První výsledky
Okres Do Luong právě v roce 2023 uspořádal první hodnocení klasifikace produktů OCOP dle rozhodnutí 148/QD-TTg pro 10 produktů, z nichž 1 produkt byl povýšen na 4 hvězdičky a 9 produktů bylo nově hodnoceno. Prostřednictvím hodnocení rady tentokrát celý okres splňuje 3hvězdičková kritéria OCOP 8 produktů.
Paní Nguyen Thi Hang (Hamlet 2, obec Lam Son, Do Luong), majitelka 2 produktů, které byly tentokrát na okresní úrovni hodnoceny a klasifikovány jako 3hvězdičkové produkty OCOP, uvedla: „Delegování pravomoci k hodnocení a klasifikaci produktů OCOP na okres pomáhá subjektům, jako jsme my, šetřit náklady a čas tím, že nemusí jezdit do provincie, aby se hodnocení zúčastnily; zároveň je psychologicky účast v klasifikační soutěži OCOP na okresní úrovni pohodlnější. Letos jsme se zúčastnili hodnocení 2 produktů a oba produkty dosáhly 3 hvězdiček.“
Pan Bui Dinh Hoi (obec Nghi Hung, okres Nghi Loc), který se tentokrát také zúčastnil hodnocení klasifikace produktů OCOP, právě získal od okresu tříhvězdičkový certifikát OCOP pro meloun Hung Long. Řekl: „Pro domácnosti, které se s hodnocením produktů setkávají poprvé, jako my, je to velmi pohodlné. Za prvé, okres přímo vede a vyhodnocuje dokumenty a postupy, takže pokud se vyskytnou nějaké chyby nebo opomenutí, lze je neprodleně doplnit a opravit. Za druhé, snižuje se tím jeden stupeň hodnocení, takže nemusíte mnohokrát jezdit do provincie, abyste ušetřili náklady a čas.“
Do konce července 2023 okres Nghi Loc úspěšně zorganizoval první kolo konferencí o výběru produktů OCOP na úrovni okresu. Na základě společných kritérií stanovených ústřední vládou okresní rada uznala dalších 5 produktů OCOP s 3 hvězdičkami, mezi které patří: šalotka, meloun Hoang Gia, meloun Hung Long, pražené arašídy Ong Ly a žlutý meloun Nghi Long.
Pan Tran Nguyen Hoa, vedoucí odboru zemědělství a rozvoje venkova a člen rady pro výběr produktů OCOP v okrese Nghi Loc, uvedl: „S ohledem na oprávnění jsou členové rady pro výběr produktů OCOP na úrovni okresu při výběru produktů OCOP dle rozhodnutí 148/QD-TTg ve všech ohledech proaktivnější. Vedoucí představitelé okresů, odbory a úřady nemusí mnohokrát jezdit do provincie, aby se zúčastnili kol hodnocení. Samotní subjekty také považují za pohodlnější, když nemusí mnoho cestovat, což zkracuje jedno kolo hodnocení…“.
Podle rozhodnutí 148/QD-TTg se hodnocení a klasifikace provádějí na 4 úrovních: obecní, okresní, provinční a centrální, se 6 skupinami produktů. Na úrovni obce organizuje Lidový výbor obcí, obvodů a měst (Lidový výbor na úrovni obce) hodnocení některých obsahů dokumentace produktů registrovaných k účasti v hodnocení produktů OCOP, včetně následujících kritérií: původ místních produktů/surovin; využití místní pracovní síly; původ nápadů na produkty; místní identita/inteligence.
Na úrovni okresu organizuje okresní rada hodnocení a klasifikaci produktů zapojených do programu OCOP; vydává rozhodnutí o schválení výsledků hodnocení a certifikátů pro tříhvězdičkové produkty a organizuje vyhlášení výsledků.
Okresní lidový výbor předává dokumentaci k produktům, které dosáhly 70 až 100 bodů (4 hvězdičky nebo více), provinčnímu lidovému výboru nebo centrálně řízenému městu (provinčnímu lidovému výboru), aby požádal o hodnocení, klasifikaci a uznání produktů OCOP.
Problémy a nedostatky
Do konce října 2023 měla celá provincie pouze 8 okresů, které hodnotily a klasifikovaly produkty OCOP podle rozhodnutí 148/QD-TTg, včetně: Hung Nguyen, Nam Dan, Do Luong, Vinh City, Nghi Loc, Yen Thanh, Dien Chau, Quynh Luu.
To dokazuje zpoždění v implementaci kvůli mnoha obtížím na místní úrovni. Paní Nguyen Thi Hanh, zástupkyně vedoucího odboru zemědělství a rozvoje venkova okresu Do Luong, uvedla: „Do Luong právě v polovině října 2023 dokončil klasifikaci a hodnocení produktů OCOP. V procesu implementace decentralizace hodnocení produktů OCOP jsem si jakožto úřednice na plný úvazek všimla, že stále přetrvávají obtíže, jako například: Zaprvé, protože neexistuje žádný konkrétní a jasný pokyn k implementaci, členové rady jsou stále zmatení; zadruhé, vedoucí představitelé okresu, kteří jsou členy rady, zastávají současně všechny funkce, takže si nejsou tak blízcí jako provinční členové, kteří jsou členy specializovaných oddělení a poboček.“
Kromě toho musí podle předpisů mít hodnotící rada na úrovni okresu zástupce z ministerstev zemědělství a rozvoje venkova, vědy a technologií, přírodních zdrojů a životního prostředí a specializovaných managementových oddělení, takže okres je závislý na časovém a pracovním harmonogramu odborných pracovníků z těchto ministerstev a poboček.
Z pohledu subjektů zapojených do hodnocení a klasifikace produktů OCOP stále preferují uznání provincií než okresem. „Oba mají tříhvězdičkové hodnocení OCOP, ale osobně si myslím, že tříhvězdičkové hodnocení OCOP uznané provincií je samozřejmě „prestižnější“ než uznání okresem. Totéž platí pro vkus spotřebitelů; stejný typ produktu, ale s tříhvězdičkovým hodnocením OCOP na provinční úrovni, bude akceptovanější než tříhvězdičkové hodnocení OCOP uznané okresem, i když všechna kritéria a bodovací stupnice pro hodnocení jsou stejné,“ sdělil jeden ze subjektů hodnocení OCOP.
Kromě toho je podle rozhodnutí 148 v současné době hodnocení a klasifikace produktů se 3 hvězdičkami nebo méně přiděleno okresní úrovni. Mezitím v bodě 4 článku 3 usnesení 25/2020/NQ-HDND ze dne 13. prosince 2020, které stanoví řadu politik na podporu implementace programu Jedna obec, jeden produkt v provincii Nghe An v období 2021–2025, budou podporovány pouze produkty OCOP s provinční certifikací, což také vyvolává mnoho obav pro obce, protože je nutné změnit obsah získání okresní certifikace?
Z pohledu řídící agentury pan Nguyen Ho Lam, zástupce vedoucího odboru rozvoje venkova, uvedl, že decentralizace hodnocení a klasifikace produktů OCOP dle rozhodnutí 148/QD-TTg je správnou politikou, která snižuje obtíže pro subjekty. Decentralizace posílí roli, odpovědnost a iniciativu okresní a obecní úrovně při podpoře vývoje produktů a organizaci inspekcí a dohledu nad produkty OCOP.
Zároveň to pomáhá zlepšit kapacitu vedoucích pracovníků OCOP na úrovni okresů a obcí v oblasti podpory subjektů; vytváří motivaci pro subjekty k dalšímu rozvoji a zlepšování, aby následující produkty splňovaly standardy.
Podle analýzy pana Nguyen Ho Lama však má implementace rozhodnutí 148 stále určité obavy. A to: Zaměstnanci odpovědní za OCOP v okrese postrádají odborné znalosti, takže při kontrole a hodnocení dokumentů existují určitá omezení. Ačkoli rada pro hodnocení zve zástupce z ministerstev zemědělství a rozvoje venkova, zdravotnictví, vědy a techniky a průmyslu a obchodu, tato ministerstva jsou pouze členy rady a kritika má také určitá omezení.
Hodnocení na úrovni okresu, pokud není prováděno seriózně a ne podle standardů, může při uznávání produktů OCOP v lokalitách snadno vést k myšlení zaměřenému na dosažení cílů, myšlení zaměřenému na určité období a lokalizmu.
Kromě toho je při hodnocení a klasifikaci na úrovni okresu počet produktů malý, pouze v rámci okresu, takže neexistuje velká konkurence s podobnými produkty. Pokud tedy nejsou skutečně důkladné a nestranné, produkty, které nezaručují kvalitu, nemají vlastnosti, odlišnosti a nejsou konkurenceschopné, budou „hodnoceny“ OCOP.
Zdroj
![[Foto] Da Nang: Voda postupně ustupuje, místní úřady využívají úklidu](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
![[Fotografie] Premiér Pham Minh Chinh se zúčastnil 5. ceremoniálu udílení národních cen pro tisk za prevenci a boj proti korupci, plýtvání a negativitě](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)
Komentář (0)