Mezi překážky patří byrokratické mechanismy a nedostatek náborových zdrojů.

Všude je nedostatek učitelů , kteří by nový předmět vyučovali.

Podle statistik Ministerstva školství a odborné přípravy v zemi stále chybí 118 253 učitelů. Tato situace se nejen nezlepšila, ale dokonce se zhoršila, a ve srovnání se školním rokem 2021–2022 se počet učitelů zvýšil o 11 308. Ve skutečnosti je nedostatek učitelů téměř ve všech lokalitách po celé zemi, zejména těch, kteří splňují požadavky reformovaných všeobecně vzdělávacích osnov.

Pan Tran The Cuong, ředitel hanojského ministerstva školství a odborné přípravy, uvedl, že v Hanoji je 2 845 škol s více než 2,3 miliony studentů. Počet škol se rok od roku zvyšuje, přičemž ročně se v průměru postaví 30–50 nových škol. Od roku 2015 se však počet státních zaměstnanců přidělených do sektoru vzdělávání z velké části nezměnil. V roce 2022 celkový počet zaměstnanců v celém městě pokrýval pouze 92 % personálních potřeb veřejných škol. V současné době Hanoji chybí přibližně 10 000 učitelů na všech úrovních. Pan Cuong proto navrhl, aby ministerstvo školství a odborné přípravy pokračovalo v konzultacích s ministerstvem vnitra a předložilo vládě návrh na přidělení dalších zaměstnanců.

Pan Tran Van Thuc, ředitel odboru vzdělávání a odborné přípravy provincie Thanh Hoa , uvedl, že v celé provincii chybí více než 10 250 učitelů, což je jeden z nejvážnějších nedostatků v zemi. Konkrétně v některých povinných předmětech v rámci nových osnov chybí 690 učitelů informatiky, 350 učitelů angličtiny a 280 učitelů výtvarné výchovy. To má významný dopad na kvalitu výuky a učení.

V každé lokalitě chybí učitelé výtvarné a hudební výchovy.

Podle pana Thuca jsou důvody nižší než standard, zatímco 10 % zaměstnanců musí být každoročně snižováno podle usnesení ústředního výboru č. 19. Nový program všeobecného vzdělávání (2018) navíc obsahuje mnoho změn ve struktuře předmětů, což má za následek, že některé předměty mají nadbytek učitelů, zatímco jiné mají nedostatek. Před školním rokem 2021–2022 byly angličtina a informatika volitelnými předměty na základní škole; hudební výchova a výtvarné umění nebyly zahrnuty do osnov střední školy. Podle nového programu se angličtina a informatika stávají povinnými předměty od 3. ročníku; hudební výchova a výtvarné umění jsou zahrnuty jako volitelné předměty od 10. ročníku, což ztěžuje přípravu učitelů.

V provincii Hai Duong byla v roce 2023 vzdělávacímu sektoru přidělena personální kvóta přes 27 900 učitelů. V současné době má provincie přes 22 600 učitelů a chybí jí více než 1 400. Největší nedostatek učitelů je v předškolním vzdělávání a v některých specializovaných předmětech na základní škole, jako jsou informační technologie a výtvarné umění.

Pan Thai Van Tai, ředitel odboru primárního vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy), uvedl, že program všeobecného vzdělávání pro rok 2018 zahrnuje několik nových předmětů na primární úrovni a vyžaduje výuku ve dvou hodinách denně, takže příprava učitelů, vedoucích pracovníků v oblasti vzdělávání a zařízení stále čelí mnoha obtížím.

POKUD SEKTOR VZDĚLÁVÁNÍ A ŠKOLNÍ PRÁCE JEŠTĚ „NEROZUMÍ“ LIDSKÉMU PRŮMYSLU, BUDE TO I NADÁLE OBTÍŽNÉ.

Podle pana Vu Minh Duca, ředitele odboru učitelů a vzdělávacích manažerů (Ministerstvo školství a odborné přípravy), ačkoli je značný nedostatek učitelů, na konci školního roku 2022–2023 počet přidělených, které dosud nebyly obsazeny, přesahuje 74 100 učitelů.

Provincie vysvětlovaly, proč se jim nepodařilo získat dostatek učitelů, a uvedly, že politika zaměstnávání a odměňování učitelů má stále určité nedostatky, protože nevytváří materiální a duchovní pobídky k jejich povzbuzení a přilákání. Decentralizace náboru učitelů na místní úrovni je také nedostatečná, což vede k lokálnímu nedostatku a přebytku učitelů. Specializované agentury, jako jsou ministerstva a úřady školství a odborné přípravy, nejsou primárními náborovými jednotkami, a proto postrádají autonomii v regulaci počtu a struktury učitelů podle předmětů a ročníků, a proto nemohou proaktivně řešit nedostatek a přebytek učitelů.

Kandidáti, kteří se ucházejí o učitelská místa v Ho Či Minově Městě, budou v polovině července absolvovat test všeobecných znalostí.

Ředitel ministerstva školství a odborné přípravy provincie Thanh Hoa, Tran Van Thuc, rovněž poukázal na to, že při reformě všeobecného vzdělávání jsou nároky na učitele velmi vysoké, pracovní zátěž je vyšší a tlak je větší, ale mechanismy a zásady zůstávají nezměněny. Například na základní škole staré kurikulum vyžadovalo jednu hodinu výuky denně, zatímco nové kurikulum vyžaduje dvě hodiny denně, ale nedochází ke zvýšení benefitů pro učitele. Platy se nezvyšují a doučování navíc je přísně řízeno. Pracovní zátěž je obrovská, ale role a funkce ministerstva školství a odborné přípravy v oblasti personálního řízení nebyly dostatečně prokázány.

„Dokud si sektor vzdělávání nedokáže řídit vlastní personál, nebude stabilní. Například naše ministerstvo školství a odborné přípravy řídí odborné záležitosti a personál, ale nevíme, jak ministerstvo financí přiděluje finanční prostředky středním školám. Totéž platí pro personální otázky; ministerstvo školství a odborné přípravy nemá kontrolu nad tím, jak jsou jeho zaměstnanci rozmisťováni, jmenováni nebo rotováni.“

„Navrhuji, aby Ministerstvo školství a odborné přípravy koordinovalo s Ministerstvem vnitra výzkum a poradenství vládě ohledně toho, jak zajistit bezproblémovou integraci řídících funkcí v sektoru vzdělávání od ministerstva až po obce, aby mohla být implementace nového programu všeobecného vzdělávání efektivní,“ zdůraznil pan Thuc.

Pan Phan Viet Luong, místopředseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění, argumentoval, že je třeba jasně definovat roli a odpovědnost vlády při řízení a řízení zásadní a komplexní reformy vzdělávání a odborné přípravy. Poukázal na to, že ministerstvo školství a odborné přípravy samo o sobě, bez ohledu na to, jaké úsilí vynaloží, nemůže dosáhnout požadovaných výsledků. Mnoho dlouhodobých obtíží a omezení zůstává neřešených, jako například přetrvávající problém lokálního nedostatku a přebytku učitelů, což není nově vznikající problém.

Katedra učitelů a managementu vzdělávání navrhla pro nadcházející školní rok několik řešení s důrazem na implementaci zákona o učitelích a na novelu oběžníku o pracovních pozicích a kvótách učitelů. Pro obce je nutné vypracovat a implementovat plán rozvoje učitelského sboru a přezkoumat a přerozdělit učitele mezi vzdělávacími institucemi. Obce musí koordinovat nábor všech přidělených personálních kvót. Spolu s tím by měly vypracovat místní politiky pro přilákání, nábor a udržení učitelů. Obce by měly zavést mechanismus pro „objednávání“ vzdělávání učitelů v souladu s vyhláškou 116/2020/ND-CP, pilotně otestovat mechanismus autonomie vzdělávacích institucí a rozvíjet soukromé vzdělávání.

Navrhujeme politiku rotace učitelů mezi lokalitami.

Monitorovací tým stálého výboru Národního shromáždění pro implementaci usnesení č. 88 Národního shromáždění o reformě osnov a učebnic všeobecného vzdělávání rovněž poukázal na to, že nedostatky ve struktuře učitelů vedou k lokálním přebytkům a nedostatku; v mnoha lokalitách chybí učitelé, ale nemohou je najít. Část učitelů odchází z profese nebo ji opouštějí, zejména kvůli nevhodnému počtu učitelů; platy a příspěvky, zejména pro učitele předškolních a základních škol a nově přijaté učitele, jsou velmi nízké a neúměrné intenzitě, pracovnímu tlaku a úrovni odborné přípravy.

Dozorčí delegace proto navrhla, aby vláda zavedla politiku rotace učitelů mezi lokalitami a vzdělávacími úrovněmi; řešila problém nedostatečného náboru učitelů podle personálních kvót; předefinovala počet učitelů tak, aby odpovídal praktické realitě, a stanovila vhodný plán pro dosažení regionálních a globálních standardů. Vláda by měla také urychleně vypracovat atraktivní motivační politiky, které by přilákaly talentované učitele…

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/tim-giao-vien-cho-chuong-trinh-giao-duc-pho-thong-moi-vuong-co-che-thieu-nguon-tuyen-185230802124754647.htm