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Waldschutz – Überleben. Lektion 2

Việt NamViệt Nam26/08/2024

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Der Schwerpunkt liegt auf der Überwindung von Einschränkungen und Schwächen bei der Bewirtschaftung, dem Schutz und der Entwicklung von Wäldern, um das Ziel der Stabilisierung der Waldbedeckung und der Verbesserung ihrer Qualität auf 43 % gemäß der Resolution des 14. Provinzparteitags (2020–2025) zu erreichen. Gleichzeitig soll zur Schaffung von Arbeitsplätzen, zur Bekämpfung von Hunger und Armut, zur Verbesserung der Lebensbedingungen und zum Schutz der Umwelt für eine nachhaltige Entwicklung beigetragen werden. Dies ist eines der Ziele, die sich das Volkskomitee der Provinz zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 61 (KL/TW) sowie der jüngsten Resolutionen, Richtlinien und Aktionsprogramme der Zentralregierung gesetzt hat.

Forstschutzberuf: Druck und nicht genug zum Leben

Der Exekutivausschuss des Volkskomitees der Provinz Binh Thuan hat in seiner vorläufigen Zusammenfassung der zweijährigen Umsetzung der Resolution 05-NQ/TU des Provinzparteikomitees vom 10. September 2021 (14. Amtszeit) die Mängel und Einschränkungen im Forstsektor anerkannt. Er erwähnte den derzeit ungelösten Engpass, der darin besteht, dass die spezialisierten Forstschutzkräfte (BVRCT) der Waldbesitzer in der Vergangenheit die Kerntruppe, die Frontlinie, direkt mit dem Wald verbunden waren, im Wald aß und schliefen sowie Patrouillen- und BVR-Managementaufgaben durchführten. Diese Truppe ist auch für die Bekämpfung von Verstößen gegen Ausbeutung, Transport von Forstprodukten, Abholzung und Eingriffe in Forst- und Waldflächen zuständig. Dennoch kommt es immer häufiger vor, dass Förster und spezialisierte Forstschutzkräfte ihre Stellen kündigen, aufgeben oder den Arbeitsplatz wechseln. Diese Realität ist nicht erst seit heute, sondern schon seit mehreren Jahren Realität. Könnte es sein, dass der Hauptgrund dafür der Druck ist und die Tatsache, dass sie vom Beruf des Forstschützers nicht leben können?

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Waldschutztruppe der Waldschutzbehörde Le Hong Phong.

Um mehr über die Förster zu erfahren, besuchten wir die Waldschutzbehörde von Le Hong Phong (Bac Binh). Dies gilt als großes, trockenes Gebiet mit komplizierten Entwicklungen in Bezug auf die Waldlandnutzung, sodass die Verantwortungslast derjenigen, die den Wald direkt schützen, um ein Vielfaches gestiegen ist. Herr Le Chau Thanh, Vorsitzender der Waldschutzbehörde von Le Hong Phong, der die Nöte der Förster in diesem Gebiet kennt, berichtete: Die Behörde verwaltet über 15.300 Hektar Wald, darunter 23 Untergebiete. Das Verwaltungsgebiet besteht größtenteils aus Schutzwald mit schwierigem Gelände. Obwohl es keine Waldgebiete gibt, die an andere Provinzen grenzen, handelt es sich um ein Gebiet mit komplizierten Entwicklungen in Bezug auf die Waldlandnutzung. Die Grenzgebiete weisen zahlreiche komplexe Merkmale auf, darunter Orte, die an Wohngebiete, Felder und das Meer grenzen.

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Die BVR-Station ist einfach und mangelhaft.

Die BVRCT-Truppe muss nahezu rund um die Uhr arbeiten. Jede BVRCT-Truppe muss 500 bis 700 Hektar Wald betreuen. Selbst wenn sie gemäß den Vorschriften einen Tag frei nehmen, riskieren sie, strafrechtlich belangt zu werden, wenn sie am nächsten Tag Abholzungen entdecken. Wird ein Vorfall entdeckt, tragen sie die Verantwortung für eine Strafverfolgung, falls der Täter nicht entdeckt wird.

In unserer unvollendeten Geschichte nutzte Herr Nguyen Tien Cong, Leiter der Waldschutzstation Le Hong Phong, eine kurze Pause nach einer Waldpatrouille, um mehr zu erzählen: Aufgrund des großen Gebiets und der geringen Truppenstärke ist die Verwaltung schwierig. Darüber hinaus sind die Hilfsmittel für die Stationen nur rudimentär, sodass Begegnungen mit aggressiven Personen sehr gefährlich sind. Während der Arbeit kam es häufig zu Aggressionen und Widerstand. Herr Cong bewies: Vor über einem Jahr wurde er während seiner Nachtschicht selbst von Personen von außerhalb des Gebiets angegriffen und verletzt.

Ganz zu schweigen davon, dass das Reisen mit dem Auto aufgrund des bergigen Geländes sehr schwierig ist und hauptsächlich zu Fuß erfolgt. Auch die Lebens- und Unterbringungsmöglichkeiten der BVRCT-Truppe sind äußerst mangelhaft. Die Waldschutzposten haben keinen Strom, kein Wasser und kein Telefonsignal und die Entfernung vom Bahnhof zu den Wohngebieten, um Lebensmittel und Medikamente zu kaufen, ist weit und unpraktisch …

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Ein Moment der Ruhe im Wald der BVR-Truppe.

Knoten

Auf der Grundlage der praktischen Umsetzung des Waldschutzmanagements und der Waldbrandverhütung und -bekämpfung im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 ist das Volkskomitee der Provinz Binh Thuan zu folgendem Schluss: Derzeit stehen zahlreiche Richtlinien zum Waldschutz, zur Waldentwicklung und zu Investitionen in die Unterstützung der forstwirtschaftlichen Infrastruktur, die vom Premierminister mit Beschluss Nr. 38/2016/QD-TTg vom 14. September 2016 erlassen wurden, nicht mehr im Einklang mit der vietnamesischen Forstentwicklungsstrategie für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 gemäß Beschluss Nr. 523/QD-TTg des Premierministers vom 1. April 2021. Beispielsweise beträgt gemäß den Bestimmungen zur Höhe der Investitionsunterstützung für die Forstentwicklung der aktuelle Stückpreis 300.000 VND/ha, und an jeden Haushalt werden nicht mehr als 30 ha vergeben. In einem Jahr erhält jeder Haushalt dann nur 9 Millionen VND, was das Einkommen der mit dem Waldschutz beauftragten Personen nicht sichert. Es wird empfohlen, dass die Regierung in Kürze die Veröffentlichung eines „Dekrets zur Investitionspolitik für den Schutz und die Entwicklung von Wäldern sowie für die Verarbeitung und den Handel mit forstwirtschaftlichen Produkten“ in Erwägung zieht, damit die Investitions- und Forstentwicklungspolitik umfassend und einheitlich ist. Dabei wird der Zuweisung von Mitteln seitens der Zentralregierung zur Unterstützung derjenigen Komponenten Priorität eingeräumt, die an der Anpflanzung, dem Schutz und der Entwicklung von Wäldern, insbesondere in Bergregionen, beteiligt sind.

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Eine Ecke des Binh Thuan-Waldes.

Nach Angaben des Volkskomitees der Provinz ist die Rolle der spezialisierten Waldschutztruppe besonders wichtig. Diese Personen sind direkt an der Basis stationiert und setzen Pläne im Wald um. Sie patrouillieren, kontrollieren und schützen den Wald, verhindern illegale Waldbeschneidungen und entwickeln proaktiv Pläne zur Waldbrandverhütung und -bekämpfung. Gemäß dem Regierungserlass Nr. 01/2019/ND-CP vom 1. Januar 2019 erhalten sie jedoch nur eine Grundvergütung ohne zusätzliche, der Arbeit angemessene Unterstützungsregelungen. Dies hat die Arbeitsmoral und die Moral dieser Truppe stark beeinträchtigt. Gleichzeitig wird die Situation der illegalen Holzfäller immer komplizierter. Waldräuber handeln rücksichtslos und dreist und können selbstgebaute Waffen und Schusswaffen einsetzen, um sich zu wehren und die Patrouillen- und Waldschutztruppe zu verletzen, um Waldprodukte zu stehlen. Daher schlagen wir vor, dass der Premierminister neben den umgesetzten Waldschutzlösungen auch die Entwicklung spezifischer Regelungen und Richtlinien für die spezialisierte Waldschutztruppe vorantreibt, um deren Einkommen zu sichern. Dies wird sicherlich Motivation und innere Ruhe für die Arbeit zum Schutz der Wälder schaffen, sodass ihre Anstrengungen und Opfer angemessen entlohnt werden.

Wie das Zentrale Parteisekretariat in seiner Schlussfolgerung Nr. 61 – KL/TW zur weiteren Umsetzung der Richtlinie Nr. 13 – CT/TW des Sekretariats vom 12. Januar 2017 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei Forstverwaltung und -schutz feststellt: Nach mehr als sechs Jahren der Umsetzung der Richtlinie Nr. 13 – CT/TW haben sich das Bewusstsein und die Verantwortung der Parteikomitees, Behörden, Parteikomitees, Parteimitglieder und Personen in Forstverwaltung, -schutz und -entwicklung stark positiv verändert. Die Ergebnisse der Umsetzung der Richtlinie sind jedoch noch immer begrenzt. Die Bewertung betonte insbesondere, dass die Richtlinien zur Landzuteilung, Waldzuteilung und Unterstützung von Waldschutzverträgen nicht mit den legitimen Interessen der Beauftragten und Vertragspartner vereinbar sind. Das Leben der Forstarbeiter und der Menschen in Waldgebieten ist noch immer mit vielen Schwierigkeiten verbunden … Laut dem Zentralen Parteisekretariat sind die genannten Einschränkungen hauptsächlich auf ein unzureichendes Bewusstsein für die wichtige Stellung und Rolle der Wälder und die nachhaltige Forstentwicklung zurückzuführen. Einigen Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden mangelt es an Entschlossenheit und sie haben sich nicht darauf konzentriert, die strikte Umsetzung der Richtlinie zu leiten und anzuleiten.

Es ist bekannt, dass die Regierung in Bezug auf die Forstpolitik am 24. Mai 2024 das Dekret Nr. 58/2024/ND-CP zu einer Reihe von Investitionsrichtlinien in der Forstwirtschaft erlassen hat. Darin heißt es in Absatz 3, Artikel 19 über die Höhe der Finanzierung des Waldschutzes: Die Höhe der Finanzierung des Schutzes von Spezialwäldern, Schutzwäldern und Produktionswäldern, die Naturwälder sind, aus dem Staatshaushalt beträgt durchschnittlich 500.000 VND/ha/Jahr. Für Waldgebiete in Gemeinden der Regionen II und III beträgt sie das 1,2-fache des Durchschnittsbetrags und für Küstengebiete das 1,5-fache des Durchschnittsbetrags. Somit wird die Erhöhung von 300.000 VND/ha/Jahr auf 500.000 VND/ha/Jahr in der Praxis zu einer Erhöhung des Einkommens der Förster beitragen.

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sind derzeit 527 Forstschutzkräfte im Einsatz. Insgesamt sind 464 Forstschutzkräfte eingestellt und im Einsatz, wobei 63 fehlen. Berichten von Waldbesitzern zufolge kommt es weiterhin zu Kündigungen von Forstschutzkräften, und die Rekrutierung neuer Kräfte ist aufgrund des hohen Arbeitsdrucks bei gleichzeitig niedrigem Einkommen mit großen Schwierigkeiten verbunden.

Lektion 1: Leben oder sterben, um den Wald zu schützen

Lektion 3: Entschlossene Lösungen

Lektion 4: Reich werden durch den Wald


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Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html

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