Budováním správy orientované na služby se Quang Nam zaměřuje na proaktivní veřejné služby

Simulace základních služeb veřejné správy v životech občanů pro proaktivní model veřejné správy. Zdroj ilustrační fotografie: Ministerstvo vědy a techniky

Komplexní přístup k řízení

Podle pana Truong Thai Sona - vedoucího oddělení digitální transformace a telekomunikací (Ministerstvo vědy a techniky) je proaktivní model veřejné správy komplexním přístupem k řízení, který využívá digitální technologie k předvídání a reakci na sociální potřeby, aniž by občané nebo podniky museli přímo iniciovat požadavky.

Na rozdíl od tradičního způsobu, kdy lidé musí chodit do vládních úřadů, aby předložili dokumenty, tento model umožňuje vládě proaktivně poskytovat služby na základě důležitých životních událostí, jako je registrace narození, přijetí do školy, obnovení licence, podpora chudých domácností atd.

Mezi klíčové prvky modelu patří integrace dat mezi agenturami, prognózování poptávky pomocí analýzy velkých dat, transparentnost procesů prostřednictvím online platforem a umístění lidí do centra všech služebních aktivit.

Provinční lidový výbor pověřil Ministerstvo vědy a techniky, aby předsedalo a koordinovalo s ministerstvy, pobočkami a sektory vypracování plánu proaktivního zavádění online veřejných služeb v prvním čtvrtletí. To je součástí úsilí o implementaci usnesení vlády o administrativní reformě, digitální transformaci a Projektu 06 s cílem vybudovat moderní a efektivní digitální vládu.

Proaktivní model veřejné správy může integrovat služby oznamování přijetí a proaktivní zpracování žádostí o přijetí. Ilustrační foto: Thanh Cong

Ministerstvo vědy a techniky podrobně vyjmenovalo osm proaktivních veřejných služeb, které by měly být v Quang Namu zavedeny a které zahrnují mnoho oblastí, jako je justice, vzdělávání, zdravotnictví, kultura a stavebnictví.

Mezi tyto vynikající služby patří „Aktivní registrace narození“, jejíž dokončení se očekává do 30. dubna 2025. Tuto službu zajišťuje Ministerstvo spravedlnosti ve spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví, nemocnicemi a zdravotnickými zařízeními ve městě Tam Ky, lidovými výbory obcí a obvodů, provinční policií, provinčním sociálním pojištěním a Ministerstvem vědy a techniky.

Po narození dítěte systém automaticky přijme data ze zdravotnického zařízení a zahájí proces registrace narození. Úřady poté proaktivně kontaktují rodiče, aby ověřily informace a vydaly rodný list, aniž by musely předkládat papírové dokumenty jako dříve.

V modelu, který spravuje Ministerstvo školství a odborné přípravy, je navržena i další služba „Oznámení o přijetí a proaktivní zpracování žádostí“. Před prvním obdobím přijetí (1. nebo 6. ročník) systém automaticky identifikuje seznam žáků v předepsaném věkovém rozmezí a zašle rodičům oznámení o očekávané škole a čase pro dokončení postupu prostřednictvím kanálů, jako jsou smartApp, Zalo, e-mail nebo SMS, což pomůže zjednodušit proces a snížit tlak na rodiny i školy.

Kromě toho se navrhují také služby jako „Oznámení o obnovení licence k lékařské praxi“, „Oznámení o obnovení/znovuvydání průkazu turistického průvodce“ nebo „Oznámení o aktivním potvrzení chudých/téměř chudých domácností“, zaměřené na skupiny pracovníků ve zdravotnictví a cestovním ruchu a chudé a téměř chudé domácnosti.

Zejména byla za účasti Ministerstva stavebnictví, Ministerstva zemědělství a životního prostředí, společnosti Quang Nam Electricity a dodavatele čisté vody navržena služba „Proaktivní syntéza dokumentů, když lidé potřebují postavit dům“. Tato služba ukazuje propojení mezi různými odvětvími a podporuje lidi od fáze přípravy dokumentů až po připojení inženýrských sítí, jako je elektřina a voda. Tyto iniciativy pomáhají zkrátit čekací dobu a vytvářejí flexibilitu při aplikaci technologií na administrativní řízení.

Změna vidění

Na konferenci, která se konala 9. dubna a věnovala se pilotnímu implementačnímu plánu proaktivní veřejné správy, pan Nguyen Duc Binh, ředitel Ministerstva vědy a techniky, uvedl, že implementace proaktivní veřejné správy je důležitým krokem ve správní reformě, pomáhá omezit těžkopádné postupy, zlepšit efektivitu služeb a vytvořit spokojenost lidí.

Proaktivní model veřejné správy pomáhá zprůhlednit procesy prostřednictvím online platforem a staví lidi do centra všech služeb. Ilustrační foto: PHUONG GIANG

„Tento model není jen aplikací technologie, ale také příležitostí ke změně manažerského myšlení, a tím k optimalizaci zdrojů a zlepšení kvality veřejných služeb v provincii,“ řekl pan Binh.

Byly také identifikovány počáteční problémy. Podle zástupce ministerstva vědy a techniky jsou stávající data neúplná a nebyla efektivně využita, implementační termín v dubnu a květnu 2025 je poměrně naléhavý a požadavky na technologickou infrastrukturu, informační bezpečnost a bezpečnost dat představují mnoho překážek.

Aby provincie tyto překážky překonala, musí proaktivně vybudovat místní datový sklad, propojit se s národní databází a vydat právní dokumenty, které umožní pilotní projekt. Quang Nam potřebuje synchronní a propojený datový systém, z něhož lze efektivně nasazovat proaktivní služby. To je pro Quang Nam výzva, ale také hnací síla pro podporu digitální transformace.

V dlouhodobém horizontu slibuje proaktivní model veřejné správy v Quang Namu snížení administrativních postupů pro lidi a zlepšení efektivity státní správy prostřednictvím aplikace pokročilých technologií, jako je umělá inteligence (AI), internet věcí (IoT) a analýza velkých dat.

Hlavní rysy proaktivního modelu veřejné správy. Zdroj ilustrační fotografie: Ministerstvo vědy a techniky

Pilotní projekt ve městě Tam Ky se službami, jako je registrace narození a oznámení o přijetí do školy, bude „testem“ pro vyhodnocení proveditelnosti a efektivity modelu. Pokud bude úspěšný, mohl by se stát modelem, který bude možné replikovat v dalších lokalitách, a významně tak přispět k cíli budování digitální vlády, o který Vietnam usiluje.

Model také ukazuje, že Quang Nam postupně realizuje cíl změny své vize: brát lidi jako centrum služeb a proměňovat vládu z řídící jednotky ve skutečného společníka lidí a podniků.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html