Sicherstellung der ethnischen und religiösen Arbeit im zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell

Englisch 1 — Das Verwaltungsdienstleistungszentrum der Gemeinde Dam Rong 4 kümmert sich um die Verwaltungsverfahren für die Menschen.

In der Provinz Lam Dong leben 49 ethnische Gruppen zusammen, von denen mehr als 683.000 ethnische Minderheiten sind, was 17,6 % der Bevölkerung der Provinz entspricht. Ethnische Minderheiten leben vom zentralen Hochland bis zu den Küstengemeinden und haben vielfältige und reiche Bräuche und Praktiken. In der Provinz gibt es 312 legale religiöse Einrichtungen, 24 staatlich anerkannte religiöse Organisationen mit rund 1.670.000 Anhängern (43 % der Bevölkerung), 1.292 legale religiöse Einrichtungen und 4 religiöse Ausbildungsstätten. Dies hat ein buntes kulturelles und soziales Bild geschaffen und zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz beigetragen.

Laut dem Leiter der Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen hat die Einheit Fachabteilungen beauftragt, die spezifischen Umsetzungsergebnisse der einzelnen Bereiche zu prüfen und zu bewerten, um umgehend Empfehlungen zur Umsetzung gemeinsamer Aufgaben abzugeben. Die Abteilung konnte den Betrieb schnell und ohne Unterbrechungen oder Engpässe stabilisieren und noch offene Aufgaben lösen.

In der Gemeinde Dam Rong 4 erklärte Herr Khong Huu Kien, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde, dass der Arbeitsaufwand im Zusammenhang mit ethnischen und religiösen Angelegenheiten sehr hoch sei, da in der Gemeinde über 90 % ethnische Minderheiten lebten und die meisten von ihnen religiös seien. Die Gemeinde arbeite zudem aktiv mit Parteizellen und religiösen Organisationen zusammen, um die Gedanken und das Leben der Menschen zu verstehen.

Die mit dieser Aufgabe betrauten Beamten gehören lokalen ethnischen Minderheiten an. Sie sind daher nah an der Bevölkerung und können problemlos mit ihnen arbeiten, insbesondere mit älteren Menschen, die die gemeinsame Sprache nicht fließend sprechen. Derzeit ist die Besetzung ethnischer und religiöser Positionen noch gewährleistet, doch auf lange Sicht wird es sehr schwierig sein, mehrere Positionen zu besetzen, insbesondere während der traditionellen Feiertage und des Neujahrs, da die Region eine große Bevölkerung und eine enorme Arbeitsbelastung aufweist.

Das Amt für ethnische Minderheiten und Religionen teilte mit, dass auf Gemeindeebene ein Amtsleiter oder stellvertretender Amtsleiter sowie ein Beamter aus der Kultur- und Sozialabteilung der Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen mit der Verantwortung für ethnische und religiöse Aufgaben betraut seien. Bei 124 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen beträgt die Gesamtzahl der für ethnische und religiöse Aufgaben zuständigen Beamten auf Gemeindeebene derzeit 248. Die Mehrheit der Beamten, die auf Gemeindeebene mit ethnischen und religiösen Aufgaben betraut sind, arbeitet jedoch nur in Teilzeit und wird von vielen verschiedenen Behörden und Einheiten in neue Gemeinden versetzt, sodass die Aufgabenerfüllung nicht einheitlich koordiniert ist.

Insbesondere in abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten, Inselregionen und besonders schwierigen Regionen mangelt es an Managementerfahrung und die operativen Kapazitäten sind begrenzt, sodass die neue Arbeitsbelastung nicht bewältigt werden kann. Die derzeitigen Mitarbeiter und Beamten werden größtenteils von den früheren Bezirks- und Gemeindeebenen versetzt, sodass ihre Kapazitäten bei der Arbeit nach dem neuen Modell den Arbeitsanforderungen nicht gerecht werden können und sie bei der Handhabung und Durchführung des zweistufigen Modells immer noch verwirrt sind.

Daher empfiehlt das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen, dass Ministerien und Zweigstellen dringend Rundschreiben und Dokumente mit detaillierten, spezifischen und einheitlichen Leitlinien herausgeben, damit die Kommunen eine Grundlage für die Umsetzung des Dekrets 124/2025/ND-CP zur Dezentralisierung und Delegation haben. Dieses Dekret definiert die Befugnisse der Kommunalbehörden auf zwei Ebenen im Bereich ethnischer, religiöser und religiöser Angelegenheiten synchron.

Gleichzeitig sollte der Schwerpunkt auf Schulungen, der Förderung des Wissens über ethnische und religiöse Angelegenheiten und der Personalbeschaffung liegen. Bei der Mittelzuweisung an lokale Gebiete, insbesondere an benachteiligte Gebiete, sollte Priorität eingeräumt werden, um sicherzustellen, dass dezentralisierte Aktivitäten wirksam umgesetzt werden.

Quelle: https://baolamdong.vn/bao-dam-cong-tac-dan-toc-ton-giao-trong-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-387791.html