Nový impuls pro město Da Nang

NÁMOŘNÍ SPORTY — Vodní sporty jsou hlavní turistickou atrakcí města Da Nang. Foto: Do Vinh

Fúze

Během svého historického vývoje se Quang Nam a Da Nang několikrát slučovaly a oddělovaly. K poslednímu oddělení došlo v roce 1997, kdy se Da Nang stal centrálně řízeným městem a následně byl klasifikován jako městská oblast 1. třídy.

V dnešní době se mezi tisíci úředníků a státních zaměstnanců, kteří se v roce 1997 přestěhovali z Da Nangu do Quang Namu, mnoho z nich připravuje na návrat do Da Nangu (místo toho, aby šli do Da Nangu, jak mu mnoho lidí stále říká). Většina lidí s registrací domácností v Da Nangu, kteří ve městě žijí, má kořeny v Quang Namu. Naopak mnoho vůdců Quang Namu má rodiny a rodiče žijící v Da Nangu. Právě tento propojený a silný ekonomický , kulturní a historický vztah mezi Da Nangem a Quang Namem formoval jedinečnou kulturní krajinu tohoto regionu – země Quang Nam.

Sloučení Da Nangu a Quang Namu sice způsobí určité počáteční narušení, ale z širšího hlediska a z dlouhodobého hlediska vytvoří synergii a kontinuitu v mnoha aspektech, dále posílí region a vygeneruje nový impuls pro rozvoj.

Při pohledu na mapu má současná městská oblast Da Nangu velikost pouze okresu Phuoc Son v hornaté oblasti provincie Quang Nam. Severní hranice Da Nangu navíc sousedí s průsmykem Hai Van, takže zbývá jen málo prostoru pro další rozvoj.

Jižní oblast byla také plánována a zemědělská půda v obcích Hoa Phuoc, Hoa Chau a Hoa Quy je téměř vyčerpána; rezervní půdní fond nemůže uspokojit potřeby velkých projektů.

Omezený městský prostor Da Nangu je překážkou, která snižuje roli regionu jako hnací síly. Rozvoj města se také zastavil kvůli klesajícím příjmům z pozemků. Jeho umístění z hlediska rozpočtových příjmů výrazně kleslo za lokality jako Quang Ngai.

Ve srovnání s ostatními centrálně řízenými městy patří rozpočtové příjmy Da Nangu k nejnižším, a to pouze kolem 27 bilionů VND ročně. Navzdory výhodné geografické poloze a dobře rozvinuté infrastruktuře je růstový potenciál Da Nangu téměř vyčerpán. Quang Nam je mezitím v podobné situaci. Sloučení Quang Namu a Da Nangu kompenzovalo omezení, kterým Da Nang i Quang Nam v současné době čelí.

Odstraníme úzká hrdla.

Po dlouhou dobu, kromě efektivního rozvoje turistických vazeb, bylo mnoho oblastí, které měly vytvořit regionální spojení mezi Da Nangem a Quang Namem, roztříštěných, ba dokonce blokovaných. Například před 10 lety se představitelé provincie Quang Nam a města Da Nang sešli, aby projednali řešení pro prohloubení řeky Co Co a propojení ústí řeky Han se starobylým městem Hoi An. Oživení této historické řeky má významné důsledky pro životní prostředí a rozvoj cestovního ruchu, propojí Da Nang a Quang Nam a vytvoří satelitní města podél řeky.

Pobřežní oblasti na obou stranách ústí řeky Thu Bon v provincii Quang Nam mají stále obrovský potenciál pro rozvoj. Foto: QUOC TUAN

Celkový kapitál vyčleněný ústřední a místními vládami na projekt regionálního propojení, prohloubení 30 km řeky Co Co a vybudování dopravního systému na obou březích, činí nejméně 2 000 miliard VND. Po více než 5 letech město Da Nang projekt (10 km) dokončilo. Quang Nam však dosáhl pouze více než 50% dokončení a není známo, kdy bude dokončen.

Projekt řeky Co Co se tak pozastavil. Za zmínku stojí, že mnozí se domnívají, že tento projekt regionálního propojení je v podstatě případem samostatného jednání všech. V okruhu přes 10 km v okrese Ngu Hanh Son (Da Nang) byly uvedeny do provozu nejméně čtyři nové mosty, ale jejich světlá výška pro lodě je jen o něco málo přes 3 metry. S touto světlou výškou se turistické lodě stěží plavily po řece Co Co tak, jak projekt zamýšlel.

Také v souvislosti s dopravou chtělo město Da Nang dříve otevřít turistickou trasu od řeky Han na ostrov Cham, ale úřady v provincii Quang Nam se proti tomu postavily. I současná autobusová trasa z Tam Ky do Da Nangu má mnoho nedostatků. Autobusová trasa z Hoi An do Da Nangu také vyžaduje přestupy kvůli různým dotacím z jednotlivých lokalit.

Další zjevnou nevýhodou je, že Da Nang využívá sladkou vodu z řek v Quang Namu, což vede k pasivní koordinaci vodních zdrojů v Da Nangu a jeho úřadům a vodárenské společnosti. Během vrcholného období sucha čelí obyvatelé Da Nangu nedostatku vody, což nutí městskou správu žádat o pomoc ústřední vládní ministerstva. Aby Da Nang mohl odvést vodu k přehradě An Trach, požádal o povolení postavit dočasnou přehradu na řece Quang Hue, ale postupy jsou velmi složité…

Toto je jen několik ze stovek problémů, kterým město Da Nang a provincie Quang Nam čelí a stále čelí. Po sloučení se očekává, že budou odstraněna omezení a nedostatky ve státním řízení založené na geografických oblastech. Místo toho bude vytvořen souvislý prostor, otevřená městská oblast s praktickým regionálním propojením.

Podle pana Truong Xuan Tyho, zástupce ředitele odboru zemědělství a životního prostředí provincie Quang Nam: „Řeky Vu Gia a Thu Bon byly po dlouhou dobu meziprovinčními řekami spravovanými ministerstvem zemědělství a životního prostředí. Nyní, když se Da Nang a Quang Nam sloučily, patří tyto dvě řeky Da Nangu a právo hospodařit s vodními zdroji patří Da Nangu, což situaci značně usnadňuje.“

Definování nových rozvojových oblastí

Podle odborníků by po fúzi měly Da Nang a Quang Nam koordinovat své plánování a jasně definovat specifické charakteristiky každé lokality. Například pokud jde o plánování těžby nerostných zdrojů, Da Nang by měl přestat udělovat těžební licence v okrese Hoa Vang – západně od centra města. Místo toho by se těžební lokality měly plánovat ve středních a horských okresech Quang Nam. Dále je nutné propojit dopravní infrastrukturu z námořního přístavu Da Nang s národními dálnicemi v regionu...

DĚDICTVÍ HOI AN — Starobylé město Hoi An – oblíbená turistická destinace. Foto: DO VINH

Rozšiřování rozvojového prostoru vyžaduje dobře promyšlenou strategii regionálního propojení. Da Nang by si měl udržet svou roli finančního, servisního a inovačního centra. Quang Nam by se měl zaměřit na rozvoj podpůrných odvětví, logistiky a poskytování kvalifikované pracovní síly.

Dr. Nguyen Dinh Cung, bývalý ředitel Ústředního institutu pro výzkum ekonomického managementu, se domnívá, že Da Nang potřebuje rozšířit svůj rozvojový prostor, pokud jde o leteckou, námořní a silniční dopravu. Silniční doprava musí kromě propojení severu a jihu propojit také východ a západ a Centrální vysočinu. Da Nang se nemůže rozvíjet bez rozšíření svého rozvojového prostoru. Rozvoj Da Nangu má také dominový efekt na celý region.

Během nedávné pracovní schůzky mezi vedoucími představiteli provincie Quang Nam a města Da Nang navrhl pan Vu Quang Hung, předseda správní rady High-Tech Parku a průmyslových zón Da Nang, potřebu vypracovat integrovaný plán s jasně definovanými rolemi, aby se vytvořil nepřetržitý hodnotový řetězec a zabránilo se překrývání funkcí mezi oběma lokalitami.

Dále jsou pro zajištění hladkého fungování zóny volného obchodu nezbytné investice do regionální infrastruktury, strategických dopravních tras a spojení mezi přístavy, letišti a dálnicemi.

Zároveň je potřeba politik na rekvalifikaci pracovníků a propojení podniků se školami s cílem vytvořit vhodnou pracovní sílu. Zejména by měla být preferenční politika rozšířena tak, aby odrážela skutečné podmínky rozvoje, nikoliv omezovala administrativní hranice.

Aby Da Nang mohl využít zdroje z Quang Namu, potřebuje dlouhodobou strategii regionálního rozvoje, která úzce propojí plánování, infrastrukturu, lidské zdroje a instituce.

Toto je základ pro to, aby se nově sloučený region stal novým pólem růstu, finančním a high-tech centrem středního Vietnamu a celé země. To je také očekávání ústřední vlády po sloučení Da Nangu a Quang Namu...

Zdroj: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html