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Ein guter KPI-Satz erzeugt positiven Druck und erkennt …

Einer der Höhepunkte des geänderten Gesetzesentwurfs über Kader und Beamte ist der Vorschlag, Leistungskennzahlen (KPI) zur Bewertung von Kadern und Beamten im Verwaltungssystem unseres Landes zu verwenden. Ist dieser Plan umsetzbar? Die People's Army Newspaper diskutierte mit Dr. Nguyen Van Dang vom Bereich öffentliche Verwaltung und Politik an der Ho Chi Minh National Academy of Politics über diesen Inhalt.

Báo Đắk NôngBáo Đắk Nông23/05/2025

Reporter (PV): Was halten Sie von der Politik, KPIs zur Bewertung von Kadern und Beamten zu verwenden?

Dr. Nguyen Van Dang: Wir entwickeln uns hin zu einer modernen Verwaltung und einem modernen öffentlichen Dienst. Daher ist die Anwendung von KPIs zur Bewertung von Kadern und Beamten im Einklang mit dem allgemeinen weltweiten Trend unerlässlich. Mit dem KPI-Tool kennen Einzelpersonen oder Einheiten nicht nur die Pläne und Ziele, die sie innerhalb eines bestimmten Zeitraums erreichen müssen, und die Kriterien, anhand derer ihre Arbeitsleistung bewertet wird, sondern können auch den Fortschritt und die Umsetzungsfortschritte der Aufgaben einfacher und präziser steuern. Die KPI-Überwachung hilft den Einheitenleitern zudem, auftretende Probleme frühzeitig zu erkennen und zu beheben, um die gemeinsamen Ziele der Behörde oder Einheit zu erreichen.

Dr. Nguyen Van Dang.

KPIs selbst haben jedoch ihre Grenzen und sind kein Allheilmittel zur Leistungsbewertung von Beamten und Staatsbediensteten. So hilft die Erfassung von KPIs Einzelpersonen und Gruppen zwar, die Anforderungen an Arbeitsmenge und -volumen zu erfüllen, reicht aber nicht aus, um die Qualität und Wirkung der Aufgabenerledigung zu beurteilen.

Selbst wenn eine Behörde oder Einheit über ein gutes KPI-Instrumentarium verfügt, müssen bei der Bewertung von Kadern und Beamten dennoch viele weitere Faktoren berücksichtigt werden, wie z. B. Selbsteinschätzung, Beurteilung durch Vorgesetzte, Kollegen und Feedback von Personen und Organisationen, denen die Kader und Beamten direkt dienen. Die Leistungsbewertung von Kadern und Beamten muss daher ein umfassender, mehrdimensionaler Prozess sein, bei dem KPI ein zentrales Instrument ist.

PV: Was muss Ihrer Meinung nach sichergestellt werden, um über einen guten Satz von KPI-Indikatoren zu verfügen, die für die Bewertung von Kadern und Beamten nützlich sind?

Dr. Nguyen Van Dang: KPIs eignen sich hervorragend für die Art und die Merkmale privater Unternehmen und sollten daher frühzeitig in deren Betrieben eingesetzt werden. Die Entwicklung und Anwendung von KPIs im öffentlichen Sektor stellt jedoch aufgrund der Besonderheiten des staatlichen Verwaltungssystems eine große Herausforderung dar. Generell muss ein guter KPI-Satz klar, zielgerichtet, einfach, leicht verständlich und umsetzbar sein.

Bei der Betrachtung von KPIs muss jeder Einzelne wissen, dass er sich anstrengen muss und dass dieser Aufwand, sofern er positive Ergebnisse bringt, angemessen anerkannt wird. Jeder Einzelne muss zudem erkennen, dass die Erfüllung von KPIs zu positiven Verbesserungen sowohl der Quantität als auch der Qualität der Aktivitäten beiträgt und so die Entwicklung der Agentur oder Einheit schrittweise fördert. Das bedeutet auch, dass ein gutes KPI-Set positiven Druck auf jeden Einzelnen und jede Gruppe ausübt und sie dazu anhält, sich anzustrengen, um die KPIs zu erreichen. Es ist jedoch zu beachten, dass der Schwierigkeitsgrad der KPIs sorgfältig berechnet, mit angemessenen und zufriedenstellenden Erwartungen verknüpft und keine illusorischen, unrealistischen KPIs festgelegt werden sollten.

Damit der öffentliche Sektor unseres Landes heute KPIs schrittweise und erfolgreich anwenden kann, benötigen wir zunächst die Anleitung der zuständigen Behörden bei der Erstellung von KPIs mit gemeinsamen Aspekten und Indikatorengruppen, die den Funktionen, Aufgaben und dem Entwicklungsstand des Verwaltungssystems entsprechen. Auf dieser Grundlage müssen Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und jede Verwaltungseinheit spezifischere KPI-Sets entwickeln, die für jede Art von Stelle, die Art der Arbeit und die spezifischen beruflichen Anforderungen geeignet sind. Die Zuweisung, Überwachung und Bewertung der KPIs sollte in Abstimmung zwischen den direkten Managementebenen und der Personalabteilung erfolgen, um Objektivität, Unparteilichkeit und Transparenz bei der Bewertung zu gewährleisten.

Menschen kommen, um Verwaltungsangelegenheiten in der Zentralabteilung des Volkskomitees des Bezirks Hang Ma im Bezirk Hoan Kiem in Hanoi zu erledigen. Foto: KIEU NGUYEN

PV: Was sind Ihrer Meinung nach die Vor- und Nachteile und welche Empfehlungen geben Sie für die Erstellung eines KPI-Indikator-Sets im Kontext des aktuellen Verwaltungssystems in unserem Land?

Dr. Nguyen Van Dang: Der offensichtlichste Vorteil besteht darin, dass sich das gesamtepolitische System nun der Bedeutung innovativer Prozesse und Maßnahmen zur Bewertung von Kadern und Beamten bewusst ist. Dementsprechend werden spezifische Ergebnisse und Produkte, die mit jeder Position verbunden sind, bewertet. Darüber hinaus können wir auch auf die Erfahrungen der Privatwirtschaft und anderer Länder zurückgreifen, in denen KPIs bereits seit langem angewendet werden.

Die Entwicklung und Nutzung von KPIs für staatliche Behörden und Einheiten ist jedoch mit erheblichen Herausforderungen verbunden. In der Realität durchlaufen viele Aufgaben viele Phasen und sind von vielen Personen beteiligt. Dies erschwert die Quantifizierung und klare Definition individueller Verantwortlichkeiten. Zudem lassen sich viele Aufgaben im öffentlichen Sektor nur schwer messen und in einfache Produktgrößen umrechnen. Viele Aufgaben zielen nicht nur auf die Erfüllung quantitativer Ziele ab, sondern erfordern besonderes Augenmerk auf die gesellschaftliche Wirkung und die Qualität der Arbeitsergebnisse.

Daher ist es erforderlich, zunächst für jede Stellenart, die einer Agentur und Einheit zugeordnet ist, separate KPI-Sets zu erstellen. Neben den funktionalen und zuständigen Abteilungen sollten Experten, Wissenschaftler und Führungskräfte an der KPI-Erstellung beteiligt sein, um Qualität und Praxistauglichkeit sicherzustellen. Vor der großflächigen Anwendung sollten KPI-Sets in verschiedenen Einheiten getestet werden, um sie anschließend anzupassen und zu optimieren.

Die Verwendung von KPI zur Beurteilung von Kadern und Beamten ist ein Fortschritt bei der Reform des öffentlichen Verwaltungssystems. Damit dieses Instrument jedoch wirksam ist, muss es regelmäßig aktualisiert und angepasst werden, damit KPI wirklich ein objektives Maß für die Leistungsfähigkeit jedes Einzelnen bei der Arbeit ist.

PV: Trägt die Entwicklung der aktuellen Technologieinfrastruktur dazu bei, die Qualität und den Erfolg von KPI-Tools zu steigern, Sir?

Dr. Nguyen Van Dang: Es ist offensichtlich, dass unsere aktuellen technologischen Kapazitäten recht gut sind, was für die Anwendung von KPI zur Bewertung von Kadern und Beamten sehr nützlich sein wird. Moderne Ausrüstungssysteme und vielfältige Software können helfen, Zeit zu sparen, Prozesse zu standardisieren und die Objektivität, Öffentlichkeit und Transparenz bei der Überwachung und Kontrolle des Fortschritts der KPI-Umsetzung sowie der Bewertung von Kadern und Beamten zu erhöhen.

Wir müssen uns jedoch darüber im Klaren sein, dass die technologischen Voraussetzungen, egal wie günstig sie sind, den KPI-Anwendungsprozess nur unterstützen können, die Qualität des KPI-Toolkits bei der Bewertung von Kadern und Beamten jedoch nicht ersetzen können. Das heißt, damit die Bewertung genau, fair und transparent ist, sind viele Bedingungen erforderlich. Die wichtigsten davon sind: der Grad der Vollständigkeit und Qualität des KPI-Tools, die Praktikabilität und Durchführbarkeit des KPI, die Unparteilichkeit und Objektivität des Bewerters durch den KPI ... Die Verwendung von KPI im öffentlichen Sektor wird mit vielen Herausforderungen verbunden sein, aber dies ist ein unvermeidlicher Trend. Daher müssen wir beharrlich vorgehen und uns Schritt für Schritt in Richtung Rationalität und Wissenschaft bei der Bewertung der Arbeitsfähigkeit von Einzelpersonen und Organisationen verbessern.

PV: Vielen Dank!

KIEU OANH (aufgeführt)

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Quelle: https://baodaknong.vn/bo-kpi-tot-se-tao-ap-luc-tich-cuc-va-ghi-nhan-chinh-xac-ket-qua-cong-viec-253372.html


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