Katarská překlenovací role v krizi rukojmí v Gaze

Katar se stal klíčovým mostem v úsilí o záchranu rukojmích v Gaze a také v dialogu mezi mocnostmi zapojenými do války mezi Izraelem a Hamásem.

Dva dny po návštěvě amerického ministra zahraničí Antonyho Blinkena, jehož cílem bylo přesvědčit Katar k podpoře jednání o rukojmích a zabránění rozšíření konfliktu, dorazil do království Perského zálivu 14. října také íránský ministr zahraničí Hossein Amirabdollahian, který se poprvé od útoku ozbrojené skupiny na Izrael 7. října přímo setkal s vůdci Hamásu.

Dvě návštěvy amerických a íránských diplomatů spolu s řadou telefonátů mezi vysoce postavenými katarskými představiteli a vůdci mnoha zemí světa ohledně záchrany rukojmích v pásmu Gazy znovu potvrdily důležitou vyjednávací pozici Dauhá v mnoha regionálních bezpečnostních otázkách.

Dauhá udržuje dobré vztahy s Washingtonem i Teheránem. Během diplomatické krize v Perském zálivu v letech 2017-2021, kdy byl Katar blokován svými sousedy, Írán udržoval pro zemi letecké koridory, čímž zabránil úplné izolaci Dauhá. Katar je také klíčovým partnerem USA v regionální bezpečnostní architektuře, přičemž velitelství amerického ústředního velitelství (CENTCOM) se nachází na letecké základně al-Udeid západně od Dauhá.

„Katar uplatňuje komplexní zahraniční politiku,“ řekl Bruce Riedel, expert na Blízký východ a bývalý úředník CIA. „Udržují si nestranné vztahy a vždy tiše nechávají otevřené dveře pro dialog se všemi stranami.“

Katar má také silný hlas u Hamásu, jehož vůdci v roce 2012 přesunuli své politické sídlo ze Sýrie do Dauhá. Politický vůdce Hamásu Ismáíl Haníja a bývalý vůdce Chálid Mašál v současné době hledají útočiště v Kataru. Stát Perského zálivu také každoročně poskytuje pásmu Gazy stovky milionů dolarů na humanitární pomoc a důsledně podporuje palestinské hnutí za nezávislost.

Politický vůdce Hamásu Ismáíl Haníja navštívil pásmo Gazy v roce 2018. Foto: Washington Post

Katarští představitelé opakovaně tvrdili, že Hamás nepodporují ani nefinancují, ale že balíčky pomoci jsou určeny pro Palestince v pásmu Gazy.

Dauhá navázala politické kontakty s Hamásem na návrh USA v roce 2006 poté, co tyto síly zvítězily nad stranou Fatah ve všeobecných volbách v pásmu Gazy a Washington potřeboval nepřímý dialog.

Když tedy Hamás po útoku na Izrael 7. října oznámil, že v pásmu Gazy drží více než 220 rukojmích, Západ považoval Katar za klíčový most pro jednání s touto ozbrojenou skupinou.

Počáteční snahy o dialog se ukázaly jako účinné, Hamás osvobodil dva Američany a dva Izraelce. Zdroje uvádějí, že Dauhá se snaží přesvědčit Hamás k propuštění dalších 50 rukojmích, přičemž se zaměřuje na osoby s dvojím občanstvím, starší osoby a děti.

Izraelský poradce pro národní bezpečnost Tzachi Hanegbi ocenil Katar jako „zásadního partnera s klíčovým zájmem na prosazování humanitárního řešení“ konfliktu v pásmu Gazy. Francouzský prezident Emmanuel Macron označil Katar za „správný a efektivní kanál dialogu“ při řešení krize rukojmí.

Etienne Dignat, výzkumník v oblasti vyjednávání o rukojmích na École des Sciences v Paříži, považuje Katar za experta na mezinárodní dohody o záchraně rukojmích.

Typickým příkladem je třístranná dohoda mezi USA, Íránem a Jižní Koreou ze září, v níž vystupoval Katar jako mediátor. Podle této dohody Írán souhlasil s propuštěním pěti amerických občanů odsouzených k trestu odnětí svobody z důvodu obvinění z nedodržování bezpečnostních předpisů, výměnou za to, že se Washington zavázal neuvalit na Soul finanční sankce, pokud Soul uvolní zmrazená íránská aktiva v hodnotě 6 miliard dolarů a převede je do bank ve Švýcarsku a Dauhá.

Mnoho dalších významných zemí v regionu i mimo něj také udržuje komunikační kanály s Hamásem. Egypt je tradičním prostředníkem mezi Izraelem a organizací, která ovládá pásmo Gazy, zatímco Turecko se vždy snaží prosadit své vedoucí postavení v arabském světě. Hamás také připouští, že má kontakty s Moskvou a vyslal své zástupce do Ruska na setkání s náměstkem ministra zahraničí Michailem Bogdanovem.

V současné situaci je Katar stále považován za nejprestižnější most, protože dobře rozumí Hamásu a má výhodu finanční podpory pro pásmo Gazy, tvrdí Hasni Abidi, ředitel Centra pro arabská a středomořská studia (CERMAM) ve Švýcarsku.

Dignat uvedl, že Dauhá má také zkušenosti s kyvadlovou diplomacií mezi Západem a islámskými ozbrojenými skupinami, včetně snah o vyjednávání s Tálibánem během fáze postupného stahování koalice vedené USA z Afghánistánu.

Izraelský generál Gal Hirsch (uprostřed) 20. října odvádí rukojmí Judith Tai Raanan a Natalie Shoshana Raanan poté, co je Hamás propustil. Foto: Reuters

Z dlouhodobého hlediska bude pro Katar obtížné udržet si „monopol“ v jednáních o rukojmích v pásmu Gazy a komunikaci s Hamásem, když se mnoho zemí Blízkého východu také snaží hrát větší roli v řešení krize rukojmí.

Turecký ministr zahraničí Hakan Fidan minulý týden uvedl, že Ankara obdržela žádosti od několika zemí o podporu jednání s Hamásem. Prezident Recep Tayyip Erdogan se v posledních měsících také snaží zlepšit vztahy mezi Tureckem a Izraelem, ale nechce proces urychlovat, protože se obává, že neschopnost vybudovat důvěru ze strany Tel Avivu rozruší jak arabskou komunitu, tak Hamás.

Egypt také prokázal svou schopnost vyjednávat s Hamásem, když pomohl Izraeli zachránit vojáka Gilada Šalita, kterého Hamás unesl a pět let držel jako rukojmí.

Podle experta Hasniho Abidiho mají Egypt a Turecko potenciál hlouběji zasáhnout do vyjednávání o záchraně rukojmích, jakmile s Hamásem navážou dlouhodobý komunikační kanál, a tím přesvědčí vůdce Hamásu k přijetí dialogu. S velkým počtem rukojmích se proces vyjednávání protáhne a strany budou mít potíže dosáhnout dohody v rámci jednoho jednání.

„Nebude probíhat společné vyjednávání o všech rukojmích. Každá země, jejíž občané jsou drženi, si bude muset najít vlastní způsob vyjednávání,“ řekl Hasni Abidi.

Po počátečním úspěchu je Katar pod tlakem, aby přehodnotil rizika spojená s udržováním vojenského partnerství se Západem a zároveň s udržováním kontaktů s militantní skupinou Hamás, zejména vzhledem k velkému počtu civilních obětí při útoku ze 7. října.

Podle diplomatických úředníků, které prozradil deník Washington Post, dosáhl americký ministr zahraničí Blinken kromě tématu jednání o záchraně rukojmí v pásmu Gazy dohody, v níž požádá Katar o přezkoumání svého vztahu s Hamásem, jakmile bude krize s rukojmími vyřešena. Tento krok je součástí strategie, jejímž cílem je izolovat a omezit moc Hamásu a zabránit tak opakování rozsáhlých útoků na Izrael.

Axios s odvoláním na zdroje z americké vlády odhalil, že Washington také požádal Katar, aby „zmírnil“ zprávy útočící na Izrael na katarské zpravodajské stanici Al Jazeera. USA se obávají, že katarská vládou financovaná média budou přilévat olej do ohně články kritizujícími Izrael, čímž rozdmýchají hněv veřejnosti v arabských zemích a způsobí šíření konfliktu na Blízkém východě.

„Vztah s Hamásem se stal dvousečnou zbraní a nutí katarskou vládu, aby formulovala odpovídající sdělení. Ačkoli USA oceňují roli Kataru v úsilí o záchranu rukojmích, image této země Perského zálivu je Hamásem stále negativně ovlivněna,“ řekl Mehran Kamrava, profesor veřejné politiky na Georgetownské univerzitě v Kataru.

Thanh Danh (podle Financial Times, Times of Israel, AFP )

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/vai-tro-cau-noi-cua-qatar-trong-khung-hoang-con-tin-gaza-4668902.html