Výstavba vysokorychlostní železnice: Vytvoření rozvojové dynamiky

Dne 30. listopadu 2024 schválilo Národní shromáždění investiční politiku pro projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih s cílem vybudovat moderní synchronní vysokorychlostní železniční trať, která uspokojí dopravní potřeby a vytvoří důležitou hnací sílu pro rychlý a udržitelný socioekonomický rozvoj. Khanh Hoa usiluje o urychlení vyklízení stavenišť a budování oblastí pro přesídlení, aby odpovídala pokroku ve výstavbě trasy procházející provincií.

Část 1: Splnění snu o vysokorychlostní železnici

S konstrukční rychlostí až 350 km/h po uvedení do provozu vysokorychlostní železnice na severojižní ose nejen zkrátí dobu cestování mezi velkými městy, ale také podnítí regionální hospodářský růst, sníží emise a přetvoří národní dopravní síť. Investice do projektu severojižní vysokorychlostní železnice je proto důležitou a naléhavou strategií pro rozvoj země.

Páka hospodářského rozvoje

Dne 30. listopadu 2024 na 8. zasedání 15. Národní shromáždění oficiálně schválilo usnesení č. 172/2024/QH15 o investiční politice projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih. Cílem projektu je vybudovat moderní, synchronní vysokorychlostní železniční trať, která uspokojí dopravní potřeby, vytvoří důležitou hnací sílu pro rychlý a udržitelný socioekonomický rozvoj, podpoří výhody ekonomického koridoru Sever-Jih, zajistí efektivní propojení mezi koridory Východ-Západ a zeměmi v regionu, a to v souvislosti se zajištěním národní obrany, bezpečnosti a mezinárodní integrace. Projekt hraje také důležitou roli v ochraně životního prostředí, reakci na změnu klimatu, podpoře industrializace a modernizace země a přispěje k realizaci cílů a úkolů podle dokumentů 13. celostátního sjezdu delegátů a usnesení strany.

Soudruh Tran Hoa Nam - místopředseda provinčního lidového výboru - prohlédl lokality oblastí pro přesídlení sloužících projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih v jižní části provincie.

Za účelem provedení usnesení Národního shromáždění č. 172/2024/QH15 vydala vláda dne 23. dubna 2025 usnesení č. 106/NQ-CP o plánu realizace investiční politiky projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih. Vláda proto plánuje zahájit projekt v prosinci 2026 a dokončit jej v roce 2035. Konkrétně se jedná o předložení předběžných dokumentů o vyčištění hranic lokality, přezkoumání objemu přesídlení projektu na základě předběžných projektových dokumentů ve zprávě o studii proveditelnosti v březnu 2025 (dokončeno); realizaci výstavby přesídleneckých oblastí od března 2025 do prosince 2026; provedení inventarizačních prací, vypracování kompenzačních, podpůrných a přesídleneckých plánů od března do prosince 2026; provedení kompenzačních, podpůrných a přesídleneckých prací od června 2026 do června 2028.

Uplatňování specifických mechanismů a politik

Podle zprávy Ministerstva výstavby je projekt vysokorychlostní železnice sever-jih, který prochází provincií, dlouhý přibližně 191,8 km a prochází 25 obcemi a 4 městskými částmi. Jeho výchozí bod je v obci Dai Lanh (hraničící s provincií Dak Lak) a koncový bod je v obci Phuoc Ha (hraničící s provincií Lam Dong). Celá trasa provincií je uspořádána se 3 stanicemi, včetně 2 osobních stanic (stanice Dien Khanh, stanice Thap Cham) a 1 nákladní stanice (stanice Ninh Hoa) pro spojení a přepravu zboží s ekonomickou zónou Van Phong. Celá trasa má 4 údržbářské stanice nacházející se v obcích: Tu Bong, Cam An, Xuan Hai a Phuoc Ha.

Plánovaná oblast přesídlení pro projekt se nachází v obci Thuan Bac.

Podle pana Nguyen Van Vinha, zástupce ředitele odboru výstavby, má celá provincie na základě statistik a přezkumu předběžné projektové dokumentace schválené usnesením Národního shromáždění č. 172/2024/QH15 celkovou plochu 2 134 hektarů, 5 467 domácností a 36 organizací dotčených projektem; 1 829 domácností potřebuje přesídlení. Odbor výstavby nedávno koordinoval s odděleními, pobočkami a obcemi přezkum, inventuru a určení způsobu přesídlení dotčených domácností ve 31 oblastech, včetně 13 stávajících oblastí pro přesídlení (s vybudovanou infrastrukturou) a 18 nově vybudovaných a rozšířených oblastí pro přesídlení. Celková plocha výstavby a rozšíření oblastí pro přesídlení je přibližně 100 hektarů s odhadovanými náklady 1 744,37 miliardy VND.

Projekt vysokorychlostní železnice sever-jih má celkovou délku přibližně 1 541 km, začíná na stanici Ngoc Hoi (Hanoj) a končí na stanici Thu Thiem (Ho Či Minovo Město). Projekt prochází 15 provinciemi a městy. Projekt má nový investiční rozsah pro celou dvoukolejnou trať s rozchodem 1 435 m, konstrukční rychlostí 350 km/h, nosností 22,5 tuny na nápravu, s 23 osobními stanicemi a 5 nákladními stanicemi. Předběžná poptávka po využití půdy je přibližně 10 827 hektarů s celkovou investicí přibližně 1 713 594 miliard VND (ekvivalent 67,34 miliardy USD).

Je známo, že projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih uplatňuje specifické a zvláštní mechanismy a politiky (včetně 19 skupin politik) k zajištění proveditelnosti a urychlení postupu implementace, mobilizaci investičních zdrojů, decentralizaci investic, vzdělávání lidských zdrojů a rozvoji průmyslu. V souladu s tím je předseda vlády během realizace projektu oprávněn rozhodovat o řadě otázek, jako například: Vydávání státních dluhopisů na doplnění ročního investičního odhadu a plánu projektu v případě, že roční odhad státního rozpočtu neodpovídá pokroku; mobilizace kapitálu oficiální rozvojové pomoci (ODA) a preferenčních zahraničních úvěrů k realizaci projektu a upuštění od nutnosti připravovat návrh projektu s využitím kapitálu ODA a preferenčních zahraničních úvěrů a uplatňování předpisů zahraničních dárců v případě, že vietnamské právo nemá předpisy nebo má předpisy, ale liší se od předpisů zahraničních dárců. Zároveň lze v případech, kdy roční odhad státního rozpočtu neodpovídá harmonogramu, použít roční zvýšení příjmů centrálního rozpočtu a úspory výdajů (pokud existují) a další zákonné zdroje kapitálu. Použití ročního zvýšení příjmů a úspor výdajů nemusí dodržovat pořadí priorit stanovené zákonem o státním rozpočtu.

Kromě toho je projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih přidělován kapitál prostřednictvím střednědobých období plánování veřejných investic. Kapitál přidělený pro každé období je v souladu s pokrokem projektu a neomezuje převod kapitálu projektu do dalšího střednědobého období plánování veřejných investic. Premiér se rozhodl upravit střednědobé a roční plány veřejných investic mezi ministerstvy, ústředními agenturami a obcemi, aby se na projekt přidělil kapitál...

VAN KY

Část 2: Naléhavá výstavba oblastí pro přesídlení

(Pokračování v novinách Khanh Hoa, neděle 26. října 2025)

Zdroj: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-tao-dong-luc-phat-trien-eb532eb/