Die Capital Planning Consulting Unit hat drei Szenarien für das Bevölkerungswachstum bis 2030 vorgeschlagen, wobei das höchste bei 11 Millionen liegt, also 2,5 Millionen Menschen mehr als heute.
Am Morgen des 21. November hielt das Parteikomitee von Hanoi einen Workshop zur Planung der Hauptstadt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 ab.
Im Namen des Beratungskonsortiums erklärte Prof. Dr. Hoang Van Cuong, dass Bevölkerungswachstum und hohe Zuwanderung nach Hanoi viele Herausforderungen und einen großen Druck auf die technische Infrastruktur, die Gesellschaft, die Umwelt und die Lebensqualität der Menschen, insbesondere in der Altstadt, mit sich bringen. Gleichzeitig seien sozioökonomische Entwicklung und Bevölkerungswandel eine wechselseitige Beziehung, die die nachhaltige Entwicklung der Stadt beeinflusse.
Um eine Input-Grundlage für die Entwicklung des Planungsprojekts zu haben, schlug der Berater drei Szenarien für die Bevölkerungsentwicklung Hanois bis 2030 und 2050 vor.
Herr Hoang Van Cuong sprach am Morgen des 21. November beim Workshop. Foto: Hoang Phong
Konkret bedeutet Szenario 1 , dass die Bevölkerung ähnlich schnell wächst wie in der Vergangenheit (ca. 150.000 Menschen pro Jahr), im Jahr 2030 werden es ca. 9,5 Millionen und im Jahr 2050 ca. 11,2 Millionen Menschen sein.
Szenario 2 : Die Bevölkerung wächst im Zeitraum 2023–2030 schnell und stabilisiert sich im Zeitraum 2030–2050 allmählich. Im Jahr 2030 erreicht die Bevölkerung etwa 10,5 Millionen und im Jahr 2050 etwa 13 Millionen Menschen.
Szenario 3 : Der Berater prognostiziert ein schnelles Bevölkerungswachstum mit bahnbrechenden sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen, der Arbeitsmarkt der Hauptstadt ist für Einwohner aus anderen Provinzen sehr attraktiv und gleichzeitig sind Maßnahmen zur Bevölkerungsregulierung wirkungslos. Nach diesem Szenario wird die ständige Bevölkerung bis 2030 etwa 11 Millionen und bis 2050 etwa 14 Millionen Menschen erreichen.
Bevölkerungsgröße von Hanoi im Zeitraum 2015–2022. Quelle: Hanoi City
Herr Dao Ngoc Nghiem, Vizepräsident der Vietnam Urban Planning and Development Association, sagte, dass die aktuelle Bevölkerungszahl von Hanoi den prognostizierten Schwellenwert des Masterplans der Hauptstadt aus dem Jahr 2011 (Plan 1259) übersteige und die Bevölkerungsverteilung nicht der Entwicklungsausrichtung entspreche.
Statistiken aus dem Jahr 2020 zeigen, dass die Hauptstadt 8,24 Millionen Einwohner hat und damit das im Plan 1259 festgelegte Ziel von 7,3 bis 7,9 Millionen Menschen übertrifft. Dies entspricht einem durchschnittlichen Anstieg von 2,29 % pro Jahr. Davon entfallen 49,3 % auf die städtische Bevölkerung (der Plan legt die Quote auf 58 bis 60 % fest) und 50,7 % auf den ländlichen Raum.
Auf der Grundlage der oben genannten Realität sagte Herr Nghiem, dass die Planungsarbeiten für Hanoi Capital im Zeitraum 2021–2030 sorgfältig recherchiert und gleichzeitig die Faktoren berücksichtigt werden müssen, die die Bevölkerung betreffen, um vernünftige Prognosen erstellen zu können.
Inzwischen hat auch der ehemalige stellvertretende Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Le Van Hoat, das Problem angesprochen, dass die Bevölkerung im zentralen Stadtgebiet und im historischen Innenstadtbereich inzwischen über der Kontrollschwelle in Planung 1259 liege.
Konkret soll die Bevölkerungszahl im historischen Innenstadtgebiet, das die vier Bezirke Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da und Hai Ba Trung umfasst, gemäß dem genehmigten Masterplan von 1,2 Millionen (1. Juli 2008) auf knapp 920.000 Menschen (2020) bzw. 800.000 Menschen (2030) sinken. Laut der Volks- und Wohnungszählung von 2019 lag die aktuelle Bevölkerungszahl in diesem Gebiet zum 1. April 2019 jedoch immer noch bei über 1 Million Menschen.
Das Bevölkerungswachstum über den Prognosen hat zu einer Überlastung der städtischen Infrastruktur, einschließlich des Verkehrs, geführt. Auf dem Foto ist die Nguyen Trai Straße während der Hauptverkehrszeit oft verstopft. Foto: Vo Hai
Herr Hoat wies auch auf eine Reihe weiterer Probleme hin, die sich nach zehn Jahren der Umsetzung der Generalplanung der Hauptstadt ergeben haben. So existieren Satellitenstädte (Hoa Lac, Son Tay, Xuan Mai, Phu Xuyen, Soc Son) und Grüngürtel immer noch im Wesentlichen nur auf dem Papier. Nach zehn Jahren gibt es noch immer keine Liste alter Villen und anderer architektonischer Bauwerke, die vor 1954 erbaut wurden und beschädigt und verfallen sind und in deren Reparatur und Renovierung Investitionen erforderlich sind. Die Verkehrsflächen und der öffentliche Personennahverkehr haben die geplanten Ziele nicht erreicht.
„Planer machen nur Pläne, Macher setzen sie nur um“, so der ehemalige stellvertretende Vorsitzende des Stadtrats. Er sagte auch, dass Planungsanpassungen nicht gut verwaltet und kontrolliert würden, was dazu führe, dass viele anfangs sehr schöne und synchrone Stadtgebiete nach einer Bauphase „hässlich, fragmentiert und zu einem Flickenteppich geworden sind, wie beispielsweise das Stadtgebiet Linh Dam …“.
Ursprünglich sollte das Kapitalplanungsprojekt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vom Stadtrat genehmigt und dem Premierminister Anfang Dezember zur Berichterstattung an die Nationalversammlung vorgelegt werden, bevor der Premierminister es Ende dieses Jahres prüft und genehmigt. Die Bekanntgabe der Tagesordnung der Stadtratssitzung im nächsten Monat enthält jedoch keine Informationen zu diesem Planungsprojekt, sodass die Prüfung und Genehmigung des Projekts auf 2024 verschoben werden muss.
Vo Hai
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