Wie sollen die 16 Millionen Einwohner von Ho-Chi-Minh-Stadt kostenlose Gesundheitschecks erhalten?

Ho-Chi-Minh-Stadt entwickelt einen Plan für allgemeine Gesundheitschecks, der in diesem Jahr beginnen soll. Für viele Gruppen wie Kinder, Schüler, Selbstständige und ältere Menschen sollen die Kosten aus dem Budget gedeckt werden.

ZNews•25/05/2026

Personen ab 18 Jahren in Ho-Chi-Minh-Stadt werden einer allgemeinen Gesundheitsuntersuchung unterzogen, die die Erhebung der Krankengeschichte, die Messung des Körperfettanteils, eine fachärztliche Untersuchung und einige Labortests umfasst. (Illustrationsfoto: Phuong Lam)

Am 25. Mai fand eine Arbeitssitzung zwischen Vertretern der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt und dem Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt statt. Thema war das Programm für allgemeine Gesundheitsuntersuchungen sowie der Plan zur Investition in und Entwicklung des Gesundheitssystems der Stadt.

Bei dem Treffen präsentierte das Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt einen Planentwurf zur Organisation regelmäßiger Gesundheitsuntersuchungen und Vorsorgeuntersuchungen für die Bürger im Zeitraum 2026–2030 mit einer Vision bis 2045. Ziel des Plans ist es, sicherzustellen, dass alle Bürger mindestens einmal im Jahr eine Gesundheitsuntersuchung erhalten und gleichzeitig ihre Gesundheit während ihres gesamten Lebenszyklus mithilfe digitaler Daten zu managen.

Dem Entwurf zufolge hat Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit rund 16 Millionen Einwohner, eine hohe Urbanisierungsrate und sich rasch verändernde Krankheitsmuster. Das Gesundheitsnetz der Stadt umfasst 12 Krankenhäuser in Trägerschaft von Ministerien und Behörden, 170 Krankenhäuser und medizinische Zentren mit stationären Betten, 168 Gesundheitsstationen, über 12.000 Privatkliniken sowie 115 Notaufnahmen und 66 Außenstellen. Dies bildet die Grundlage für die Umsetzung eines groß angelegten Programms für regelmäßige Gesundheitsvorsorgeuntersuchungen.

Ziel ist es, dass 100 % der Personen in den betreuten Gruppen Gesundheitschecks erhalten.

Laut dem Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt wurden in den letzten Jahren zwar zahlreiche Maßnahmen zur Gesundheitsversorgung der Bevölkerung durchgeführt, diese sind jedoch fragmentiert, unkoordiniert und verfügen über keine stabile Finanzierung. Bei Kindern unter 24 Monaten sind Gesundheitsuntersuchungen hauptsächlich in Impf- und Ernährungsprogramme integriert, sodass die Abdeckung nur bei etwa 20–30 % liegt.

Ho-Chi-Minh-Stadt hat über 2,33 Millionen Gesundheitsdatensätze von Schulkindern auf ihrer kommunalen Gesundheitsmanagementplattform erfasst und damit eine Erfassungsquote von 90,3 % erreicht. Die Stadt hat außerdem das Modell der „Schulgesundheitsstation“ für die Mundgesundheit von Grundschülern eingeführt, was zunächst dazu beigetragen hat, Karies und Zahnfleischentzündungen zu reduzieren. Kinder und Jugendliche im Alter von 24 Monaten bis unter 18 Jahren, die keine Schule besuchen, haben jedoch weiterhin keinen Zugang zu regelmäßigen Gesundheitsuntersuchungen.

regelmäßige Gesundheitsuntersuchung (Bild 1)

In Ho-Chi-Minh-Stadt fand zeitgleich eine Zeremonie zum Start einer landesweiten Gesundheitscheck-Kampagne statt, mit dem Ziel, bis 2026 fast 15 Millionen Menschen kostenlose Gesundheitschecks zu ermöglichen. Foto: Duy Hieu.

In rund 89 % der Produktionsbetriebe mit mehr als 50 Beschäftigten wurde eine Arbeitsplatzüberwachung durchgeführt, und etwa 34 % der Betriebe mit Risikofaktoren organisierten arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen. Allerdings werden im Jahr 2025 nur gut 2,16 Millionen der insgesamt über 4,9 Millionen Beschäftigten regelmäßige, vom Arbeitgeber organisierte Gesundheitschecks erhalten – das entspricht etwa 44 %.

Informell Beschäftigte haben weiterhin Schwierigkeiten beim Zugang zu Gesundheitsleistungen, da es an systematischer Gesundheitsvorsorge mangelt, die Arbeitsbedingungen unsicher sind und das Einkommen instabil ist.

Für ältere Menschen begann Ho-Chi-Minh-Stadt Ende 2023 mit der Durchführung von Gesundheitschecks und der Früherkennung nichtübertragbarer Krankheiten. Die Ergebnisse zeigten, dass 63,6 % der älteren Menschen Bluthochdruck hatten, 26,2 % an Diabetes litten oder Verdachtsfälle auf Diabetes bestanden, 18,3 % im Vorstadium der Sterblichkeit waren und 1,3 % krankhaft gebrechlich waren.

Allein im Jahr 2025 wurden in der Stadt durch routinemäßige Gesundheitsuntersuchungen über 31.000 neue Fälle von Bluthochdruck und 18.600 Verdachtsfälle von Diabetes festgestellt. Nach drei Jahren der Implementierung verwaltet Ho-Chi-Minh-Stadt Gesundheitsdaten von über 629.000 älteren Menschen, was einer Abdeckung von rund 47 % entspricht.

Ausgehend von dieser Realität entwickelt Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan für allgemeine Gesundheitschecks, um routinemäßige Gesundheitschecks und Screenings in der ganzen Stadt zu standardisieren; Krankheiten und Risikofaktoren frühzeitig zu erkennen; Gesundheitsdaten zu standardisieren; und eine Grundlage für die Transformation des Gesundheitsmodells hin zu einem proaktiven, präventiven und datengesteuerten Ansatz zu schaffen.

regelmäßige Gesundheitsuntersuchung (Bild 2)

Ältere Menschen gehören zur Prioritätsgruppe. Foto: Duy Hieu.

Das Projekt wird nach einem „nicht-geografischen“ Prinzip umgesetzt, sodass die Menschen unabhängig von ihrem Wohnort medizinische Untersuchungen in qualifizierten Einrichtungen innerhalb des vom Gesundheitsministerium bekanntgegebenen Netzwerks erhalten können, während die Datenverwaltung einheitlich über eine gemeinsame Plattform erfolgt.

Ho-Chi-Minh-Stadt verfolgt bis Ende 2026 folgende Ziele: Alle Kinder unter zwei Jahren sollen zwei jährliche Gesundheitsuntersuchungen erhalten; alle Kinder unter sechs Jahren, Schüler, Arbeitnehmer, informell Beschäftigte und Senioren sollen jährliche Gesundheitsuntersuchungen erhalten. Alle Gesundheitsdaten werden mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank verknüpft und in elektronische Patientenakten für das Lebenszyklusmanagement aktualisiert.

Risikogruppen-Screening

Was den Untersuchungsinhalt betrifft, so umfasst die Untersuchung bei Kindern unter 6 Jahren die Überwachung des Wachstums, die Beurteilung der Ernährung, Impfungen, die psychomotorische Entwicklung, eine allgemeine körperliche Untersuchung und bei Kindern im Alter von 16 bis 30 Monaten ein Screening auf Autismusrisiko.

Kinder und Jugendliche im Alter von 6 bis unter 18 Jahren werden untersucht, um frühzeitig Anzeichen von schulbedingten Erkrankungen, Fehlsichtigkeiten, Skoliose, Zahnproblemen und psychischen Erkrankungen zu erkennen. Sie erhalten außerdem Ernährungsberatung, Sexualaufklärung und Beratung zur reproduktiven Gesundheit von Jugendlichen.

Personen ab 18 Jahren werden einer allgemeinen Untersuchung unterzogen, die die Erhebung der Krankengeschichte, die Messung der Körperzusammensetzung, eine fachärztliche Untersuchung sowie Tests wie ein komplettes Blutbild, Blutzuckermessungen, Leber- und Nierenfunktionstests, eine Urinanalyse und eine Röntgenaufnahme des Brustkorbs umfasst.

Weibliche Beschäftigte werden gemäß den Vorgaben des Gesundheitsministeriums auch auf Brust- und Gebärmutterhalskrebs untersucht. Der Plan sieht zudem gesonderte Gesundheitsuntersuchungen für bestimmte Berufsgruppen wie Beamte, Soldaten, Polizisten, Fahrer, Flugpersonal, Seeleute und Eisenbahner vor.

Zusätzlich zu den regulären Gesundheitsuntersuchungen wird Ho-Chi-Minh-Stadt risikogruppenspezifische Screening-Programme einführen. Konkret werden sexuell aktive Frauen zwischen 25 und 65 Jahren alle drei Jahre auf Gebärmutterhalskrebs untersucht; Frauen zwischen 25 und 70 Jahren werden mittels Ultraschall oder Mammografie auf Brustkrebs untersucht.

regelmäßige Gesundheitsuntersuchung (Bild 3)

Herr Nguyen Phuoc Loc, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, leitete die Arbeitssitzung mit dem Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Nguyen Thuan.

Personen über 45 oder mit erhöhtem Risiko werden mittels Stuhltest auf okkultes Blut, CEA-Test und Koloskopie auf Darmkrebs untersucht. Männer über 50 oder aus Risikogruppen werden mittels PSA-Test auf Prostatakrebs untersucht. Personen mit chronischer Hepatitis B oder C oder Leberzirrhose werden mittels Abdomensonographie in Kombination mit Krebsbiomarkern auf Leberkrebs untersucht.

Dem Plan zufolge muss der gesamte Screening-Prozess integriert sein – von der Listenerstellung über die Einladung zur Teilnahme, die Untersuchung, die Risikoklassifizierung, die Beratung und die Überweisung bis hin zur Nachsorge. Auffällige Fälle werden zur endgültigen Diagnose, Behandlung oder Langzeitbetreuung an geeignete Einrichtungen überwiesen.

Gemeindegesundheitszentren und kontinuierliche Gesundheitsteams dienen als zentrale Anlaufstelle für die Überwachung, die Erinnerung der Patienten an Nachsorgetermine, die Kontrolle der Therapietreue und die Aktualisierung der Daten in den elektronischen Patientenakten.

Bezüglich der Finanzierung sieht der Entwurf vor, dass Ho-Chi-Minh-Stadt sechs Pakete für regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen für seine Einwohner einführen wird. Die Kosten für fünf dieser Untersuchungen werden aus dem Stadthaushalt übernommen: Kinder unter 6 Jahren, Jugendliche zwischen 6 und 18 Jahren, Schüler, informell Beschäftigte und Senioren. Für Beschäftigte im formellen Beschäftigungssektor werden die Kosten für die regelmäßigen Gesundheitsuntersuchungen gemäß dem Arbeitsschutzgesetz von ihren Arbeitgebern getragen.

In seiner Rede auf dem Treffen erklärte Herr Nguyen Phuoc Loc, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass das Projekt der allgemeinen Gesundheitsversorgung nicht nur ein Gesundheitsprogramm sei, sondern auch mit der Strategie verbunden sei, in das Gesundheitssystem der Stadt zu investieren und es weiterzuentwickeln, medizinische Fachkräfte auszubilden und Aktionsprogramme des Stadtparteikomitees und des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Umsetzung der Resolution 31 sowie der Richtlinien und Vorgaben der Zentralregierung umzusetzen.

Laut Herrn Loc muss die Umsetzung des Projekts auf konkreten Daten, Zahlen und Parametern basieren. Gleichzeitig ist es notwendig, die Ressourcen, Arbeitsabläufe, Fortschritte und Verantwortlichkeiten jeder Einheit gemäß dem Prinzip „klare Verantwortlichkeiten, klare Aufgaben, klare Zeitpläne, klare Ergebnisse und klare Rechenschaftspflicht“ klar zu definieren.

Quelle: https://znews.vn/16-trieu-dan-tphcm-duoc-kham-suc-khoe-mien-phi-ra-sao-post1654010.html