Trvalé zapletení
Zástupce Lidového výboru provincie Quang Nam ve zprávě o problémech s administrativními hranicemi uvedl, že mezi obcí Tra Vinh, okres Nam Tra My, a obcí Dak Nen, okres Kon Plong (provincie Kon Tum) existují dlouhodobé problémy.
Obec Tra Vinh má 472 domácností a 1 998 obyvatel, kteří stabilně žijí po generace na území 3 vesnic (po přeskupení a sloučení).
Při vytváření evidence a map administrativních hranic dle směrnice 364 se objevily problémy s administrativními hranicemi a s tím, že administrativní hranice dle směrnice 364 neodpovídaly realitě hospodaření, obdělávání a života v lokalitě.
Podle záznamů a mapy DHHC 364 žije na území obce Dak Nen v okrese Kon Plong celá vesnice 3 s 238 domácnostmi a 1 034 lidmi (100% etnické menšiny), včetně 7 vesnic, a hospodaří.
Nejvzdálenější obytná oblast od silnice DHHC je podle směrnice 364 vzdálena přibližně 8 km a nejbližší oblast od silnice DHHC 364 je vzdálena 4 km. Celková plocha překrývající se oblasti je více než 6 198 ha přírodní půdy, přičemž celková délka propletené trasy je více než 10 km. Skutečná plocha, kde žijí obyvatelé obce Tra Vinh (okres Nam Tra My), je vymezena na 3 001,6 ha.
V letech 2008 až 2021 sektory a obce provincie Quang Nam opakovaně organizovaly pracovní setkání s příslušnými sektory a obcemi provincie Kon Tum, ale dosud se nedohodly na řešení. Po mnoha schůzkách se vedoucí představitelé obou provincií dohodli, že požádají ministerstvo vnitra, aby podalo vládě zprávu a ujalo se vedení při řešení problému.
Provinční lidový výbor Quang Nam vydal 10. ledna 2022 zprávu č. 08 a oficiální depeši č. 840 ze dne 15. února 2022, v níž nadále doporučuje ministerstvu vnitra, aby podalo vládě zprávu a předsedalo řešení problému mezi provinciemi Quang Nam a Kon Tum.
Dne 18. srpna 2022 se sešly stálé výbory provinčních stranických výborů obou provincií a dohodly se na zřízení mezioborové pracovní skupiny obou provincií, která bude shromažďovat veřejné mínění a provádět terénní průzkumy v překrývající se oblasti.
Na konci roku 2022 byl uspořádán mezioborový průzkum ve dvou lokalitách Quang Nam - Kon Tum. Výsledkem bylo, že více než 99 % domácností v obci Tra Vinh požádalo o úpravu administrativního rozdělení oblasti vesnice 3, obce Tra Vinh (část nacházející se v obci Dak Nen, okres Kon Plong) na obec Tra Vinh.
Měření... v místnosti, žádné testování v terénu
Také podle informací Lidového výboru provincie Quang Nam při přípravě dokumentace podle směrnice 364 z roku 1994 jednotka Generálního odboru pozemkové správy - Zeměměřičský podnik 204 pod Generálním odborem pozemkové správy, která dokumentaci a mapu vypracovala, provedl měření a kreslení mapy metodou přenosu vnitřních výkresů v místnosti a neprovedl inspekci na místě.
V oficiální zprávě č. 101 rovněž požádal Quang Nam ústřední vládu o úpravu administrativního rozdělení přírodní oblasti (zkoumaná oblast má rozlohu 789,6 hektarů) oblasti, kde žije 97 domácností z vesnice č. 1 v obci Tra Thanh v okrese Tra Bong v provincii Quang Ngai, na obec Tra Giap v okrese Bac Tra My v provincii Quang Nam.
V době implementace směrnice 364 byly měřicí zařízení a stroje stále na základní úrovni, měly velké chyby a výsledky měření nebyly příliš přesné; úředníci a státní zaměstnanci v horských oblastech měli omezenou kvalifikaci a byli subjektivní při kontrole a dohledu nad tvorbou záznamů a map.
„Z těchto důvodů má mnoho lokalit po zavedení směrnice 364 silnice DHHC, které se liší od dlouholetých životních a zemědělských praktik lidí. Ve skutečnosti žilo, hospodařilo a pohřbívalo hroby 238 domácností z obce Tra Vinh v obci Dak Nen v okrese Kon Plong v provincii Kon Tum před zavedením záznamů a map podle směrnice 364 238 domácností z obce Tra Vinh, které hospodařily a pohřbívaly hroby. Toto je objektivní realita, která existuje již dlouhou dobu a nejedná se o měnící se obdělávání půdy ani kočovný způsob života.“ - Potvrdila oficiální zpráva č. 101 ze dne 23. května 2024 zaslaná ministerstvu vnitra Lidovým výborem provincie Quang Nam.
Ve srovnání s účelem Projektu 513 v rozhodnutí č. 513 ze dne 2. května 2012 předsedy vlády: „Řešit pozemkové spory týkající se administrativních hranic na všech úrovních, které zanechala historie, a nové spory vzniklé v důsledku chyb v procesu přípravy spisů a map administrativních hranic na všech úrovních v souladu se směrnicí předsedy Rady ministrů (nyní předsedy vlády) č. 364 ze dne 6. listopadu 1991 o řešení pozemkových sporů týkajících se administrativních hranic v provinciích, okresech a obcích“ jsou úkoly lidových výborů provincií jasně stanoveny: Koordinovat s příslušnými ústředními a místními ministerstvy a pobočkami organizovat konzultační konference a dohodnout se na administrativních hranicích v oblastech pozemkových sporů týkajících se administrativních hranic na všech úrovních; řešit body nesrovnalostí mezi současnými hranicemi správy a hranicemi uvedenými na spisech a mapách administrativních hranic“.
Podle místopředsedy provinčního lidového výboru Ho Quang Buua, aby bylo zajištěno plnění cílů a úkolů Projektu 513 v souladu s předpisy a zároveň aby se vyřešily potíže s řízením a investicemi do infrastruktury sloužící životu lidí, které vyplývají z problémů s administrativními postupy, Quang Nam i nadále žádá Ministerstvo vnitra, aby předsedalo a organizovalo práci na úplném vyřešení výše uvedených problémů s administrativními postupy.
Na základě minulých postupů hospodaření a životních postupů a přání lidí v oblasti s problémy ohledně administrativního rozdělení (prostřednictvím mnohonásobného shromažďování názorů) navrhla provincie Quang Nam upravit skutečnou plochu obytné zóny obce Tra Vinh s rozlohou více než 3 000 hektarů patřící obci Dak Nen (okres Kon Plong, provincie Kon Tum) na obec Tra Vinh (okres Nam Tra My).
Quang Nam žádá o prodloužení projektu 513
V oficiální zprávě č. 101 ze dne 23. května 2024 zaslané ministerstvu vnitra uvedl Lidový výbor provincie Quang Nam, že řešení problémů souvisejících s administrativními postupy je obtížná záležitost a že místní samospráva proaktivně organizovala pracovní delegace pro spolupráci s provinciemi s překrývajícími se administrativními postupy.
Mezi jednotlivými lokalitami však stále neexistuje shoda. Lidový výbor provincie Quang Nam opakovaně vydal písemná doporučení a informoval přímo na pracovních zasedáních a konferencích; problém administrativních postupů však ministerstvo vnitra dosud nevyřešilo.
Provinční lidový výbor Quang Nam požádal ministerstvo vnitra, aby vládě doporučilo prodloužení doby výstavby projektu 513 v provinciích, které dosud nedokončily řešení problémů souvisejících s provinčními silnicemi DHHC, včetně Quang Namu.
Zdroj
Komentář (0)