Řešení obtíží a překážek u klíčových dopravních projektů v oblasti delty Mekongu

Cílem je do roku 2025 dokončit v celostátní měřítku 3 000 km dálnic, z čehož se region delty Mekongu musí snažit dokončit přibližně 600 km, a to v reakci na hnutí emulace „500 dní a nocí ve špičce pro úspěšné dokončení dálničních projektů“ a jeho efektivní implementaci.

Projekt provinční silnice 823D spojuje Long An s Ho Či Minovým Městem, celková délka trasy je 14,27 km s celkovou investicí 850 miliard VND; výchozí bod km0+000 (hranice provincie Long An a Ho Či Minova Města), koncový bod km14+274 (u kruhového objezdu Hau Nghia, okres Duc Hoa). Foto: Vu Sinh/VNA

Úřad vlády právě vydal oznámení č. 335/TB-VPCP ze dne 19. července 2024, kterým se uzavírá pracovní cesta a schůzky premiéra Phama Minha Chinha s ministerstvy a obcemi ohledně řešení obtíží a překážek u klíčových dopravních projektů v oblasti delty Mekongu, Ho Či Minova Města a souvisejících provincií.

Ve dnech 12. a 13. července 2024 se premiér Pham Minh Chinh zúčastnil pracovní cesty do provincií v oblasti delty Mekongu, kde přímo prohlédl výstavbu projektu dálnice Can Tho - Ca Mau, komponentního projektu 2 a komponentního projektu 3 investičního projektu výstavby dálnice Chau Doc - Can Tho - Soc Trang . Odpoledne 13. července 2024 předseda vlády ve městě Can Tho vedl schůzku, na které se řešily obtíže a překážky klíčových dopravních projektů v jižním regionu.

Premiér Pham Minh Chinh vyhodnotil investice do výstavby klíčových dopravních projektů, včetně projektů rychlostních silnic v jižním regionu, jako nanejvýš důležité s cílem konkretizovat cíle uvedené v usnesení 13. sjezdu Národní strany; spolu se současnou realizací výstavby, renovací, rozšiřování a modernizace námořních přístavů a letišť s cílem dokončit relativně kompletní dopravní systém a řešení pro reakci na změnu klimatu, poklesy půdy, sesuvy půdy, sucho, vnikání soli v deltě Mekongu... s cílem usnadnit a podpořit rychlý a udržitelný rozvoj lokalit v regionu a celého regionu a přispět k celkovému rozvoji země.

Jménem vlády premiér ocenil, pochválil a vysoce ocenil aktivní účast, úsilí a ducha spolupráce všech ministerstev, poboček, obcí, projektových řídících rad, podniků, stavebních dodavatelů, dozorčích konzultantů, zejména týmu úředníků, inženýrů, dělníků a dělníků pracujících přímo na stavbách; rodin, lidí a komunit, kteří aktivně podporovali a včas předali staveniště pro výstavbu projektu; místních samospráv na všech úrovních, které prokázaly politické odhodlání, jednotné povědomí a razantní kroky, vynaložily úsilí na překonání obtíží a výzev, zaměřily se na vedení a směr k odstranění obtíží a překážek, aby základní projekty mohly zajistit pokrok, v nichž se dohodly na politice pro řešení nejobtížnější fáze, kterou je zajištění dostatečného množství materiálu pro zasypání vozovky, aby se v letech 2021–2026 podařilo dokončit přibližně 600 km dálnic v oblasti delty Mekongu, jako předpoklad pro pokračování investic do výstavby dálnic v regionu podle plánu v následujícím období.

Kromě dosažených základních výsledků má realizace projektů doposud určitá omezení, nedostatky a nadále se potýká s obtížemi a překážkami. Vyčištění staveniště nebylo u některých projektů zcela dokončeno; ačkoli zbývající část není velká, stále je to obtížné; pokud nebude do července 2024 zcela vyřešeno, bude to mít velký dopad na průběh projektů. Řízení dodávek a koordinace výplňových materiálů je na některých místech stále opatrné a neaktuální, což způsobuje nedostatky a následně pomalou realizaci projektů, zatímco na jiných místech je volné a nestriktní, což vede k porušením, která je třeba řešit...

Příčiny výše uvedených omezení a nedostatků jsou způsobeny především pomalou implementací vládních a premiérových směrnic na některých místech a jindy; nedostatkem rozhodné a proaktivní účasti některých lokalit při plnění jim přidělených funkcí, úkolů a pravomocí; zejména poradní orgány, které syntetizují návrhy, nejsou dostatečně odvážné a pečlivě nestudovaly pokyny ministerstev a resortů, aby měly dostatek informací k poradenství místním představitelům při řízení a realizaci projektu. Informační a komunikační práce je někdy a na některých místech nepřesná, úplná, včasná a nevytvořila vysoký konsenzus při implementaci mezi lidmi, podniky, agenturami, jednotkami atd.

Několik důležitých získaných ponaučení

Prostřednictvím praxe vedení, řízení a realizace projektů lze vyvodit některá důležitá ponaučení. Aby ministerstva, agentury a obce, zejména vedoucí představitelé, mohli plnit zadané úkoly, musí prosazovat osobní odpovědnost, klást nade vše národní a etnické zájmy a zájmy lidí; podporovat vysokou odpovědnost v duchu neustálého naslouchání, učení se a sebezdokonalování.

Řízení státu a korporátní správa se musí rychle a flexibilně měnit tak, aby odpovídaly požadavkům, úkolům a praktickým situacím, aby se podpořila digitalizace, aby se zlepšovaly chytrým směrem, aby se snížily komplikace, administrativní postupy a náklady pro lidi i podniky.

Je nutné se zaměřit na podporu ducha solidarity, jednoty, podpory a vzájemného sdílení mezi státními orgány, vedoucími představiteli, místními úřady, podniky a lidmi, zejména vzájemné podpory mezi lokalitami ve společných stavebních materiálech, protože pokud se jedna lokalita dokončí, ale jiná ne, nelze silnici efektivně využívat.

Při plnění úkolů a řešení obtíží musíme odvážně a kreativně uplatňovat směrnice a politiku strany a státní zákony a politiku, maximalizovat potenciální rozdíly, vynikající příležitosti a konkurenční výhody každé lokality pro rychlý a udržitelný rozvoj v duchu „Z ničeho udělat něco, z obtížného udělat snadné, z nemožného udělat možné“, maximalizovat ducha soběstačnosti, sebezdokonalování a snažit se překonávat obtíže a výzvy, abychom se z nich dostali.

Zároveň i nadále odvádět dobrou práci v oblasti informací a komunikace, zejména v oblasti politické komunikace, zajišťovat objektivitu a poctivost a přispívat k vytváření společenského konsensu v duchu hesla „Lidé vědí, lidé diskutují, lidé dělají, lidé kontrolují, lidé dohlížejí a lidé z toho mají prospěch“.

Cílem je do roku 2025 dokončit v celé zemi 3 000 km rychlostních silnic, z čehož se region delty Mekongu musí snažit dokončit přibližně 600 km, aby reagoval na a efektivně implementoval iniciativu „500 dnů a nocí ve špičce k úspěšnému dokončení projektů dálnic“ s cílem přivítat sjezdy strany na všech úrovních, v souvislosti s 14. celostátním sjezdem strany, 80. výročím založení země, 50. výročím osvobození Jihu a znovusjednocení země. Včasné dokončení projektů dálnic významně přispívá k vytváření nového rozvojového prostoru, nových průmyslových parků, nových městských oblastí, nových oblastí služeb, nových hodnot, vytváření pracovních míst, příjmů a lepších životních podmínek pro místní obyvatele a obyvatele celé země obecně.

Předčasné předání všech pozemků pro projekty rychlostních silnic v oblasti v červenci 2024

Pokud jde o klíčové úkoly při vyklízení staveniště, premiér požádal předsedy lidových výborů provincií a měst: Dong Thap, An Giang, Can Tho, Hau Giang, Bac Lieu, Soc Trang a Ca Mau, aby nařídili oddělením, pobočkám a místním úřadům na všech úrovních urychlit postup a zavázali se k předání celého staveniště pro projekty dálnic v oblasti v červenci 2024. Zejména provincie Kien Giang musí dokončit postupy a předat celé staveniště projektu silnice Ho Či Minovo město, úseky Rach Soi - Ben Nhat, Go Quao - Vinh Thuan, a provincie Tien Giang musí předat staveniště projektu komponenty 2 projektu dálnice Cao Lanh - An Huu do 30. září 2024.

Žádám ministra průmyslu a obchodu a předsedu Výboru pro správu státního kapitálu, aby nařídili společnosti Vietnam Electricity (EVN), místním úřadům a energetickým společnostem, aby do 31. července 2024 urychleně přemístily práce na energetické infrastruktuře, a zajistily tak dokončení projektu v plánu. EVN musí nést plnou odpovědnost vůči vládě a premiérovi, pokud zpozdí přemístění energetické infrastruktury, což povede ke zpoždění v pokroku klíčových dopravních projektů v jižním regionu a v celé zemi.

Použijte nejvýhodnější mechanismus k řešení problému dostatečných materiálních zdrojů.

Pokud jde o stavební materiály, premiér požádal ministra dopravy, aby předsedal jednání, a zejména ministra přírodních zdrojů a životního prostředí, aby i nadále řídil, podporoval a urychleně vedl lokality se zdroji materiálů pro výplň vozovek (An Giang, Dong Thap, Vinh Long, Tien Giang, Ben Tre, Soc Trang...), aby proaktivně a urychleně vyřešily licencování těžby, zvýšily kapacitu těžby písku, pokud je to způsobilé, a rozšířily doly v souladu s příslušnými orgány a zákonnými předpisy.

Premiér poznamenal, že během procesu urovnání by neměly být zaváděny předpisy, které způsobují potíže nebo brání dodávkám písku pro výstavbu vozovky, zpomalují postup nebo zvyšují náklady na projekt.

Předsedové lidových výborů provincií se zdroji zásypových materiálů (Tien Giang, Ben Tre, Vinh Long, Dong Thap, Soc Trang, An Giang...) a lokalit s poptávkou po zásypových materiálech (Ho Či Minovo Město, Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau, Can Tho, Hau Giang, Ca Mau...) proaktivně diskutují, pracují a uplatňují všechny specifické mechanismy a politiky a nejvýhodnější mechanismy k řešení problému dostatečných zdrojů materiálů dle stanovených cílů a závazků (zajištění rezerv a kapacit), zajišťují dokončení licenčních řízení v červenci pro těžbu všech dolů v srpnu 2024; zvažují zavedení flexibilní koordinace zásypových materiálů pro podloží vozovek dle postupu projektů v souladu s ustanoveními zákona.

Investoři, projektové manažerské rady, stavební dodavatelé a konzultanti dozoru musí práci bedlivě sledovat a proaktivně spolupracovat s místními lidovými výbory, odbory a pobočkami, aby urychlili postup řešení dodávek materiálů pro vyrovnání vozovky.

Předsedové lidových výborů provincií: An Giang, Kien Giang, Dong Nai, Binh Duong, Binh Phuoc, Tay Ninh, Ba Ria - Vung Tau urychleně rozhodli v souladu se svými pravomocemi o udělování licencí a zvyšování kapacity těžby v lomech pro projekty dálnic, včetně dálnic v oblasti delty Mekongu (zejména trasy Can Tho - Ca Mau a dálnice Chau Doc - Can Tho - Soc Trang), pokud o to požádají investoři. Investoři, projektové rady, stavební dodavatelé a konzultanti dozoru urychleně vyplňují dokumenty a proaktivně spolupracují s lokalitami, které mají zdroje kamenných a pískových materiálů, na řešení postupů dodávek pro projekty. Zároveň provincie jihozápadního regionu aktivně a urychleně podporují provincie jihovýchodního regionu s dodáváním zásypových materiálů (říční písek, mořský písek), pokud o to požádají.

Maximalizujte lidské zdroje, stroje a moderní vybavení, snažte se zkrátit dobu dokončení projektu.

Pokud jde o stavební práce, agentura pro řízení projektů nařídila investorovi a radě pro řízení projektu, aby požádali dodavatele stavby a konzultanta pro dohled nad projektem o mobilizaci maximálního množství lidských zdrojů, strojů, moderního vybavení, zlepšení procesů, práci v duchu „překonávání slunce, překonávání deště“, „pouze práce, neustupování“, „3 směny, 4 směny“, „rychlé jídlo, naléhavé spaní“, „překonávání svátků, Tet a dnů volna“, „dokončení každé práce“, řešení jakýchkoli problémů v jakékoli fázi a jednotné překonávání obtíží; snaha o zkrácení doby dokončení projektů ve srovnání se stanoveným plánem.

Stavební dodavatelé a konzultanti v oblasti dozoru aktivně podporují a pomáhají místním podnikům se zkušenostmi v oblasti managementu, organizace výstavby atd., aby se v nadcházejícím období společně rozvíjeli, sebevědomě a kompetentně realizovali rozsáhlé projekty v dané oblasti.

Konzultační jednotky, zejména konzultanti dozoru, musí zlepšit svou profesionalitu, nezávislost a pečlivě sledovat staveniště, aby podpořili postup projektu, zajistili kvalitu, technické a estetické standardy a bezpečnost práce v souladu se zákonem.

Zaměřte se na propagaci dobrých lekcí, dobrých lidí, dobrých skutků a nezištné obětavosti inženýrů, dělníků a pomocníků.

Pokud jde o informační a komunikační práci, premiér požádal Ústřední propagandistické oddělení, Ministerstvo informací a komunikací a místní lidové výbory, aby nařídily tiskovým agenturám a novinám zintenzivnit propagandistickou práci týkající se stranických směrnic a politik, státních politik a zákonů o investicích a rozvoji dopravní infrastruktury; aby se zaměřily na šíření dobrých ponaučení, dobrých příkladů, dobrých skutků a nezištného nasazení inženýrů, dělníků a dělníků, kteří „překonávají slunce a déšť“, „diskusují pouze o práci, nikoli o ústupu“ na stavbách; aby se zachoval konsenzus a podpora lidí, kteří aktivně přispívají k prevenci a odvracení negativních informací a zneužívání sabotáží nepřátelskými a reakčními silami.

U problémů, které nejsou dobré, je nutné poskytovat upřímné a objektivní informace spojené s řešeními, jak je vyřešit, a vyhýbat se pouhému informování o obtížích a problémech, které vede ke protichůdným názorům a negativně ovlivňuje realizaci projektů.

Odvádět dobrou práci v oblasti podpory a přesídlování lidí a zajistit, aby jejich životy na novém místě byly lepší než na starém.

Premiér požádal stranické výbory na všech úrovních a místní orgány, aby i nadále odváděly dobrou práci v podpoře a přesídlování lidí, pečovaly o jejich materiální i duchovní život a zajišťovaly, aby jejich živobytí v nových bydlištěch bylo lepší než v jejich starých bydlištích, aby lidé mohli s jistotou podporovat politiku strany a státu v oblasti investic do rozvoje socioekonomické infrastruktury země.

Nařídit místním agenturám, jednotkám a společensko-politickým organizacím, aby podporovaly a doprovázely dodavatele na staveništích ve všech materiálních i duchovních aspektech, aby inženýři, dělníci a pomocníci nemuseli být „na moderních staveništích dálnic sami“.

Zároveň udržovat bezpečnost, pořádek, sociální jistotu a politickou stabilitu v oblasti, zejména v oblasti projektu; nedovolit, aby se v projektech, které spravujete, vyskytovaly negativní projevy a korupce.

Proaktivně koordinovat činnost agentur, jednotek a lokalit, řešit vznikající problémy přímo v místě stavby s cílem urychlit postup prací, zajistit kvalitu výstavby, hygienu životního prostředí, technické a estetické standardy, ochranu krajiny a bezpečnost práce.

Zdroj: https://baodautu.vn/xu-ly-kho-khan-vuong-mac-cho-du-an-giao-thong-trong-diem-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-d220446.html