní obsah následujících návrhů dokumentů, které mají být předloženy 14. celostátnímu sjezdu: Politická zpráva 13. ústředního výboru strany na 14. celostátním sjezdu strany; Zpráva shrnující řadu teoretických a praktických otázek týkajících se socialisticky orientovaného procesu obnovy ve Vietnamu za posledních 40 let; Zpráva 13. ústředního výboru strany o shrnutí práce na budování strany a provádění stranické charty, která má být předložena 14. celostátnímu sjezdu strany; Zpráva hodnotící pětileté provádění desetileté strategie socioekonomického rozvoje 2021–2030; směry a úkoly socioekonomického rozvoje v pětiletém období 2026–2030.

Ústřední výbor strany pověřil politbyro , aby na základě diskusních stanovisek ústředního výboru a zprávy politbyra o přijetí a vysvětlení pověřilo podvýbory 14. sjezdu přijetím a dokončením výše uvedených návrhů dokumentů za účelem shromáždění stanovisek ze stranických sjezdů všech úrovní na období 2025–2030 v souladu s předpisy.

Ústřední výbor strany v zásadě schválil návrh personální orientace pro 14. ústřední výbor strany. Politbyro bylo pověřeno, aby na základě diskusních stanovisek ústředního výboru a zprávy politbyra o přijetí a vysvětlení řídilo dokončení personální orientace a nadále podávalo zprávy ústřednímu výboru strany.

Ústřední výbor strany se rovněž vyjádřil k doplnění personálu 14. ústředního výboru strany, aby politbyro mohlo v rámci svých pravomocí projednat a rozhodnout o plánování činnosti ústředního výboru strany na období 2026–2031. V podstatě souhlasil s projektem směřování voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a lidových rad všech úrovní na období 2026–2031.

Uložit politbyru, aby na základě diskusních stanovisek ústředního výboru a zprávy politbyra o přijetí a vysvětlení vydalo závěr o volebních směrnicích a směrnici o vedení voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a lidových rad všech úrovní na volební období 2026–2031; pověřilo stranický výbor Národního shromáždění organizací jejich realizace; vedlo a řídilo přípravu a úspěšnou organizaci voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a lidových rad všech úrovní na volební období 2026–2031.

Ústřední výbor strany v zásadě souhlasil s navrhovaným obsahem politbyra a projektem plánu sloučit administrativní jednotky na provinční úrovni, nikoli organizovat okresní úroveň, sloučit komunální úroveň a vybudovat dvouúrovňový model organizace místní samosprávy; uspořádat společensko-politické organizace a masové sdružení přidělené stranou a státem do Vietnamské vlastenecké fronty; uspořádat a zefektivnit organizaci Lidového soudu a Lidové prokuratury; vybudovat systém místních stranických organizací; a prosazovat změnu a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013.

11. konference ústředního výboru strany 13. sněmu schválila řadu konkrétních obsahů pro pokračování v realizaci úkolů a řešení ke zlepšení a zvýšení efektivity, účinnosti a účinnosti organizačního aparátu politického systému takto:

Pokud jde o organizaci dvoustupňového aparátu místní samosprávy: Souhlasit s politikou organizace dvoustupňové místní samosprávy: provinční úroveň (provincie, centrálně řízené město), komunální úroveň (obec, obvod, zvláštní zóna pod provincií, město); ukončení činnosti správních jednotek na úrovni okresu od 1. července 2025 po nabytí účinnosti usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků Ústavy z roku 2013 a zákona o organizaci místní samosprávy z roku 2025 (ve znění pozdějších předpisů). Souhlasit s tím, že počet správních jednotek na úrovni provincie po sloučení bude 34 provincií a měst (28 provincií a 6 centrálně řízených měst); název a politicko-administrativní centrum správních jednotek na úrovni provincie po uspořádání budou stanoveny podle zásad uvedených v návrhu a projektu vládního výboru strany. Souhlasit se sloučením správních jednotek na úrovni provincií s cílem zajistit, aby se v celé zemi snížil počet správních jednotek na úrovni provincií o přibližně 60–70 % ve srovnání se současností.

Scéna ze závěrečného zasedání 11. konference ústředního výboru strany 13. sněmu. Foto: VNA

Posílení boje proti korupci, plýtvání a negativitě v personálním uspořádání

Pokud jde o organizaci Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací a masových organizací určených stranou a státem: Dohodnout se na politice uspořádání, zefektivnění a sloučení Vietnamské vlasti, společensko-politických organizací a masových organizací určených stranou a státem na ústřední, provinční a komunální úrovni v souladu se zprávou a projektem stranického výboru Vietnamské vlasti a ústředních organizací; uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu musí zajistit blízkost k místním a místním oblastem s ohledem na legitimní a zákonná práva a zájmy občanů a členů odborů jejich organizací. Dohodnout se na politice ukončení činnosti odborů státních zaměstnanců a odborů ozbrojených sil; snížit úroveň odborových příspěvků členů odborů.

Pokud jde o organizační systém lidových soudů a lidových prokuratur na všech úrovních: Dohodnout se na politice reorganizace a zefektivnění aparátu lidových soudů a lidových prokuratur; organizační systém lidových soudů a lidových prokuratur má 3 úrovně: lidové soudy a nejvyšší lidové prokuratury, provinční úroveň a regionální úroveň. Ukončit činnost lidových soudů, vyšších lidových prokuratur a lidových soudů a lidových prokuratur na okresní úrovni.

Pokud jde o systém místní stranické organizace: Dohodnout se na politice zřizování místních stranických organizací odpovídajících provinčním a komunálním správním systémům. Ukončit činnost stranických výborů na okresní úrovni (okresy, města, obce pod provincií, ústředně řízená města). Zřizovat stranické organizace odpovídající provinčním a komunálním správním jednotkám v souladu se stranickou chartou a předpisy ústřední vlády.

Ústřední výbor strany pověřil politbyro, na základě diskusních stanovisek ústředního výboru a zprávy politbyra o přijetí a vysvětlení, aby řídil, dokončil a vydával příslušné předpisy a pokyny k zajištění stabilního a bezproblémového fungování místního stranického organizačního systému. Politbyro pověřilo Vládní výbor strany úkolem: Řídit dokončení Projektu reorganizace a slučování správních jednotek na všech úrovních (včetně výzkumu, přezkumu a dokončení kritérií pro reorganizaci obcí, obvodů a zvláštních zón) a vytvoření modelu organizace dvoustupňové místní samosprávy; pověřit příslušné orgány koordinací s příslušnými provinciemi a centrálně řízenými městy dokončení dokumentace k Projektu reorganizace, sloučení a konsolidace správních jednotek na provinční a komunální úrovni, Lidových rad a Lidových výborů na všech úrovních, kterou předloží Národnímu shromáždění a Stálému výboru Národního shromáždění k posouzení a rozhodnutí v souladu s jejich pravomocemi; Naléhavě vést a nasměrovat ústřední orgány k úzké koordinaci s obcemi s cílem poradit při dokončování právních dokumentů, aby se urychleně zorganizovala implementace uspořádání správních jednotek na všech úrovních a organizace aktivit dvoustupňové místní samosprávy spojených s prosazováním decentralizace a delegováním pravomocí na obce, zajištěním dostatečných podmínek a zdrojů pro implementaci, posílením role autonomie a vlastní odpovědnosti místních samospráv; přezkoumat režim, politiky a plán pro snižování počtu zaměstnanců, výpočet nákladů a vyrovnávání rozpočtu; zajistit jednotu, synchronizaci a úzké propojení s efektivním prováděním politik a usnesení Ústředního výboru strany, politbyra a sekretariátu 13. volebního období o uspořádání a zefektivnění aparátu politického systému.

Ústřední výbor strany uspořádal schůzi se stálými výbory provinčních výborů strany, městských výborů strany a výborů strany přímo podřízených ústřednímu výboru, aby se zaměřil na vedení, směřování a urychlené vypracování projektu pod vedením příslušných orgánů na reorganizaci administrativních jednotek na provinční úrovni, nikoli na organizaci jednotek na úrovni okresů, a reorganizaci jednotek na úrovni obcí. V rámci něj na základě místních kritérií a reality proaktivně zkoumat, vypracovávat plány a podávat zprávy příslušným orgánům, aby rozhodly o provedení reorganizace, názvech a umístění ústředí obcí, a zajistit, aby samosprávy na úrovni obcí byly zefektivněny, efektivní, účinné, blízko lidem a včas sloužily praktickým zájmům lidí a snižovaly náklady; zároveň zavést organizaci aktivit místní samosprávy na 2 úrovních v souladu s právními předpisy, aby byl zajištěn správný plán a pokrok, dosažení cíle zefektivnění, efektivity, účinnosti a účinnosti, spojené s úspěšnou organizací sjezdů strany na všech úrovních směrem k 14. celostátnímu sjezdu strany; Posílení prevence a boje proti korupci, plýtvání a negativitě při zajišťování kádrů, řízení a využívání veřejných financí a majetku; řešení administrativních postupů pro jednotlivce a podniky tak, aby nedocházelo k přerušení nebo přerušení.

Solidarita, jednota, úsilí o překonávání těžkostí a výzev, úspěšné plnění úkolů

Ústřední výbor strany se v zásadě dohodl na obsahu změn a doplňků k nařízení ústředního výboru strany č. 232-QD/TW ze dne 20. ledna 2025 o provádění Charty strany; nařízení ústředního výboru strany č. 22-QD/TW ze dne 28. července 2021 a nařízení ústředního výboru strany č. 262-QD/TW ze dne 3. února 2025 o inspekční, dozorčí a disciplinární práci strany. Politbyro bylo pověřeno řízením přijímání, vyplňování a vyhlašování diskusních stanovisek ústředního výboru na základě své pravomoci. Obsah změn a doplňků ke směrnici č. 35-CT/TW ze dne 14. června 2024 a závěru politbyra č. 118-KL/TW ze dne 18. ledna 2025 o stranických sjezdech na všech úrovních pro 14. celostátní sjezd strany byl v zásadě dohodnut. Politbyro je pověřeno řízením přijetí, dokončení a vyhlášením na základě diskusních stanovisek ústředního výboru a zprávy politbyra o přijetí a vysvětlení v souladu se svou pravomocí.

Ústřední výbor strany se rovněž dohodl na politice změny a doplnění Ústavy a zákonů státu týkajících se předpisů o Vietnamské vlastenecké frontě, společensko-politických organizacích; předpisů o místních samosprávách, které slouží organizaci a aparátu politického systému; zajištění dokončení do 30. června 2025 s účinností od 1. července 2025; stanovení přechodného období pro zajištění plynulého a nepřerušovaného provozu v souladu s plánovaným plánem uspořádání a sloučení.

Politbyro je pověřeno řízením stranického výboru Národního shromáždění, aby vedl a řídil Národní shromáždění a stálý výbor Národního shromáždění a koordinoval s příslušnými orgány provádění změny a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013 v souladu s předpisy; vyhlašováním usnesení Národního shromáždění a stálého výboru Národního shromáždění týkajících se uspořádání správních jednotek na všech úrovních a organizace dvoustupňových místních samospráv v souladu s harmonogramem, vytvářením příznivého právního základu v procesu uspořádání aparátu politického systému a odstraňováním obtíží a překážek, odstraňováním úzkých míst, uvolňováním výrobních kapacit, mobilizací všech zdrojů pro rozvoj; vládní stranický výbor řídí a poskytuje konkrétní pokyny k dokumentům, administrativním postupům, používání pečetí..., aby se předešlo zmatku a plýtvání.

11. konference ústředního výboru strany rovněž schválila Zprávu politbyra o důležitých úkolech, které politbyro usneslo od 10. konference do 11. konference 13. ústředního výboru strany, a řadu klíčových úkolů od 11. konference do 12. konference 13. ústředního výboru strany; Zprávu o práci na institucionálním zlepšování; Zprávu o přípravách na 14. sjezd strany; Obecné zprávy o situaci v zemi, o výzvách ohrožujících bezpečnost a pořádek, které se v poslední době objevily, o světové a regionální situaci a směrech a úkolech v nadcházejícím období; situaci a řešeních souvisejících s reakcí na novou celní politiku USA. Poslechněte si tematickou zprávu o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci.

Ústřední výbor strany souhlasil s rezignací soudruha Nguyen Van Hieua na jeho funkci náhradního člena 13. ústředního výboru strany. Bylo přijato disciplinární opatření v podobě odvolání soudruha Truong Hoa Binha, bývalého člena politbyra, bývalého zástupce tajemníka vládního stranického výboru a bývalého stálého místopředsedy vlády, ze všech funkcí ve straně.

Ústřední výbor strany požaduje, aby se stranické výbory, agentury, jednotky a organizace, zejména vedoucí představitelé, zaměřili na změnu, doplnění a zdokonalení institucí, zejména předpisů o státní správě, národní správě a sociální správě, ve směru podpory decentralizace a delegování moci, s jasným definováním funkcí, úkolů, pravomocí, odpovědnosti a organizační struktury každé úrovně, každého sektoru, každé agentury, jednotky, organizace a jednotlivce; úkoly v nadcházejícím období jsou velmi náročné a citlivé, ale zároveň představují příležitost pro všechny úrovně, sektory a lokality k výběru, uspořádání a přidělení kádrů. Včas upravovat a synchronně vydávat předpisy a směrnice tak, aby agentury, jednotky a organizace politického systému mohly fungovat hladce, efektivně, účinně a efektivně podle nového organizačního modelu.

Soudruh Tran Duc Thang, člen ústředního výboru strany, tajemník provinčního výboru strany Hai Duong (druhý zleva), se účastní 11. konference ústředního výboru strany 13. volebního období. Foto: VNA

Ústřední výbor strany vyzývá celou stranu, lid a armádu, aby se i nadále sjednocovaly, usilovaly o překonávání obtíží a výzev, úspěšně plnily úkol reorganizace administrativních jednotek, zefektivňovaly aparát politického systému v duchu usnesení č. 18-NQ/TW 12. ústředního výboru strany a cíle růstu HDP o 8 % nebo více, jakož i cílů socioekonomického rozvoje, zajišťovaly národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci v roce 2025 a úspěšně organizovaly stranické sjezdy na všech úrovních pro období 2025–2030 směřujícího ke 14. celostátnímu sjezdu strany.

Provinční administrativní jednotky se neslučují.

1. Město Hanoj

2. Město Hue

3. Provincie Lai Chau

4. Provincie Dien Bien

5. Provincie Son La

6. Provincie Làng Son

7. Provincie Quang Ninh

8. Provincie Thanh Hòa

9. Provincie Nghe An

10. provincie Ha Tinh

11. Provincie Cao Bang

Očekávané sloučení a konsolidace provinčních správních jednotek

1. Sloučení provincií Tuyen Quang a Ha Giang, pojmenování provincie Tuyen Quang, politicko-administrativní centrum nacházející se v současné provincii Tuyen Quang.

2. Sloučení provincií Lao Cai a Yen Bai pod názvem Provincie Lao Cai, jejíž politické a administrativní centrum se dnes nachází v provincii Yen Bai.

3. Sloučení provincií Bac Kan a Thai Nguyen, pojmenování provincie Thai Nguyen, politicko-administrativní centrum nacházející se v současné provincii Thai Nguyen.

4. Sloučit provincie Vinh Phuc, Phu Tho a Hoa Binh; pojmenovat ji provincie Phu Tho, jejíž politické a administrativní centrum se nachází v současné provincii Phu Tho.

5. Sloučení provincií Bac Ninh a Bac Giang, pojmenování provincie Bac Ninh, jejíž politické a administrativní centrum se nachází v současné provincii Bac Giang.

6. Sloučení provincií Hung Yen a Thai Binh, pojmenování provincie Hung Yen, politicko-administrativní centrum nacházející se v současné provincii Hung Yen.

7. Sloučení provincie Hai Duong a města Hai Phong, pojmenované město Hai Phong, politické a administrativní centrum se nachází v současném městě Hai Phong.

8. Sloučit provincie Ha Nam, Ninh Binh a Nam Dinh; pojmenovat ji provincie Ninh Binh, politické a administrativní centrum se nachází v současné provincii Ninh Binh.

9. Sloučení provincií Quang Binh a Quang Tri, pojmenování provincie Quang Tri, politické a administrativní centrum se nachází v současné provincii Quang Binh.

10. Sloučení provincie Quang Nam a města Da Nang, pojmenování města Da Nang, politické a administrativní centrum se nachází v současném městě Da Nang.

11. Sloučení provincie Kon Tum a provincie Quang Ngai, pojmenované provincie Quang Ngai, politické a správní centrum se nachází v současné provincii Quang Ngai.

12. Sloučení provincií Gia Lai a Binh Dinh, pojmenování provincie Gia Lai s politicko-administrativním centrem v provincii Binh Dinh.

13. Sloučení provincií Ninh Thuan a Khanh Hoa, pojmenování provincie Khanh Hoa, politické a administrativní centrum se nachází v současné provincii Khanh Hoa.

14. Sloučit provincie Lam Dong, Dak Nong a Binh Thuan; pojmenovat ji provincií Lam Dong, politickým a administrativním centrem nacházejícím se v současné provincii Lam Dong.

15. Sloučení provincií Dak Lak a Phu Yen, pojmenování provincie Dak Lak, politické a administrativní centrum se nachází v současné provincii Dak Lak.

16. Sloučení provincie Ba Ria - Vung Tau, provincie Binh Duong a Ho Či Minova Města; pojmenování Ho Či Minovo Město, politicko-administrativní centrum se dnes nachází v Ho Či Minově Městě.

17. Sloučení provincií Dong Nai a Binh Phuoc, pojmenování provincie Dong Nai s politicko-administrativním centrem nacházejícím se v současné provincii Dong Nai.

18. Sloučení provincií Tay Ninh a Long An s názvem Provincie Tay Ninh s politickým a administrativním centrem v provincii Long An.

19. Sloučení města Can Tho, provincie Soc Trang a provincie Hau Giang; název města Can Tho, politicko-administrativní centrum nacházející se v současném městě Can Tho.

20. Sloučit provincie Ben Tre, Vinh Long a Tra Vinh; pojmenovat ji provincií Vinh Long, politickým a administrativním centrem nacházejícím se v současné provincii Vinh Long.

21. Sloučení provincií Tien Giang a Dong Thap s názvem Provincie Dong Thap s politickým a administrativním centrem v provincii Tien Giang.

22. Sloučení provincií Bac Lieu a Ca Mau, pojmenování provincie Ca Mau, jejíž politické a administrativní centrum se nachází v současné provincii Ca Mau.

23. Sloučením provincií An Giang a Kien Giang vznikla provincie An Giang, jejíž politické a administrativní centrum se dnes nachází v provincii Kien Giang.

Souhrnná hodnota

Zdroj: https://baohaiduong.vn/trung-uong-quyet-nghi-nhieu-noi-dung-quan-trong-du-kien-34-tinh-thanh-pho-sau-sap-xep-409326.html