Přísně se zabývat odpovědností vedoucího v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu

Premiér Pham Minh Chinh předsedal konferenci o boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu.

Odpoledne 28. srpna předsedal premiér Pham Minh Chinh konferenci, jejímž cílem bylo zhodnotit výsledky boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu, a připravoval se na přivítání a spolupráci s 5. inspekční delegací Evropské komise (EK), která byla odhodlána zrušit „žlutou kartu“ EK v oblasti NNN rybolovu.

Konference se konala online mezi sídlem vlády a 28 pobřežními provinciemi a centrálně řízenými městy. Zúčastnili se jí členové Národního řídícího výboru pro nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov (NNN); vedoucí představitelé ministerstev, poboček, ústředních agentur a 28 pobřežních provincií a centrálně řízených měst; a vedoucí představitelé sdružení pro produkci a vývoz mořských plodů.

* Obtíže s odstraněním varování „žlutá karta“ za nelegální, nezákonně uznávaný rybolov

Konference zhodnotila, že po téměř 7 letech boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, zrušení varování EK „žluté karty“, implementaci směrnice sekretariátu č. 32-CT/TW ze dne 10. dubna 2024, usnesení vlády č. 52/NQ-CP ze dne 22. dubna 2024, pokynu premiéra a prostřednictvím 4 inspekcí EK dosáhla situace v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu pozoruhodných výsledků.

Zejména byl dokončen právní rámec; bylo instalováno zařízení pro sledování plavby (VMS); byla vybudována národní databáze rybolovu (VNFishbase); dovážené produkty z vodních organismů byly kontrolovány v souladu s ustanoveními Dohody o opatřeních přístavních států (PSMA); vymáhání práva a sankce za porušení předpisů v oblasti nelegálního, nehlášeného a neregulovaného rybolovu byly posíleny více než dříve... EK vysoce oceňuje politické odhodlání Vietnamu, zejména pozornost a silné směřování ústřední úrovně.

Vedoucí představitelé provincií uvedli, že kromě řešení porušení předpisů v oblasti nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu (NNN) zahájily obce 11 trestních řízení a vyšetřují 3 případy se znaky porušení trestního zákona v rámci usnesení Nejvyššího lidového soudu č. 04/2024/NQ-HDTP...

Směrování a implementace na místní úrovni však stále trpí mnoha omezeními, což vede k pomalému postupu řady úkolů, které nesplňují požadavky doporučení EK ze 4. inspekce v říjnu 2023. To znamená, že registrace a vydávání rybářských licencí nebyly dokončeny a rybářská plavidla s „třemi ne“ nebyla důkladně kontrolována a řešena: žádná registrace, žádná inspekce, žádná licence; stále dochází k odpojení zařízení pro sledování rybářských plavidel (VMS). Situace vietnamských rybářských plavidel a rybářů, kteří porušují pravidla nezákonného rybolovu v cizích vodách, stále neskončila.

Konference konstatovala, že některé lokality nebyly skutečně rozhodné v prosazování zákona v oblasti boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Některé organizace a jednotlivci uvolnili řízení a umožnili rybářským plavidlům vplouvat do přístavů a ​​doků a vyplouvat z nich bez zajištění postupů, dokumentů a vybavení v souladu s předpisy; a nedostatek odhodlání v prevenci a řešení nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu...

Delegáti uvedli, že výše uvedené nedostatky a omezení nejsou způsobeny pouze povědomím lidí, ale také nedostatkem ducha a odpovědnosti řady organizací a jednotlivců, kteří neplnili své přidělené povinnosti a úkoly; nedostatkem odhodlání ve vedení, řízení a řízení vedoucích sektorů a úrovní; nedostatkem náležité pozornosti, nedostatkem inspekcí, dohledu a tolerance a asistence donucovacích orgánů v oblasti nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu...

Konference uvedla, že pokud nebudou urychleně odstraněny stávající nedostatky a omezení a nebudou seriózně uplatňována nařízení proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, bude obtížné zrušit varování „žlutou kartu“ a toto varování může být dokonce zvýšeno na „červenou kartu“.

Na závěr konference premiér sdílel obavy z boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a překonání „žluté karty“ v souvislosti s nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem a vysoce ocenil ministerstva, složky a obce za aktivní boj proti němu; souhlasil s otevřenými komentáři, důkladným posouzením situace a návrhy na přísné řešení porušování předpisů a urychlené překonání „žluté karty“ v souvislosti s nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem.

Premiér poukázal na 5 omezení a slabin v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a otevřeně uvedl, že správa a vymáhání zákonů o boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu ve státních orgánech, stranických výborech a orgánech na všech úrovních, zejména na místní úrovni, není přísné a nedostatečné; vyžaduje to přísné nakládání s odpovědnostmi vedoucích pracovníků, včetně tajemníků provinčních a městských stranických výborů v souladu se směrnicí sekretariátu č. 32-CT/TW ze dne 10. dubna 2024.

Inspekční delegace ES navštíví Vietnam v rámci 5. inspekce v říjnu 2024. Aby se připravila na přijetí inspekční delegace ES a spolupráci s ní, dosáhla co nejlepších výsledků a brzy zrušila varování „žlutá karta“, požádal premiér vedoucí příslušných ústředních a místních odborů, ministerstev a poboček, aby sjednotili své povědomí, zaměřili se na vedení a směřování a přijali drastická opatření k plnění úkolu boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a aby urychleně dokončili překonávání výše uvedených nedostatků a omezení.

Zejména důkladně pochopit obsah, úkoly a pokyny sekretariátu uvedené ve směrnici vlády č. 32-CT/TW a usnesení vlády č. 52/NQ-CP s cílem zajistit pokrok; vést, řídit a organizovat seriózní a efektivní plnění úkolů; přidělit odpovědnost vedoucím stranických výborů, orgánům na všech úrovních a funkčním silám.

Premiér požádal o soustředění zdrojů na prevenci a ukončení nezákonného využívání rybolovu rybářskými plavidly v cizích vodách, zejména v provinciích Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh atd.; o posílení policejních a pohraničních sil, aby koordinovaly činnost s místními úřady v klíčových oblastech s cílem šířit a mobilizovat, včas odhalovat a včas na dálku předcházet rybářským plavidlům a rybářům, kteří mají v úmyslu nezákonně využívat rybolov v cizích vodách.

Zároveň účinně provádět ustanovení usnesení č. 04/2024/NQ-HDTP ze dne 12. června 2024 Rady soudců Nejvyššího lidového soudu o pokynech k uplatňování řady ustanovení trestního zákoníku o trestním stíhání za činy související s nezákonným využíváním, obchodováním a přepravou produktů z vodních organismů; vyšetřovat, stíhat, stíhat a přísně soudit 100 % případů souvisejících s vysláním rybářských plavidel a rybářů k nezákonnému využívání v cizích vodách; odpojovat, odesílat, přepravovat zařízení VMS, provádět zprostředkování, připojovat a provádět závažná porušení, jak je stanoveno v usnesení č. 04/2024/NQ-HDTP.

* Důrazně se zasazovat o porušování předpisů týkajících se nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu

Premiér Pham Minh Chinh předsedal konferenci o boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu.

Premiér pověřil Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova – Stálou kancelář Národního řídícího výboru pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu – zřízením specializované pracovní skupiny, která bude i nadále organizovat pracovní skupiny pro kontrolu a dohled nad prováděním předpisů proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Zároveň bude monitorovat, nabádat, vést a neprodleně informovat o výsledcích plnění úkolu boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; bude vládě a premiérovi radit a navrhovat, aby přísně nakládali s odpovědností příslušných organizací, jednotlivců a funkčních složek, které neplní své přidělené povinnosti a úkoly, a aby tolerovali a napomáhali nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova bude předsedat ministerstvům, odvětvovým orgánům a obcím a koordinovat s nimi činnost s cílem vypracovat a pečlivě připravit program, plán a celkový obsah pracovního setkání s 5. inspekční delegací ES; pečlivě připraví nejlepší opatření, aby se zajistilo, že nedojde k pasivitě ani překvapení, které by mohly ovlivnit úsilí země o odstranění varování „žlutá karta“.

Ministerstvo národní obrany nadále posiluje hlídky, inspekce a kontroly v mořských oblastech hraničících se zeměmi, aby předcházelo rybářským plavidlům vykazujícím známky nezákonného rybolovu v cizích vodách a aby je urychleně řešilo; nařizuje pohraniční stráži, aby přísně kontrolovala rybářská plavidla vplouvající do přístavů a ​​vyplouvající z nich; rozhodně a přísně disciplinuje pohraniční stráže a stanice podél moře, aby zabránilo rybářským plavidlům, která nejsou oprávněna vplouvat do přístavů nebo vyplouvat z nich, v účasti na rybolovných činnostech; a přidružené funkční síly schvalují a napomáhají nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti nařídilo policejním sborům, aby urychleně vyšetřily, stíhaly a soudily organizace a jednotlivce zapojené do zprostředkování a propojení rybářských plavidel a rybářů za účelem nelegálního využívání ryb v cizích vodách; zasílání a přepravy zařízení VMS na jiných rybářských plavidlech za účelem porušování nelegálního využívání ryb. Zároveň by měly předsedat a koordinovat s Khanh Hoa, Ba Ria-Vung Tau, Binh Dinh a souvisejícími lokalitami, aby se i nadále vyšetřovalo a přísně se zákonem nakládalo s organizacemi a jednotlivci zapojenými do legalizace dokumentů pro vývozní zásilky na evropský trh, které EK odhalila během 4. inspekce v říjnu 2023.

Ministerstvo zahraničních věcí nařídilo vietnamským ambasádám v příslušných zemích, aby neprodleně shromáždily informace o zatýkání a zacházení s vietnamskými rybářskými plavidly a rybáři hostitelskými zeměmi za nezákonný rybolov a aby je neprodleně poskytly domácím orgánům k vyšetřování a přísnému potrestání v souladu s předpisy.

Ministerstvo spravedlnosti urychleně studuje a radí ohledně doplnění pravomoci postihovat správní přestupky v oblasti rybolovu pro vedoucí pododdělení Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova o funkci státní správy rybolovu nebo plnění funkcí a úkolů kontroly rybolovu v souladu s ustanoveními zákona a v září 2024 předloží zprávu premiérovi.

Ministerstvo informací a komunikací bude předsedat Ministerstvu zemědělství a rozvoje venkova a příslušným ministerstvům, pobočkám a obcím a koordinovat s nimi svou činnost s cílem vyjasnit odpovědnosti a striktně se zabývat jednotkami poskytujícími zařízení VMS a satelitní služby pro zařízení VMS na rybářských plavidlech, která nesplňují předpisy. Ministerstvo financí a Ministerstvo plánování a investic budou i nadále upřednostňovat a přidělovat finanční prostředky a kapitálové zdroje v souladu s předpisy pro ministerstva, pobočky a obce k plnění úkolů v oblasti boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, zrušení varování „žlutá karta“ a udržitelného rozvoje odvětví rybolovu; změny povolání, vytváření pracovních míst a obživy pro rybáře.

Premiér zejména požádal tajemníky provinčních a městských stranických výborů a předsedy lidových výborů pobřežních provincií a centrálně řízených měst, aby přímo vedli a řídili práci v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.

Zejména přezkoumat veškerá porušení předpisů v oblasti nelegálního, nehlášeného a neregulovaného rybolovu od 4. inspekce až do současnosti, přičemž se nejprve zaměřit na případy odpojení, odesílání a přepravy zařízení VMS, překračování námořních hranic; zprostředkování, tajné dohody, porušení předpisů v oblasti nelegálního rybolovu v cizích vodách... Pokračovat ve vyšetřování, ověřování a rázném trestání porušení; dokončit a v září 2024 oznámit výsledky implementace.

Lokality soustředí maximální zdroje, mobilizují a posilují místní síly, zejména místní orgány (obce/města/města) v klíčových oblastech, úzce koordinují činnost s pohraniční stráží a policií s cílem šířit a mobilizovat situaci a včas a na dálku předcházet a řešit rybářské lodě a rybáře, kteří se chystají narušit pravidla, zejména v Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ba Ria Vung Tau...

Obce urychleně dokončují práci na správě flotily, registraci, inspekcích, vydávání rybářských licencí, označování rybářských plavidel, vydávání osvědčení o zařízeních splňujících podmínky bezpečnosti potravin a hygieny pro rybářská plavidla, důkladné zacházení s rybářskými plavidly označenými „3 ne“; řešení odpovědnosti příslušných organizací a jednotlivců, kteří se opožďují s vydáváním rybářských licencí rybářským plavidlům v souladu s předpisy; přísnou kontrolu rybářských plavidel vstupujících do přístavů a ​​vyplouvajících z nich a sledování produkce vylovených produktů z vodních organismů.

Zároveň rozhodně řešit odpovědnost Správní rady rybářského přístavu a Úřadu pro inspekci a kontrolu rybolovu v rybářském přístavu za rybářské plavidla porušující pravidla nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu, která vplouvají do přístavu a opouštějí ho, nakládají a vykládají produkty z lovu vodních organismů bez ověření a manipulace s nimi v souladu s předpisy; pokračovat v přezkumu a důsledném provádění práce na potvrzování a certifikaci sledovatelnosti produktů z lovu vodních organismů; rozhodně řešit trestné činy legalizace dokumentů pro vývozní zásilky na evropský trh.

Sdružení, odbory a podniky zabývající se rybolovem v mořských plodech musí seriózně uplatňovat předpisy týkající se nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu (NNN); přísně zakázat nákup, zpracování a vývoz mořských plodů pocházejících z nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu (NNN); přísně zakázat spolčování s příslušnými organizacemi a jednotlivci za účelem legalizace dokumentů pro produkty nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu pro vývoz na evropský trh. Příslušné strany musí proaktivně úzce koordinovat své činnosti s příslušnými orgány při vyšetřování, ověřování a přísném a důkladném zacházení s organizacemi, jednotlivci a podniky zabývajícími se rybolovem v mořských plodech, které se nelegálně zabývají, legalizovat dokumenty, napomáhat nezákonnému, neregulovanému a regulovat je; i nadále doprovázet a povzbuzovat členy, aby byli příkladní a řádně uplatňovali předpisy týkající se předcházení a boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; neprodleně podporovat typické příklady, dobré lidi a dobré skutky; neprodleně reagovat na porušování předpisů v oblasti nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu a odsuzovat je.

S přáním zvýšit povědomí lidí a nedopustit se na nezákonném, nehlášeném a neregulovaném rybolovu ve prospěch a čest národa, země a samotného lidu požádal premiér tiskové agentury, aby posílily komunikaci a mobilizovaly lidi a podniky k řádnému provádění předpisů o prevenci a boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; aby neprodleně šly příkladem dobrých lidí a dobrých skutků; aby neprodleně reflektovaly a kritizovaly porušování předpisů v oblasti nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu.

Premiér nařídil ministerstvům, složkám, obcím, příslušným agenturám, zejména vedoucím představitelům, a celému politickému systému, aby i nadále důsledně plnily směrnice sekretariátu, vlády a premiéra týkající se boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu (NNN) se třemi klíčovými úkoly. Těmito úkoly jsou pečlivé sledování a řízení flotil, nedovolování porušování předpisů NNN rybolovu a důkladné nakládání s rybářskými plavidly, která jsou „ne“; kontrola, klasifikace a přísné zacházení s jednotlivci a skupinami, které porušují stranické předpisy a státní zákony, s ohledem na to, že administrativní přestupky budou řešeny administrativně a trestní přestupky budou řešeny trestně; posílení inspekcí, zkoumání, dohledu a sledovatelnosti, aby byl k dispozici základ pro zacházení se správnými lidmi a správnou prací v souladu s stranickými předpisy a státními zákony.

S mottem „neříkej ne, neříkej obtížné, neříkej ano, ale nedělej; jakmile ses přidal k armádě, musíš vyhrát“, v zájmu odpovědnosti a cti země, v zájmu legitimních a zákonných práv a zájmů poddaných, premiér zdůraznil, že pokud některá lokalita v nadcházející době neprovede změny v plnění úkolu boje proti nelegálnímu, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, bude i nadále dopouštět porušování předpisů a neplní zadané úkoly, tajemníci provinčních stranických výborů, městských stranických výborů a předsedové lidových výborů pobřežních provincií a centrálně řízených měst musí být odpovědní před sekretariátem, vládou a premiérem v souladu s pokyny uvedenými ve směrnici sekretariátu č. 32-CT/TW a usnesení vlády č. 52/NQ-CP./.

Zdroj: https://dangcongsan.vn/thoi-su/xu-ly-nghiem-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-chong-khai-thac-iuu-676211.html