Der Fokus liegt auf der Überwindung von Einschränkungen und Schwächen in der Forstwirtschaft, im Forstschutz und in der Forstentwicklung, um das Ziel einer Stabilisierung der Waldbedeckung und Verbesserung ihrer Qualität auf 43 % gemäß Beschluss des 14. Provinzparteitags (Amtszeit 2020–2025) zu erreichen. Gleichzeitig soll zur Schaffung von Arbeitsplätzen, zur Bekämpfung des Hungers, zur Armutsbekämpfung, zur Verbesserung der Lebensgrundlagen und zum Schutz der Umwelt im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung beigetragen werden. Dies ist eines der Ziele, die sich das Volkskomitee der Provinz zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 61 – KL/TW sowie der jüngsten Beschlüsse, Richtlinien und Aktionsprogramme der Zentralregierung gesetzt hat.
Forstschutzberuf – Druck und nicht genug zum Leben
Das Exekutivkomitee des Volkskomitees der Provinz Binh Thuan hat im Rahmen der zweijährigen Überprüfung der Umsetzung der Resolution 05-NQ/TU vom 10. September 2021 des Provinzparteikomitees (14. Amtszeit) die Mängel und Schwächen im Forstsektor festgestellt. Es wies auf den derzeitigen ungelösten Engpass hin, dass die spezialisierte Forstschutztruppe (BVRCT) in der Vergangenheit das Rückgrat der Forstverwaltung bildete. Sie war direkt dem Wald zugeordnet, lebte und arbeitete mit ihm und führte Patrouillen und Aufgaben im Bereich des Forstschutzmanagements durch. Diese Truppe war auch für die Bekämpfung von Verstößen gegen die Nutzung, den Transport von Forstprodukten, die Abholzung und die widerrechtliche Aneignung von Forst- und Waldflächen zuständig. Allerdings kommt es immer häufiger vor, dass Förster und Angehörige der spezialisierten Forstschutztruppe kündigen, ihre Arbeit aufgeben oder versetzt werden. Diese Entwicklung ist nicht neu, sondern besteht bereits seit einigen Jahren. Könnte der Hauptgrund dafür der Druck sein, dass man vom Beruf des Forstschutzexperten nicht leben kann?
Um mehr über die Förster zu erfahren, besuchten wir die Forstverwaltung Le Hong Phong (Bac Binh). Das Gebiet gilt als großflächig und trocken, und die Situation der Waldinbesitznahme entwickelt sich dort rasant. Daher ist die Verantwortung für diejenigen, die den Wald direkt schützen, um ein Vielfaches gestiegen. Herr Le Chau Thanh, Leiter der Forstverwaltung Le Hong Phong, der die Schwierigkeiten der Förster in der Region kennt, erklärte: „Die Forstverwaltung betreut über 15.300 Hektar Wald, verteilt auf 23 Teilgebiete. Das Gebiet besteht größtenteils aus Schutzwald und ist unwegsam. Obwohl es keine Waldgrenze zu anderen Provinzen gibt, ist die Region von der zunehmenden Waldinbesitznahme stark betroffen. Es handelt sich um Grenzgebiete mit vielen komplexen Merkmalen, darunter Gebiete, die an Wohngebiete, Felder und das Meer angrenzen.“
Die BVRCT-Einheit muss nahezu rund um die Uhr im Einsatz sein. Jede Einheit ist für 500 bis 700 Hektar Wald zuständig. Selbst wenn sie sich laut Dienstplan einen Tag frei nehmen und am nächsten Tag feststellen, dass Wald verloren gegangen ist, riskieren sie strafrechtliche Konsequenzen. Wird der Vorfall entdeckt, ohne dass der Täter ermittelt wird, müssen sie ebenfalls mit einer Strafverfolgung rechnen.
In unserer noch nicht abgeschlossenen Geschichte nutzte Herr Nguyen Tien Cong, Leiter der Waldschutzstation Le Hong Phong, eine kurze Pause nach einer Waldpatrouille, um uns mehr mitzuteilen: Aufgrund des großen Gebiets und der geringen Personalstärke ist die Verwaltung schwierig. Zudem ist die Ausrüstung der Stationen nur rudimentär, weshalb Begegnungen mit aggressiven Personen sehr gefährlich sind. Im Arbeitsalltag kam es häufig zu Aggressionen und Widerstand. Herr Cong bestätigte dies: Vor über einem Jahr wurde er selbst während seiner Nachtschicht von Personen von außerhalb des Gebiets angegriffen und verletzt.
Abgesehen davon, dass die Anreise mit dem Auto aufgrund des bergigen Geländes sehr schwierig ist und man hauptsächlich zu Fuß unterwegs ist. Auch die Lebens- und Unterkunftsbedingungen der BVRCT-Truppe sind sehr schlecht; die Forstschutzposten verfügen weder über Strom noch über Wasser oder Mobilfunkempfang, und die Wege von der Station zu den Wohngebieten, wo man Lebensmittel und Medikamente kaufen kann, sind weit und unpraktisch.
Knoten
Aus der praktischen Umsetzung des Waldschutzmanagements und der Waldbrandprävention und -bekämpfung in den Jahren 2023 und den ersten Monaten des Jahres 2024 hat das Volkskomitee der Provinz Binh Thuan folgende Ansicht gewonnen: Zahlreiche Richtlinien zum Waldschutz, zur Waldentwicklung und zu Investitionen in die forstwirtschaftliche Infrastruktur, die der Premierminister mit Beschluss Nr. 38/2016/QD-TTg vom 14. September 2016 erlassen hat, stehen nicht mehr im Einklang mit der vietnamesischen Forstentwicklungsstrategie für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 gemäß Beschluss Nr. 523/QD-TTg vom 1. April 2021 des Premierministers. Beispielsweise beträgt der aktuelle Einheitspreis für die Investitionsförderung der Waldentwicklung 300.000 VND/ha. Jeder Haushalt erhält Verträge über maximal 30 ha, sodass jeder Haushalt innerhalb eines Jahres nur 9 Millionen VND erhält. Dies sichert das Einkommen derjenigen nicht, die mit dem Waldschutz beauftragt sind. Es wird empfohlen, dass die Regierung die Veröffentlichung des "Dekrets über die Investitionspolitik für den Schutz und die Entwicklung der Wälder, die Verarbeitung und den Handel mit Forstprodukten" in Erwägung zieht, damit die Investitions- und Forstentwicklungspolitik umfassend und einheitlich gestaltet wird; wobei der Bereitstellung von Ressourcen der Zentralregierung zur Unterstützung der an der Anpflanzung, dem Schutz und der Entwicklung von Wäldern beteiligten Komponenten, insbesondere in Berggebieten, Priorität eingeräumt wird.
Laut dem Volkskomitee der Provinz kommt der spezialisierten Forstschutztruppe eine besonders wichtige Rolle zu. Diese Einsatzkräfte sind direkt in den Stützpunkten und im Wald stationiert, um die Einsatzpläne umzusetzen. Sie patrouillieren, kontrollieren und schützen den Wald, verhindern illegales Eindringen und planen proaktiv die Waldbrandprävention und -bekämpfung. Gemäß Regierungsverordnung Nr. 01/2019/ND-CP vom 1. Januar 2019 erhalten sie jedoch lediglich ein Grundgehalt ohne zusätzliche, ihrer Tätigkeit angemessene Unterstützung. Dies hat die Psyche und die Arbeitsmoral der Truppe stark beeinträchtigt. Gleichzeitig verschärft sich die Situation durch die Aktivitäten illegaler Holzfäller. Diese agieren rücksichtslos und dreist und setzen selbstgebaute Waffen und Schusswaffen ein, um die Forstschutztruppe anzugreifen und zu verletzen, die den Wald schützen und an Waldprodukte gelangen soll. Daher wird dem Premierminister zusätzlich zu den bereits umgesetzten Waldschutzmaßnahmen empfohlen, die Entwicklung spezifischer Regelungen und Richtlinien für die spezialisierten Waldschutzkräfte zu fördern, um deren Einkommen zu sichern. Dies wird die Motivation und das Vertrauen in die Waldschutzarbeit stärken, sodass ihre Anstrengungen und Opfer angemessen gewürdigt werden.
Wie das Zentralsekretariat der Partei in seiner Schlussfolgerung Nr. 61 – KL/TW zur weiteren Umsetzung der Richtlinie Nr. 13 – CT/TW vom 12. Januar 2017 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich Forstwirtschaft und -schutz feststellte: Nach mehr als sechs Jahren der Umsetzung der Richtlinie Nr. 13 – CT/TW haben sich das Bewusstsein und die Verantwortung der Parteikomitees, Behörden, Parteimitglieder und der Bevölkerung im Bereich Forstwirtschaft, -schutz und -entwicklung deutlich verbessert. Die Ergebnisse der Umsetzung der Richtlinie sind jedoch weiterhin begrenzt. Insbesondere wurde hervorgehoben, dass die Politik zur Land- und Waldzuweisung sowie zur Förderung von Forstschutzverträgen nicht mit den berechtigten Interessen der Begünstigten und Vertragspartner vereinbar ist. Das Leben von Waldarbeitern und der Bevölkerung in Waldgebieten ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Laut Zentralsekretariat der Partei sind die genannten Einschränkungen hauptsächlich auf ein unzureichendes Bewusstsein für die wichtige Stellung und Rolle der Wälder und einer nachhaltigen Forstwirtschaftsentwicklung zurückzuführen. Manchen Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden mangelt es an Entschlossenheit, und sie haben sich nicht darauf konzentriert, die strikte Umsetzung der Richtlinie zu leiten und zu steuern.
Bekanntlich erließ die Regierung am 24. Mai 2024 das Dekret Nr. 58/2024/ND-CP zu verschiedenen Investitionsmaßnahmen im Forstsektor. Darin heißt es in Absatz 3, Artikel 19 zur Höhe der Waldschutzfinanzierung: Die staatliche Förderung für den Schutz von Sondernutzungswäldern, Schutzwäldern und Produktionswäldern, die Naturwäldern angehören, beträgt durchschnittlich 500.000 VND/ha/Jahr. Für Waldgebiete in Gemeinden der Regionen II und III liegt sie beim 1,2-Fachen und in Küstengebieten beim 1,5-Fachen. Die Erhöhung von 300.000 VND/ha/Jahr auf 500.000 VND/ha/Jahr wird somit, wenn sie in der Praxis umgesetzt wird, zu einer Einkommenssteigerung der Förster beitragen.
Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung beträgt die Gesamtzahl der zugeteilten Waldschutzkräfte derzeit 527 Personen. Davon sind 464 rekrutiert und im aktiven Dienst, 63 Personen gelten weiterhin als vermisst. Waldbesitzer berichten, dass Waldschutzkräfte weiterhin kündigen, die Rekrutierung neuer Mitglieder jedoch aufgrund der hohen Arbeitsbelastung bei gleichzeitig niedrigem Einkommen schwierig ist.
Lektion 1: Leben oder sterben, um den Wald zu schützen
Lektion 3: Entschlossene Lösungen
Lektion 4: Reich werden durch den Wald
Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html
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