Vysvětlení projektu vysokorychlostní železnice na severní ose

Obsah týkající se projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih byl právě objasněn ministerstvem dopravy na žádost stálého výboru Národního shromáždění, jakož i na základě revizního stanoviska Hospodářského výboru Národního shromáždění.

Perspektiva vysokorychlostní železnice na severojižní ose

Vyjasnění trasy projektu

Ministerstvo dopravy (MOT) právě vydalo vládě oficiální depeši č. 12153/BGTVT-KHĐT týkající se přijetí a vysvětlení stanovisek stálého výboru Národního shromáždění k projektu vysokorychlostní železnice sever-jih. Ministerstvo v souladu s tím uvedlo, že prostudovalo, přezkoumalo, přijalo a plně vysvětlilo závěry stálého výboru Národního shromáždění, oznámení generálního tajemníka Národního shromáždění a předběžná stanoviska Hospodářského výboru Národního shromáždění k dokončení zprávy o předběžné studii proveditelnosti a návrhu vládního předložení Národnímu shromáždění a návrhu usnesení Národního shromáždění.

„Obsah schválení a vysvětlení nemění cíle, rozsah, rozsah, předběžná konstrukční řešení, technologii, celkové investice, postup... projektu, jak je uvedeno v dokumentu vlády č. 685/TTr-CP ze dne 19. října 2024,“ uvedl pan Nguyen Danh Huy, náměstek ministra dopravy .

Stálý výbor Národního shromáždění dříve vydal závěr č. 1049/KL-UBTVQH15 ze dne 8. listopadu 2024 o investiční politice Projektu; generální tajemník Národního shromáždění vydal oznámení č. 4613/TB-TTKQH ze dne 8. listopadu 2024 o investiční politice Projektu; Hospodářský výbor Národního shromáždění vydal zprávu o předběžném přezkumu č. 3305/BC-UBKT15 ze dne 6. listopadu 2024 o investiční politice Projektu.

Stálý výbor Národního shromáždění se proto dohodl, že na 8. zasedání 15. Národního shromáždění předloží Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí investiční politiku pro projekt vysokorychlostní železnice sever-jih; dohodl se, že by měly existovat zbývající a zvláštní politiky pro realizaci projektu.

Pro dokončení zprávy o předběžné studii proveditelnosti projektu navrhl Stálý výbor Národního shromáždění obdržet a vysvětlit 6 skupin otázek: přezkum celkových investic, předběžný plán projektu; posouzení faktorů ovlivňujících realizaci projektu; socioekonomická a finanční efektivita; zdroje kapitálu a schopnost vyvažování kapitálu; další vysvětlení technologií, transferu technologií a podmínek implementace; přezkum prognózy poptávky po dopravě; specifické a zvláštní mechanismy a politiky.

„Toto jsou také důležité obsahové skupiny, které výrazně ovlivňují proveditelnost a postup realizace projektu vysokorychlostní železnice sever-jih,“ uvedl pan Vu Hong Phuong, ředitel Řídicí rady železničního projektu – jednotky pověřené přípravou zprávy o předběžné studii proveditelnosti projektu.

V oficiální zprávě č. 12153/BGTVT-KHĐT ministerstvo dopravy uvedlo, že vláda s ohledem na stanoviska stálého výboru Národního shromáždění nařídila přezkoumání celkových investic, včetně míry investic do řady vysokorychlostních železničních tratí ve světě s podobnou technologií a technickými standardy; přezkoumat metodu výpočtu nákladových položek; objem předběžného návrhu, objem vyčištění staveniště v rámci přípravy zprávy o předběžné studii proveditelnosti...

Ministerstvo dopravy konkrétně potvrdilo, že metoda výpočtu základních nákladových položek je v souladu s ustanoveními stavebního zákona a současnými makroekonomickými podmínkami; náklady na kompenzace a podporu přesídlení byly stanoveny na základě předběžného objemu vyklizení staveniště a odhadovaných jednotkových cen založených na referenčních cenách pozemků řady projektů; objem je stanoven dle předběžného návrhu.

Výsledky předběžného přezkumu výpočtů stále udržují celkovou investici do projektu na přibližně 67,34 miliardy USD. Jedná se o celkovou investici vypočítanou dle ustanovení stavebního zákona a současných makroekonomických podmínek.

V oficiální zprávě č. 12153/BGTVT-KHĐT ministerstvo dopravy rovněž objasnilo výběr tras vysokorychlostní železnice, včetně trasy přes město Nam Dinh. Konkrétně byla trasa přes provincii Nam Dinh prostudována s cílem zajistit soulad s národním odvětvovým plánováním, regionálním plánováním a provinčním plánováním.

Během výzkumného procesu byly pro analýzu a srovnání navrženy také 3 možnosti. V případě možnosti 1 – směr trasy se blíží k centru města Nam Dinh, stanice je od centra města vzdálena asi 5 km; možnosti 2 – směr trasy vede daleko od centra města Nam Dinh, stanice je od centra města vzdálena asi 12 km; možnosti 3 – narovnání směru trasy tak, aby přímo spojovala Ha Nam a Ninh Binh, směr trasy neprochází Nam Dinh.

Podle vedoucího představitele ministerstva dopravy má město Nam Dinh, které hraje roli jižního centra regionu severního pobřeží, do roku 2040 plánovanou populaci přibližně 600 000 lidí, je dopravním uzlem s velkými dopravními potřebami a atraktivní oblastí pro sousední lokality v oblasti delty Rudé řeky, jako je Thai Binh, Hung Yen... až do výše přibližně 4 milionů lidí; podle prognóz do roku 2050 bude poptávka po cestování do a ze stanice Nam Dinh činit přibližně 3 miliony cestujících ročně.

Pokud se vypočítají investiční a provozní náklady na 30 let, úsek přes Nam Dinh (12 km) bude stát přibližně 1,66 miliardy USD, přínosy se odhadují na 2,06 miliardy USD. Provozování vysokorychlostní železnice přes oblast města Nam Dinh tedy má odhadovaný přínos ve výši přibližně 400 milionů USD během 30 let ve srovnání s vysokorychlostní železnicí, která by vedla přímo a neprocházela touto oblastí.

„Světové zkušenosti ukazují, že existuje mnoho případů, kdy vysokorychlostní železniční tratě vedou objížděním velkých center, aby přilákaly cestující, místo aby vedly rovně jako v Japonsku, Koreji a Německu,“ uvádí se v oficiální zprávě č. 12153/BGTVT-KHĐT.

Vyjasnit schopnost domácích podniků účastnit se

Ve výše uvedené zprávě Ministerstvo dopravy objasnilo požadavky na technologie, lidské zdroje, materiály a spotřebu elektřiny během výstavby, provozu a užívání vysokorychlostní železnice na severojižní ose. Podle výpočtu konzultanta, který připravoval zprávu o předběžné studii proveditelnosti, je předběžná potřeba materiálu pro projekt 3,5 milionu tun oceli, 6,72 milionu tun cementu, 17,4 milionu m3 kameniva, 80 milionů m3 zeminy a 9,7 milionu m3 písku a domácí zdroje v podstatě splňují požadavky.

Pokud jde o kolejnice a železniční výhybky, některé domácí korporace provádějí výzkum a investují do výroby a jsou schopny tyto materiály v blízké budoucnosti dodat. Pokud jde o prostředky a technologické vybavení pro lokomotivy, vagóny, návěstidla pro řízení vlaků atd., země je zatím nemůže dodávat, ale na světě existuje mnoho dodavatelů. Pokud jde o informační zařízení, konvenční návěstidla a elektřinu, země je schopna dodat většinu z nich.

Pokud jde o napájení, předpokládá se, že vysokorychlostní železnice na severojižní ose bude využívat jednofázový střídavý proud AC 25 kV. Podle zprávy konzultanta je napájení vysokorychlostní železnice v souladu s Energetickým plánem VIII.

V rámci přípravy zprávy o studii proveditelnosti vláda nařídí pokračování podrobných průzkumů s cílem konkrétně určit poptávku a schopnost dodávat materiály, zásoby a zařízení na domácím i zahraničním trhu, aby se zajistilo, že je lze pro projekt dodat a splnit požadavky na postup; bude konkrétně spolupracovat s místními a domácími dodavateli s cílem určit schopnost mobilizovat pro projekt maximální množství zdrojů.

Dalším obsahem doporučení stálého výboru Národního shromáždění, které Ministerstvo dopravy upřednostňuje k objasnění, je transfer technologií, postupné osvojení železniční technologie, osvojení surovin a další podmínky, které je třeba zajistit během procesu výstavby a uvádění projektu do provozu a užívání.

Náměstek ministra dopravy Nguyen Danh Huy uvedl, že mezinárodní zkušenosti a výzkum ukazují, že efektivní průmyslový rozvoj vyžaduje dostatečně velký trh a úroveň rozvoje hutnictví, strojírenství a podpůrných odvětví. Aby se zajistila dostatečně velká velikost trhu a celková efektivita, studuje se rozvojová orientace železničního průmyslu nejen pro vysokorychlostní železnice, ale také pro celostátní železnice (přibližně 4 000 km) a městské železnice (přibližně 1 114 km).

Podle odhadů konzultantů vytvoří investice do vysokorychlostní železnice stavební trh v hodnotě přibližně 33,5 miliardy USD; včetně celostátního železničního systému a městských drah vytvoří stavební trh v hodnotě přibližně 75,6 miliardy USD, vozidla a zařízení v hodnotě přibližně 34,1 miliardy USD (lokomotivy a vagóny v hodnotě přibližně 9,8 miliardy USD; signalizační informační systémy a další zařízení v hodnotě přibližně 24,3 miliardy USD).

Ministerstvo dopravy nedávno nařídilo Vietnamské železniční společnosti, aby provedla projekty na rekonstrukci a modernizaci stávajících vlaků pro cestovní ruch, zakoupila konstrukční návrhy, dovezla zařízení a ve spolupráci s řadou dodavatelů průmyslových výrobků postavila nové vlaky s konstrukční rychlostí 120 km/h.

Ministerstvo dopravy zároveň spolupracovalo s řadou domácích podniků, jako je Generální ministerstvo průmyslu (Ministerstvo národní obrany), skupina Hoa Phat, skupina Thanh Cong..., aby podnikům pomohlo s vypracováním strategií a proaktivní přípravou zdrojů pro budoucí zapojení do procesu zavádění a rozvoje železničního průmyslu.

Na základě úrovně a rozvojové orientace průmyslových odvětví, rozsahu trhu a zejména efektivity příjmu a transferu technologií navrhuje zpráva o předběžné studii proveditelnosti rozvojovou orientaci železničního průmyslu do roku 2045 ve 4 krocích, které zahrnují: zvládnutí stavebnictví; domácí montáž a postupnou lokalizaci vozidel pro celostátní železnice a městské železnice; domácí výrobu a postupnou lokalizaci hardwarových a softwarových komponent pro informační, signální a napájecí systémy; zvládnutí veškerého provozu, údržby a oprav vysokorychlostních železnic.

Zpráva o předběžné studii proveditelnosti dále navrhla řadu nezbytných politických mechanismů pro rozvoj železničního průmyslu, jako například: seznam železničních průmyslových produktů, podpůrných odvětví a dalších odvětví sloužících projektu, které jsou předmětem zadání nebo objednání vietnamským organizacím a podnikům; státní podniky, kterým byly přiděleny úkoly, nebo jiné vietnamské podniky, kterým bylo nařízeno dodávat železniční průmyslové produkty, podpůrná odvětví a další odvětví.

Investor musí dále stanovit konkrétní podmínky plánu a obsahu transferu technologií pro generální dodavatele a zhotovitele; upřednostnit výběr generálních dodavatelů a zhotovitelů, kteří se zavážou k transferu nových a moderních technologií. „Vláda s ohledem na stanoviska stálého výboru Národního shromáždění nařídí příslušným ministerstvům a sektorům, aby pokračovaly ve výzkumu dalších kroků v oblasti technologií a transferu technologií, postupného zvládání železniční technologie a zvládání surovin, aby bylo dosaženo cíle vytvořit předpoklady a hnací sílu pro rozvoj železničního průmyslu a podpůrných odvětví,“ uvedl šéf ministerstva dopravy.

Zdroj: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html