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Denkmalschutz und wirtschaftliche Entwicklung der Halong-Bucht: Bedarf an spezifischen Regelungen

Die Halong-Bucht hat einen einzigartigen Charakter, nicht nur als landschaftlich reizvolles Gebiet, sondern auch als Ort zahlreicher sozioökonomischer Aktivitäten. Daher ist es im Rahmen der Erhaltung und Förderung des Kulturerbes notwendig, Regelungen zur Verwaltung spezifischer Aktivitäten in der Halong-Bucht in das Denkmalschutzgesetz aufzunehmen.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân30/07/2025

Anlässlich des 30. Jahrestages der Anerkennung der Halong-Bucht als Weltnaturerbe interviewten Reporter der Zeitung Nhan Dan Herrn Vu Kien Cuong, den Vorsitzenden des Verwaltungsrats der Halong-Bucht, zum Thema Denkmalpflege und der damit verbundenen großen Aussichten für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz Quang Ninh.


In den letzten 30 Jahren wurde die Halong-Bucht zum Weltnaturerbe erklärt. Dank der Bemühungen, dieses Erbe zu verwalten, zu bewahren und zu fördern, ist die Halong-Bucht zu einem wichtigen Punkt auf der nationalen und internationalen Tourismuskarte geworden.
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HERR VU KIEN CUONG,
LEITER DES MANAGEMENT-VORSTANDS DER HALONG-BUCHT.


Bewahrung des ursprünglichen Zustands und Förderung des kulturellen Erbes

Reporter:   Die Halong-Bucht wurde aufgrund ihrer einzigartigen, außergewöhnlichen und unverwechselbaren Werte bereits zweimal von der UNESCO zum Weltnaturerbe erklärt. Können Sie uns im Rahmen einer Gesamtbewertung der letzten 30 Jahre bitte mitteilen, was Quang Ninh getan hat, um die Werte des würdigen Erbes zu bewahren und zu fördern und die aktuellen Erfolge zu erzielen?

Herr Vu Kien Cuong: In den letzten drei Jahrzehnten, seit die Halong-Bucht als Weltnaturerbe anerkannt wurde, haben wir stets die volle Aufmerksamkeit und Anleitung der Regierung, der Ministerien und der zentralen Stellen erhalten, es gab eine aktive Koordination mit lokalen, nationalen und internationalen Organisationen und Einzelpersonen sowie den Konsens und die Zusammenarbeit der gesamten Gemeinschaft bei der Verwaltung, Erhaltung und Förderung der Werte des Erbes der Halong-Bucht.

Mit dem Motto, den Standpunkten und Orientierungen der UNESCO, der Welterbekonvention und den Rechtsdokumenten Vietnams im Bereich des Kulturerbemanagements genau zu folgen, hat die Provinz Quang Ninh im Laufe der Jahre stets Ressourcen für das Management, die Erhaltung und die Förderung des Kulturerbewerts der Halong-Bucht priorisiert.

Der Verwaltungsmechanismus der Halong-Bucht konzentriert sich zunehmend auf Überprüfung, Ergänzung und Vervollkommnung, um sicherzustellen, dass er der praktischen Situation gerecht wird. Die herausragenden globalen Werte und andere typische Werte der Halong-Bucht werden regelmäßig untersucht und geklärt. Die sozioökonomischen Aktivitäten in der Bucht werden streng verwaltet. Umweltmanagement und -schutz werden drastisch und gleichzeitig umgesetzt. Die internationale Zusammenarbeit wird aufrechterhalten und erweitert. Die Infrastruktur der Touristenattraktionen und Übernachtungsmöglichkeiten in der Bucht wird renoviert, restauriert und verschönert, um günstige Bedingungen für Besucher zu schaffen. Tourismusdienstleistungen werden streng verwaltet, um die Qualität des Erlebnisses für Besucher zu verbessern. Propaganda-, Werbe- und Gemeinschaftsbildungsaktivitäten werden verbessert. Die Entwicklung von Tourismusprodukten und -dienstleistungen in der Bucht wird gefördert, um den Bedürfnissen der Besucher gerecht zu werden. Der Empfang von Besuchern erfolgt zunehmend zivilisierter und professioneller und gewährleistet Sicherheit und Rücksichtnahme. Katastrophenschutz, Brandschutz sowie Such- und Rettungsarbeiten werden berücksichtigt.

Dank dieser Bemühungen wird die zum Weltnaturerbe gehörende Halong-Bucht zunehmend zu einem attraktiven Reiseziel, das einheimische und internationale Touristen anzieht und großartige Aussichten für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz Quang Ninh eröffnet.

Wir sind äußerst geehrt und stolz darauf, dass die Halong-Bucht in den letzten 30 Jahren neben dem Titel des Welterbes auch kontinuierlich viele andere edle Titel erhalten hat, wie z. B.: Besonderes Nationaldenkmal, Neues Naturwunder der Welt, Internationales Geologisches Erbe der Halong-Bucht – Cat Ba-Archipel, Vietnams führendes Touristengebiet, Vietnams führendes Touristenziel und in jüngster Zeit – im Jahr 2023 – wurde die Grenze des Weltnaturerbes der Halong-Bucht vom Welterbekomitee angepasst, um das Cat Ba-Archipel der Stadt Hai Phong einzubeziehen und so zum ersten interprovinziellen Welterbe Vietnams zu werden.

Zu den herausragenden Leistungen der Provinz bei der Verwaltung, Erhaltung und Förderung des kulturellen Erbes der Halong-Bucht zählen unter anderem:

Erstens : Regelmäßige Überprüfung, Aktualisierung und Vervollkommnung des Verwaltungsmechanismus der Halong-Bucht im Einklang mit der Realität der Verwaltung, Erhaltung und nachhaltigen Förderung des Kulturerbes der Halong-Bucht, wie etwa: Entwicklung eines detaillierten Plans zur Erhaltung und Förderung des Wertes der Halong-Bucht, eines Umweltplans für die Halong-Bucht, Vorschriften zur Verwaltung, zum Schutz und zur Förderung des Wertes des Weltnaturerbes der Halong-Bucht und eines umfassenden Verwaltungsplans für das Kulturerbe der Halong-Bucht, der in 5-Jahres-Phasen erstellt wird …

Zweitens : Konzentration auf die Untersuchung, Erforschung und Klärung des Wertes des Weltnaturerbes Halong-Bucht als Grundlage für die Ausarbeitung von Management- und Schutzlösungen zur Vermeidung von Schäden am Erbe. Zu den typischen Aktivitäten gehören: Organisation einer regelmäßigen Überwachung des Erhaltungszustands des Erbes in der Halong-Bucht, um Risiken, die den Wert des Kulturerbes beeinträchtigen, zu zählen, zu kontrollieren, zu bewerten und umgehend zu erkennen und rechtzeitig Management- und Reaktionsmaßnahmen zu ergreifen; Umsetzung der Zonierung des gesamten Waldgebiets auf Kalksteinbergen und der Mangrovenwälder im Welterbegebiet Halong-Bucht, um sie als Wälder mit besonderer Nutzung für den Landschaftsschutz anzuerkennen und so die ökologische Umwelt zu schützen, Landschaften zu gestalten, seltene genetische Ressourcen zu bewahren und die Artenvielfalt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu erhalten.

Zahlreiche wissenschaftliche Forschungsthemen aus den Bereichen Geologie und Geomorphologie, Biodiversität, Kulturgeschichte und Tourismus wurden umgesetzt. Die Forschungsergebnisse dieser Themen wurden und werden in der Praxis bei der Verwaltung, Erhaltung und Förderung von Kulturerbewerten angewendet.


Wir sind äußerst geehrt und stolz darauf, dass die Halong-Bucht in den letzten 30 Jahren neben dem Titel des Welterbes auch kontinuierlich viele andere edle Titel erhalten hat, wie z. B.: Besonderes Nationaldenkmal, Neues Naturwunder der Welt, Internationales Geologisches Erbe der Halong-Bucht – Cat Ba-Archipel, Vietnams führendes Touristengebiet, Vietnams führendes Touristenziel und in jüngster Zeit – im Jahr 2023 – wurde die Grenze des Weltnaturerbes der Halong-Bucht vom Welterbekomitee angepasst, um das Cat Ba-Archipel der Stadt Hai Phong einzubeziehen und so zum ersten interprovinziellen Welterbe Vietnams zu werden.

Drittens : Konzentration auf die Bewirtschaftung der Landschafts- und Umweltumgebung der Halong-Bucht im Hinblick auf eine gute Kontrolle der Abfallquellen; verstärktes Einsammeln von schwimmendem Abfall und Abfall an Touristenattraktionen in der Halong-Bucht; Ersetzen von Styroporbojen an schwimmenden Strukturen in der Bucht durch nachhaltige schwimmende Materialien; Umsetzung des Programms „Halong-Bucht ohne Plastikmüll“; schrittweises Einsammeln und Aufbereiten von Abwasser und Abfall an Touristenbooten, Touristenattraktionen in der Bucht und Wohngebieten entlang der Küste der Halong-Bucht; Umsetzung nationaler und internationaler Kooperationsmaßnahmen zum Umweltschutz und zur Erhaltung von Kulturerbewerten, wie etwa: Entwicklung von Kriteriensätzen zur regelmäßigen Überwachung des Erhaltungszustands von Kulturerbewerten, Installation zusätzlicher Abwasseraufbereitungssysteme mit Jokaso-Technologie auf der Insel Dau Go, Organisation von Mangrovenpflanzungskampagnen, Einsammeln von Abfall entlang der Küste und am Fuße der Insel usw.

Strenge Kontrolle der sozioökonomischen Aktivitäten in der Halong-Bucht und Verbesserung des Tourismusumfelds. Die zuständigen Stellen werden angewiesen, die Maßnahmen zur Steuerung der sozioökonomischen Aktivitäten in und um die Bucht zu verstärken. Verstöße in der Halong-Bucht werden verstärkt untersucht und umgehend geahndet.

Die Kreuzfahrtschiffe, die in der Halong-Bucht verkehren, werden so gesteuert, dass die Anzahl reduziert und die Qualität, die Sicherheit, der Umweltschutz, die Betriebseffizienz und die Überwachung durch moderne Geräte wie GPS und Kameras verbessert werden.

Touristen fahren Kajak in der Lan Ha-Bucht.

Die touristischen Geschäftsaktivitäten in der Halong-Bucht werden streng kontrolliert. Für jede Art von Tourismusdienstleistung gibt es ein geregeltes Betriebsgebiet und einen Managementplan. Es gibt Vorschriften zum Fischereiverbot im Weltnaturerbegebiet. Schiffe, die in der Halong-Bucht operieren, müssen Betriebsverträge mit der Denkmalschutzbehörde abschließen.

Viertens : Konzentration auf Investitionen und die Gewinnung von Investitionen in die Tourismusinfrastruktur, um den Kulturtourismus in eine nachhaltige, professionelle und moderne Richtung zu entwickeln: Neben der Eröffnung einer 176 km langen Schnellstraße entlang der Provinz hat die Provinz außerbudgetäres Kapital mobilisiert, um in ein System von Touristenhäfen zu investieren, insbesondere in den internationalen Passagierhafen Tuan Chau, den internationalen Passagierhafen Ha Long und den internationalen Passagierhafen Ao Tien, um dem Bedarf an einfachem Zugang für in- und ausländische Touristen bei einem Besuch der Ha Long-Bucht gerecht zu werden.

Darüber hinaus achten wir auch auf die Renovierung, Reparatur und Verbesserung der Infrastruktur bei Touristenattraktionen und Übernachtungsmöglichkeiten in der Halong-Bucht gemäß der Planung und den damit verbundenen Vorschriften, um Sicherheit und Ästhetik zu gewährleisten und die Zufriedenheit der Touristen zu erreichen. Dabei konzentrieren wir uns auf die Modernisierung und Renovierung der Infrastruktur bei den wichtigsten Touristenattraktionen sowie auf die regelmäßige Wartung und Reparatur des Bojensystems, der Signalbojen an Routen, Touristenattraktionen und Unterkünften und der Signalsysteme, die Touristenattraktionen und Übernachtungsmöglichkeiten mit Binnenwasserstraßen verbinden.

Unternehmen werden ermutigt und unterstützt, sich an Infrastrukturinvestitionen zu beteiligen, um die touristische Entwicklung in der Halong-Bucht zu fördern. Dadurch entsteht eine synchrone Infrastruktur, die dem Tourismus in Halong ein neues Gesicht verleiht, die Attraktivität des Kulturerbes der Halong-Bucht steigert, den Touristen die besten Erlebnisse bietet und ihre Aufenthaltsdauer in Halong verlängert. Der Einsatz von Wissenschaft und Technologie zur Verbesserung der Effizienz der Managementarbeit wird schrittweise umgesetzt (Investitionen in Mikrowellen-Signalübertragungssysteme, Überwachungskameras an einigen Touristenattraktionen in der Halong-Bucht usw.).

Eine Ecke von Ha Long bei Nacht.

Fünftens : Diversifizierung und Erweiterung des Tourismusangebots in der Halong-Bucht in eine nachhaltige Richtung, um das Erlebnis für Besucher zu verbessern. Neben der kontinuierlichen Einführung und Verbesserung der Qualität bestehender Tourismusprodukte und -dienstleistungen wie Höhlentouren, Bergsteigen, Schwimmen, Kajakfahren, Ruderboote, Schnellboote, Übernachtungen usw. in der Halong-Bucht wurden neue Routen, Reiseziele und Tourismusprodukte und -dienstleistungen entwickelt: 8 Besichtigungs- und Tourismusrouten und 5 Cluster und Übernachtungen; Pilotaktivitäten von Entdeckungskreuzfahrten mit 3 separaten Besichtigungsrouten; Night Cruise Street-Produkte mit kulinarischen Erlebnissen kombiniert mit Musikgenuss und der Besichtigung der Schönheit der Stadt Halong bei Nacht; Erweiterung der Tourismusprodukte basierend auf der Bewahrung und Förderung der historischen und kulturellen Werte der Fischerdörfer, der archäologischen Kultur und der Artenvielfalt in der Halong-Bucht.

Konzentrieren Sie sich auf die Ausweitung des Tourismusraums, um das Erlebnisangebot zu erweitern, die Urlaubszeit der Touristen zu verlängern, den Druck auf Kulturerbegebiete zu verringern und gleichzeitig das Ziel zu erreichen, Regionen bei der Entwicklung der Kulturindustrie zu verbinden und zu verknüpfen.

Die Provinz Quang Ninh hat außerdem einen Plan und ein Projekt herausgegeben, das die Tourismusentwicklung in der Halong-Bucht speziell auf typische Tourismusprodukte zur Anziehung von Touristen ausrichtet, wie etwa: Ökotourismus, Gemeinschaftstourismus, Tourismus zum Erleben und Erkunden der Kultur der Küstenbewohner von Halong, Tourismus im Zusammenhang mit Sport usw.;

Darüber hinaus soll der Tourismusraum in Richtung der Entwicklung typischer regionaler Produkte erweitert werden, um die Anbindung in der Halong-Bucht, der Bai Tu Long-Bucht, Van Don und Co To zu verbessern; Pilotbetriebe von Küstenrestaurant-Tourismusrouten und anderen Kreuzfahrtrouten zugelassen werden, um die Besucherzahlen in einigen Gebieten zu reduzieren, in denen es Anzeichen einer lokalen Überlastung im Kernkulturgebiet gibt; eine Besichtigungsroute eröffnet werden, die die Halong-Bucht mit Buchten im Cat Ba-Archipel verbindet (Route 5), um die regionale Anbindung zu fördern; entsprechende Verfahren abgeschlossen werden, um zusätzliche neue Routen zu eröffnen, die von der Halong-Bucht zur Bai Tu Long-Bucht und von der Halong-Bucht nach Gia Luan (Hai Phong) führen …

Um den Bedürfnissen des kaufkräftigen Tourismusmarktes gerecht zu werden, hat die Provinz Quang Ninh die zuständigen Abteilungen und Agenturen entschlossen angewiesen, die Entwicklung einer Reihe neuer Tourismusprodukte in der Halong-Bucht zu erforschen und zu beraten: große und kleine Strände; neue Höhlen und Gebiete mit schönen und sicheren Landschaften in den Tourismusdienst einbinden; kurzfristige Kunstdarbietungen in Höhlen und an Stränden organisieren; einzigartige Souvenirprodukte mit der eigenen Identität der Bucht herstellen …

Sechstens : Schrittweise Erneuerung der Arbeit zur Förderung und Werbung für den Tourismus in der Halong-Bucht: Konzentration auf die Kommunikation und Werbung für Tourismusprodukte und -dienstleistungen in der Halong-Bucht in sozialen Netzwerken (YouTube, Facebook, Twitter, Zalo usw.); Ausweitung des Tätigkeitsbereichs zur Förderung und Werbung für den Tourismus in der Halong-Bucht in wichtigen nationalen und internationalen Tourismusmärkten durch zahlreiche reichhaltige und vielfältige Aktivitäten wie: Tourismusfestival in Ho-Chi-Minh-Stadt, VITM Hanoi, Weltausstellung EXPO in Dubai, Programm „Vietnam – Kompletterlebnis“, Sea Games 31, East Asia Inter-Regional Tourism Forum (EATOF), Segelsport-Event usw.; aktive Zusammenarbeit bei der Kommunikation mit Radiosendern, Zeitungen und Zeitschriften, um Themen zu veröffentlichen und ausführliche Artikel über das Kulturerbe der Halong-Bucht zu schreiben; Förderung der Zusammenarbeit mit nationalen und internationalen Medienagenturen und Filmemachern, um die majestätische Naturlandschaft der Halong-Bucht im Bereich des Kinos zu fördern; Stärkung der Verbindungen zum World Heritage Club in Vietnam, um Informationen zu vernetzen und die Werte und das Potenzial des Kulturerbes der Halong-Bucht zu fördern, einschließlich der Veröffentlichung der Publikation „Welterbe in Vietnam – herausragende globale Werte“, die zur Förderung des Kulturerbes der Halong-Bucht beiträgt und das Image „Halong-Bucht – ein sicheres, freundliches und attraktives Reiseziel“ verbreitet.

Siebtens : Weiterhin enge Beziehungen zu internationalen Organisationen (Welterbezentrum, Weltnaturschutzunion (IUCN), Netzwerk der Manager des marinen Welterbes, UNESCO-Büro in Hanoi usw.) sowie internationalen Experten und Wissenschaftlern pflegen und ausbauen, um Erfahrungen, Finanzmittel und Techniken für die Verwaltung des Kulturerbes, den Umweltschutz, die Entwicklung eines nachhaltigen Tourismus und Schulungen auszutauschen und Unterstützung anzubieten, um die Kapazitäten für die Verwaltung des Kulturerbes zu verbessern.

Machen Sie diese Rolle gleichzeitig in Organisationen, Clubs und Foren bekannt, an denen die Halong-Bucht teilnimmt und deren Mitglied sie ist, wie etwa: Netzwerk der Manager des Weltmarineerbes, Vereinigung der schönsten Buchten der Welt, G20-Netzwerk der Länder mit Wundern, die als eines der 7 Weltwunder anerkannt sind (New7Wonders) … Aus den oben genannten Beziehungen ergeben sich zahlreiche Austauschaktivitäten mit Ländern innerhalb und außerhalb der Region zu den Themen Wirtschaft und Kultur sowie zahlreiche Programme und Projekte zur Erhaltung des kulturellen Erbes, die von internationalen Organisationen gefördert werden.

Achtens verwaltet die Provinz die Finanzen streng und erhebt Eintrittsgelder. Der Verkauf und die Kontrolle der Eintrittskarten für die Halong-Bucht werden nun zentral und professionell abgewickelt, um Verluste zu minimieren. Von 1996 bis November 2024 kamen über 56,7 Millionen Besucher in die Halong-Bucht, davon über 26 Millionen Vietnamesen und 30,7 Millionen Ausländer. Die Eintrittsgelder beliefen sich auf über 8.551,4 Milliarden VND. Diese hohe Zahl zeigt, dass neben der Bewahrung des ursprünglichen Zustands des Kulturerbes gemäß den UNESCO-Vorschriften auch die Förderung des Kulturerbes zur Schaffung sozioökonomischer Werte für Halong im Besonderen und Quang Ninh im Allgemeinen sehr effektiv ist.

Von 1996 bis November 2024 kamen über 56,7 Millionen Besucher in die Halong-Bucht, davon über 26 Millionen Vietnamesen und 30,7 Millionen Ausländer. Die gesamten Einnahmen aus Eintrittsgeldern beliefen sich auf über 8.551,4 Milliarden VND.

Dies ist eine sehr große Zahl, die zeigt, dass neben der Bewahrung des ursprünglichen Zustands des Kulturerbes gemäß den UNESCO-Vorschriften auch die Arbeit zur Förderung des Kulturerbes, um sozioökonomische Werte nach Ha Long im Besonderen und Quang Ninh im Allgemeinen zu bringen, sehr effektiv ist.

Reporter: Der Weg zur Erhaltung des kulturellen Erbes ist mit zahlreichen Herausforderungen verbunden, sowohl objektiven als auch subjektiven Faktoren. Welche Herausforderungen erkennt der Verwaltungsrat der Ha Long Bay angesichts des Entwicklungsbedarfs klar an und welche Schwierigkeiten bereitet der Einheit im Besonderen und der Provinz Quang Ninh im Allgemeinen die Arbeit zum Schutz und zur Erhaltung des kulturellen Erbes?

Herr Vu Kien Cuong:   In den letzten 30 Jahren wurde die Halong-Bucht zum Weltnaturerbe erklärt. Dank der Bemühungen, dieses Erbe zu verwalten, zu bewahren und zu fördern, ist die Halong-Bucht zu einem wichtigen Standort im nationalen und internationalen Tourismus geworden. Die Verwaltung, Erhaltung und Förderung des kulturellen Erbes der Halong-Bucht ist jedoch auch mit Herausforderungen und Schwierigkeiten verbunden:

Erstens geraten die Umwelt und das Kulturerbe der Halong-Bucht durch Urbanisierung und sozioökonomische Aktivitäten in und entlang der Bucht zunehmend unter Druck. Insbesondere in der Bucht finden viele komplexe sozioökonomische Aktivitäten statt, die mit zahlreichen Branchen und Bereichen wie Tourismus, Aquakultur, Fischerei und Hafenverkehr zusammenhängen. Die Küstenregion der Bucht grenzt an viele stark urbanisierte Orte (Erdölindustrie, Kohlebergbau, Seehäfen usw.), was zu Wasserverschmutzung und negativen Auswirkungen auf die Ökosysteme der Halong-Bucht führen kann.

Zweitens steigt die Zahl der Touristen, die die Halong-Bucht besuchen, von Jahr zu Jahr, was zu einer erhöhten Nachfrage nach technischen Einrichtungen und Dienstleistungen für Touristen wie Restaurants, Hotels, Unterhaltungsbereichen, Häfen usw. führt, was potenziell das Risiko negativer Auswirkungen auf die ökologische Umwelt birgt, die touristischen Ressourcen erschöpft und die Qualität der Erlebnisse der Touristen beeinträchtigt.

Drittens fehlt es noch immer an einem System rechtlicher Dokumente zur Verwaltung, Erhaltung und Förderung des Wertes des Weltnaturerbes und des besonderen Nationaldenkmals der Halong-Bucht, das mit den praktischen Entwicklungserfordernissen nicht Schritt hält. Es gibt keine spezifischen Regelungen und Anweisungen zu: Landzuteilung, Waldzuteilung, Zuteilung von Meeresgebieten im Welterbegebiet und dem besonderen Nationaldenkmal; zu den Mechanismen zur Verwaltung und zum Schutz des provinzübergreifenden Welterbes; zur Erstellung eines allgemeinen Plans für das provinzübergreifende Erbe; der Prozess der Umsetzung der Kulturerbeverträglichkeitsprüfung (HIA) für Projektvorschläge im Zusammenhang mit der Halong-Bucht wurde nicht „verinnerlicht“ … was zu vielen Schwierigkeiten und Mängeln bei der Beratung zu Lösungen für die wirtschaftliche Entwicklung des Kulturerbes führt …

Viertens stehen die Verwaltung und Erhaltung des kulturellen Erbes auch vor nicht-traditionellen Sicherheitsherausforderungen wie Klimawandel, steigendem Meeresspiegel, Naturkatastrophen und Epidemien. Dieses Phänomen war und ist präsent und hat dazu geführt, dass eine Reihe von felsigen Inseln und Höhlen mit ästhetischem und geologisch-geomorphologischem Wert von Erdrutschen und Einstürzen bedroht sind, wie z. B. die Insel Thien Nga (die eingestürzt ist), die Insel But, die Insel Dinh Huong, die Insel Trong Mai usw. Der Klimawandel und der steigende Meeresspiegel bergen auch das potenzielle Risiko, dass schöne Kiefern und Kiefern überschwemmt werden, was zum Verschwinden von Wattökosystemen, Mangrovenwäldern und der Vegetation auf Kalksteinbergen führt und indirekt den Lebensraum einer Reihe von Arten verliert, die direkt in diesen Ökosystemen leben.

Fünftens ist das Bewusstsein für den Schutz und die Erhaltung der Kulturgüter und den Umweltschutz der Halong-Bucht bei einem Teil der Bevölkerung, der an sozioökonomischen Aktivitäten im Gebiet oberhalb und entlang der Küste der Halong-Bucht teilnimmt, nicht ausreichend. Es kommt immer noch vor, dass unbehandelte Abfälle direkt in die Halong-Bucht eingeleitet werden und dass illegale Fischerei betrieben wird.

Nachhaltige Tourismusentwicklung in der Halong-Bucht

Reporter:   Angesichts der wichtigen Aufgabe, die Halong-Bucht zu verwalten, zu bewahren und ihren Wert zu fördern, wobei der Schwerpunkt auf dem von der UNESCO anerkannten Weltnaturerbegebiet liegt, was ist Ihrer Meinung nach Quang Ninhs Strategie zur Förderung des Erbes in der kommenden Zeit, um sowohl das Erbe zu bewahren als auch die Sozioökonomie zu entwickeln und so den Lebensunterhalt der Menschen vor Ort harmonisch zu sichern?

Herr Vu Kien Cuong: Basierend auf einer umfassenden Bewertung des Potenzials und der Stärken des Kulturerbes der Halong-Bucht und der gleichzeitigen Vorhersage und Identifizierung der Schwierigkeiten und Herausforderungen in der nächsten Phase für die Verwaltung, Erhaltung und Förderung des Wertes des Kulturerbes der Halong-Bucht schlagen wir die folgenden Leitlinien vor:

Erstens halten wir uns weiterhin strikt an das Übereinkommen zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt, die Empfehlungen der UNESCO und die vietnamesischen Gesetze. Gleichzeitig befolgen wir die Planungen und Richtlinien der Zentralregierung und der Provinz hinsichtlich der Verwaltung, Erhaltung und Nutzung der Kulturgüter genau und setzen diese effektiv um. Wir verwalten das Weltnaturerbe der Halong-Bucht weiterhin gemäß dem integrierten Managementansatz.

Zweitens: Verbesserung der Verwaltungseffizienz, fortlaufende Überprüfung und Perfektionierung der Mechanismen zur Verwaltung des Kulturerbes, um die Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen; Fertigstellung und Umsetzung von Plänen zur Verwaltung des Kulturerbes, Vorschriften, Plänen und Plänen zur nachhaltigen Tourismusentwicklung für die Halong-Bucht auf Grundlage der Ergebnisse der Bewertung der Tourismuskapazität des Weltnaturerbes Halong-Bucht; wirksame Entwicklung und Umsetzung intersektoraler und interregionaler Koordinierungsmechanismen bei der Verwaltung des Kulturerbes Halong-Bucht – Cat Ba-Archipel.

Entwickeln Sie eine langfristige Strategie zur Förderung und Entwicklung des Tourismus in der Halong-Bucht und einen Schulungsplan für das Personal mit Schwerpunkt auf einer umfassenden Schulung in den Bereichen Forschung, Erhaltung und Förderung des Kulturerbes sowie der Umwelt-, Kultur- und Tourismuswerte. Setzen Sie die digitale Transformation schrittweise um und wenden Sie digitale Technologien zur Verwaltung, Erhaltung und Förderung des Kulturerbes an.

Drittens: Stärkung der Verwaltung und des nachhaltigen Schutzes der Kulturgüter und der Umwelt: Förderung der Forschung und Aufbau einer digitalen Datenbank zu den Ressourcen und Kulturgütern der Halong-Bucht; Einführung von Aufgaben zur regelmäßigen Überwachung des Status der Denkmalpflege; wirksame Verwaltung der Sondernutzungswälder der Halong-Bucht; Verwaltung und Minimierung von Abfall und Abwasser; Stärkung der Überwachung der Wasserqualität, Warnung und Ergreifen von Maßnahmen zur Bewältigung und Reaktion auf Risiken negativer Auswirkungen auf die Umwelt der Halong-Bucht; nachhaltige und sparsame Nutzung von Ressourcen; Ermutigung von Organisationen und Einzelpersonen zur Nutzung sauberer Energie im Tourismus; Management von Umweltrisiken und Anpassung an den Klimawandel.

Verbreitung und Sensibilisierung für den Denkmalschutz, Ressourcen- und Umweltschutz in der Gemeinde auf der Grundlage von Innovation im Denken, Verhaltensänderungen, Verantwortungsbewusstsein gegenüber Natur und Umwelt und einem grünen Lebensstil.


Viertens: Den Tourismus professionell, modern und effektiv entwickeln und eine nachhaltige Entwicklung sicherstellen: Ein sicheres, zivilisiertes und freundliches Geschäftsumfeld für den Tourismus gewährleisten; Tourismusaktivitäten in der Halong-Bucht entsprechend der Belastbarkeit des Kulturerbes verwalten und durchführen, um die Auswirkungen auf die Werte des Kulturerbes zu kontrollieren und das Erlebnis der Besucher zu verbessern; die öffentlich-private Zusammenarbeit bei der Tourismusentwicklung stärken.

Schwerpunkt auf Ökotourismus, Kulturtourismus, Gemeinschaftstourismusprodukten im Zusammenhang mit der Nachtwirtschaft, intelligentem Tourismus, hochwertigem Tourismus wie Ökotourismusprodukten aus Kiefer und Ang, Kulturtourismus von Fischern in Fischerdörfern, Küstentourismusprodukten der Halong-Bucht, Entdeckungskreuzfahrten …; Verknüpfung zum Aufbau von Tourismusprodukten, die Regionen und Gebiete verbinden und mit anderen Kulturdenkmälern in Verbindung stehen, wie etwa die Verbindung der Halong-Bucht mit der Bai Tu Long-Bucht, Van Don, Co To, Cat Ba … Diversifizierung und Verbesserung der Effektivität der Bereitstellung von Informationen über Kulturerbestätten und Tourismusaktivitäten für Besucher.

Fünftens: Förderung der Beteiligung der Gemeinschaft, um zu einer nachhaltigen soziokulturellen Entwicklung beizutragen: Stärkung der Rolle und Beteiligung der lokalen Bevölkerung, der Gemeinschaften und der Interessenvertreter bei Aktivitäten zur Erhaltung und zum Schutz des kulturellen Erbes durch ein Netzwerk von Kooperationspartnern zum Schutz des kulturellen Erbes der Halong-Bucht, zur Abfallsammlung, zur gemeinsamen Umsetzung des Programms zur Vermeidung von Plastikmüll in der Halong-Bucht …; Zusammenarbeit zwischen Staat und Tourismusunternehmen beim Aufbau und der Entwicklung von Produkten des Ökotourismus, des Kulturtourismus und des Gemeinschaftstourismus, wie etwa Unterhaltungsdiensten an der Bucht, mit Musik verbundenen Tourismusdiensten …, um Arbeitsplätze zu schaffen und die Einnahmen aus Tourismusaktivitäten für die lokale Bevölkerung und Unternehmen zu steigern.

Förderung der internationalen Zusammenarbeit im Bereich des Kulturerbes, insbesondere mit Organisationen wie UNESCO, IUCN, JICA usw., um Unterstützung in Form von Experten, Techniken und wirtschaftlichen Ressourcen für das Kulturerbemanagement zu gewinnen, insbesondere in den Bereichen Denkmalschutz, Umweltschutz, nachhaltige Tourismusentwicklung und Verbesserung der Qualität der Humanressourcen.

Reporter: In jüngster Zeit hat Quang Ninh auch viele gute Ergebnisse bei der Erhaltung, Förderung, Nutzung und Förderung der Werte des Kulturerbes erzielt. Hat der Verwaltungsrat der Ha Long Bay als Agentur, die das Kulturerbe der Ha Long Bay verwaltet, den Verantwortlichen der Provinz Quang Ninh geraten, der Regierung, den Ministerien, Zweigstellen und anderen Kommunen Empfehlungen zu unterbreiten, sich gemeinsam für die Erhaltung und Förderung des Kulturerbes der Ha Long Bay einzusetzen, das seinen außergewöhnlichen, einzigartigen und unverwechselbaren Werten Vietnams für immer würdig ist?

Herr Vu Kien Cuong:   Um den Wert des Weltnaturerbes der Halong-Bucht auch in den nächsten Phasen verwalten, bewahren und fördern zu können, bitten wir das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus respektvoll, den Prozess der Kulturerbeverträglichkeitsprüfung gemäß den Richtlinien und dem Toolkit für die Kulturerbeverträglichkeitsprüfung im Rahmen des UNESCO-Welterbes zu untersuchen und in die Rechtsdokumente zum Kulturerbemanagement in Vietnam zu integrieren. Denn während derzeit Dossiers für sozioökonomische Entwicklungsprojekte im Kulturerbegebiet der Halong-Bucht verhandelt werden, hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus Investoren aufgefordert, den Kulturerbeverträglichkeitsprüfungsprozess durchzuführen. Es gibt jedoch keine spezifischen Vorschriften und Anweisungen zur Umsetzung dieses Prozesses.

Darüber hinaus weist das Kulturerbe der Halong-Bucht besondere Merkmale auf, nicht nur als landschaftlich reizvoller Ort, sondern auch als Gebiet, in dem viele sozioökonomische Aktivitäten stattfinden. Daher ist es notwendig, Vorschriften zur Verwaltung spezifischer Aktivitäten im Naturerbe in das Gesetz zum Schutz des Kulturerbes aufzunehmen.

Daher schlagen wir vor, dass das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus und die vietnamesische Nationale Tourismusverwaltung der Provinz Quang Ninh bei der Verwaltung der Welterbestätten in den beiden Orten Quang Ninh und Hai Phong Anleitung und Unterstützung bieten.

Wir müssen außerdem Ressourcen, Experten und die Ausbildung von Mitarbeitern im Bereich Kulturerbeverwaltung fördern und die Provinz dabei unterstützen, proaktiv die Form der Politikentwicklung und Lösungen für eine nachhaltige Tourismusentwicklung in der Halong-Bucht festzulegen, um deren Wirksamkeit und Eignung für den Ort sicherzustellen.

Vielen Dank, Herr Vu Kien Cuong!


Quelle: https://special.nhandan.vn/Bao-ton-di-san-va-phat-trien-kinh-te-Vinh-Ha-Long/index.html


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