Personen bei der Abwicklung von Transaktionen im öffentlichen Verwaltungszentrum der Gemeinde Phu Vang. Foto: QUYNH ANH

Wie die Zeitung Hue Today berichtet: Vom 1. bis 14. Juli 2025 hat die Stadt Hue in 40 Gemeinden und Stadtteilen 17.710 Verwaltungsakten erhalten und bearbeitet, wobei die Quote der Online-Anträge 75,78 % beträgt.

Im gesamten Zeitraum gingen im Stadtbezirk Phu Xuan mit 1.758 die meisten Anträge ein. Der Stadtbezirk Huong An wies mit 91 % (309 von 338 Anträgen) die höchste Bearbeitungsquote auf, während die Gemeinde Phu Vang mit 99,59 % (491 von 493 Anträgen) die höchste Quote an online eingereichten Anträgen verzeichnete. Mit diesen beeindruckenden Ergebnissen führt die Stadt Hue landesweit und erreicht einen Abschlussindex von 85 % gemäß Plan Nr. 02-KH/TW, der die Leistung der Gemeinden und Stadtbezirke in der Region erfasst.

Hues führende Position landesweit spiegelt nicht nur das bearbeitete Arbeitsvolumen wider, sondern belegt auch einen grundlegenden Wandel in den Arbeitsmethoden der Verwaltung: von einem passiven zu einem aktiven Ansatz und von manuellen zu digitalen Prozessen. Diese Vorreiterrolle ist besonders bedeutsam angesichts der landesweiten mangelnden Synchronisierung zwischen den Kommunen sowie zwischen Provinz- und Gemeinde-/Stadtteilebene. Dies hat vielerorts zu Schwierigkeiten bei der Einführung elektronischer Systeme geführt, was wiederum Netzwerküberlastungen, langsame Bearbeitung und sogar eine Rückkehr zu manuellen Arbeitsabläufen zur Folge hatte – wie Innenministerin Pham Thi Thanh Tra am 13. Juli auf der Konferenz zur Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells erklärte.

Der Innenminister räumte Mängel im Betrieb der öffentlichen Verwaltungszentren ein, die auf Defizite in der technischen Infrastruktur zurückzuführen seien. Er gab auch zu, dass dies derzeit das größte Problem darstelle. Die Tatsache, dass Hue dieses Problem nicht nur umgehen, sondern auch sein zweistufiges Kommunalverwaltungssystem reibungslos betreiben und eine hohe Digitalisierungsrate von Dokumenten erreichen konnte, beweist, dass die Stadt im Vorfeld gründliche Vorbereitungen getroffen hatte.

Aus dem Erfolg von Hue lassen sich drei Schlüsselelemente ableiten – wichtige Lehren, die zum Erfolg einer modernen kommunalen Selbstverwaltung beitragen.

Zunächst bedarf es einer klaren Regierungsvision und des politischen Willens der Führungsebene. Der Einsatz von 166 öffentlichen Dienstleistungsagenturen in den Gemeinden und Stadtteilen darf keine spontane Entscheidung sein, sondern muss eine Strategie darstellen, um die Regierung bürgernäher zu gestalten.

Insbesondere die Beibehaltung der alten Büroräume für die Entgegennahme und Übermittlung von Ergebnissen, anstatt die Mitarbeiter zu längeren Anfahrtswegen zu zwingen, zeugt von der „menschenzentrierten“ Denkweise.

Zweitens nutzt die flexible Organisationsstruktur lokale Ressourcen, indem sie fast 900 Mitglieder der Jugendgewerkschaft, Jugendliche und Studierende in digitale Technologiegruppen der Gemeinde einbindet. Die Beteiligung junger Menschen trägt zur Digitalisierung bei und hilft gleichzeitig allen – insbesondere älteren Menschen –, schneller auf öffentliche Online-Dienste zuzugreifen. Wenn dieses System stabil bleibt, kann es sich zu einer verlässlichen technischen Unterstützung für die Bevölkerung vor Ort entwickeln.

Schließlich gibt es noch die erheblichen Investitionen in die technologische Infrastruktur. Hue ist eine der Regionen, die ihre Anbindung an das nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen am 30. Juni abgeschlossen hat – ein Datum, das sehr nahe an der offiziellen Einführung des zweistufigen Regierungsmodells liegt.

Die Stadt bietet derzeit 2.006 Online-Dienstleistungen an, darunter 572 Anwendungen mit vollem Funktionsumfang. Bürgerinnen und Bürger können somit alle Vorgänge online abwickeln, ohne die Behörden persönlich aufsuchen zu müssen. Diese digitale Infrastruktur beschleunigt nicht nur die Abläufe, sondern verbessert auch die Verwaltung, die Datenspeicherung und die Kommunikation zwischen den verschiedenen Ebenen erheblich. Natürlich steht Hue auch vor zahlreichen Herausforderungen hinsichtlich der Nachhaltigkeit des anfänglichen Erfolgs. Beispielsweise sind die Bereitstellung eines technischen Support-Teams, ausreichend Büroflächen und Ressourcen sowie die Ausgestaltung von Richtlinien und Vorschriften für Teilzeitbeschäftigte langfristige Herausforderungen, die Lösungen erfordern. Wichtig ist jedoch, dass Hue auf dem richtigen Weg ist. Von politischer Entschlossenheit bis hin zu organisatorischer Leistungsfähigkeit beweist Hue, dass Gemeinden und Stadtteile, wenn sie die nötigen Befugnisse und ausreichende Unterstützung erhalten, durchaus die Speerspitze der Verwaltungsreform bilden können.

Im Kontext der landesweiten starken Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells ist das, was Hue erreicht hat, nicht nur ein ermutigender erster Erfolg, sondern auch ein positives Zeichen, das viel Hoffnung für die Zukunft weckt.

DANKBARKEIT

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bai-hoc-tu-viec-dan-dau-cua-hue-155871.html