Das Handbuch liegt in zwei Formen vor – in Papierform und in elektronischer Form –, um eine breite Nutzung auf der Basisebene zu ermöglichen.
Laut dem Innenministerium ist es angesichts der Tatsache, dass unser Land aktiv ein zweistufiges Organisationsmodell der lokalen Regierung (Provinz- und Kommunalebene) umsetzt, dringend erforderlich, die Effektivität und Effizienz der Regierungen auf Kommunalebene als bürgernahe Regierungsebene zu verbessern, die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen direkt zu organisieren, Probleme von Menschen und Unternehmen zu lösen und grundlegende und wesentliche öffentliche Dienstleistungen bereitzustellen, um die Initiative und Kreativität der Basisebene zu fördern.
Am 16. Juni 2025 erließ die Nationalversammlung das Gesetz zur Organisation der Kommunalverwaltung Nr. 72/2025/QH15. Die Regierung und die zuständigen Behörden haben Dekrete und Leitlinien zur Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells erlassen, darunter zahlreiche Vorschriften zu umfassenden Neuerungen in der Organisation des Apparats, der Aufgabenteilung, der Kompetenzverteilung sowie der Arbeitsweise der Regierungen auf Gemeindeebene.
Basierend auf praktischen Bedürfnissen wurde das Buch „Handbuch zur Organisation und Funktionsweise der Kommunalverwaltung auf Gemeindeebene“ (in Papier- und elektronischer Version) zusammengestellt, um Kadern und Beamten auf Gemeindeebene systematische, vollständige und leicht zugängliche Informationen bei der Umsetzung des Gesetzes zur Organisation der Kommunalverwaltung im Jahr 2025 und damit verbundener neuer Rechtsdokumente bereitzustellen.
Der Inhalt des Handbuchs ist praxisnah, klar und konkret gestaltet. Er beschreibt die Verantwortlichkeiten, Aufgaben, Befugnisse, Arbeitsbeziehungen und den Umgang mit Situationen auf der Basisebene und gewährleistet so eine einheitliche und effektive Umsetzung. Das Handbuch ist zudem ein wichtiges Dokument für die Ausbildung, Förderung und berufliche Beratung von Kadern und Beamten auf Gemeindeebene.
Die Veröffentlichung des Handbuchs ist auch ein Schritt zur Konkretisierung der Anweisung in der Schlussfolgerung Nr. 169-KL/TW vom 20. Juni 2025 des Politbüros und des Sekretariats, sich auf die Vollendung der Aufgabe der Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten zu konzentrieren.
In diesem Beschluss beauftragte das Politbüro das Regierungsparteikomitee, die Ministerien und Zweigstellen zu leiten und anzuweisen, umgehend Dokumente und Rundschreiben zur Anleitung der Umsetzung neu erlassener Dekrete fertigzustellen und herauszugeben; die aktuellen Leitdokumente und Rundschreiben weiterhin dringend zu überprüfen, um sie entsprechend den in Beschluss Nr. 167 des Politbüros und des Sekretariats genannten Fortschritten und Anforderungen angemessen zu ergänzen, anzupassen und zu ersetzen; das Innenministerium zu beauftragen, die Leitung zu übernehmen und sich mit den Behörden abzustimmen, um Vorschriften, Anweisungen und Verfahren auf Gemeindeebene zu systematisieren, um ein „Arbeitshandbuch auf Gemeindeebene“ (sowohl elektronische als auch Papierversionen) zu entwickeln, das vor dem 1. Juli 2025 fertiggestellt und an die Gemeinden verschickt werden soll.
Thu Giang
Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ban-hanh-cam-nang-cap-xa-phuc-vu-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-102250627131123273.htm
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