Innenministerium gibt Beamten Orientierung bei der Neuordnung von Apparaten

Am 23. Juni veröffentlichte das Innenministerium die offizielle Mitteilung Nr. 4177/BNV-TCBC zur Umsetzung der Regierungserlasse Nr. 178/2024/ND-CP und Nr. 67/2025/ND-CP.

Die Depesche wurde auf Grundlage der Schlussfolgerung Nr. 169-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats vom 20. Juni 2025 zur Konzentration auf die Fertigstellung der Aufgabe der Neuordnung des Organisationsapparats und der Verwaltungseinheiten sowie der offiziellen Depesche Nr. 93/CD-TTg des Premierministers vom 21. Juni 2025 zur Beschleunigung des Fortschritts bei der Umsetzung von Richtlinien und Regimen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Streitkräfte im Prozess der Neuordnung des Organisationsapparats des politischen Systems herausgegeben.

Ziel ist die Personalstraffung, Umstrukturierung und Qualitätsverbesserung der Mitarbeiter, Beamten und Angestellten der Behörden, Organisationen und Einheiten.

Einer der wichtigsten Inhalte der offiziellen Depesche besteht darin, Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen aufzufordern, Agenturen, Organisationen und Einheiten anzuweisen, sich bei der Prüfung und Lösung von Richtlinien und Regelungen auf die folgenden Themen zu konzentrieren: (1) Weniger als 5 Jahre bis zum Rentenalter; (2) Nichterfüllung der Aufgabenanforderungen; (3) Nichterfüllung des Ausbildungsniveaus gemäß den beruflichen und technischen Standards der aktuellen Arbeitsstelle; (4) Nichtgarantierte Gesundheit, was die Ergebnisse der Funktions- und Aufgabenerfüllung beeinträchtigt …

Insbesondere schlug das Innenministerium vor, darauf zu achten, Kader, Beamte und öffentliche Angestellte zu halten, die noch zehn Jahre oder mehr bis zum Rentenalter haben, arbeitsfähig sind und viele Erfolge und Beiträge für Behörden, Organisationen und Einheiten vorweisen können.

Gewährleistung der vollen gesetzlichen Rechte der Mitarbeiter

Das Innenministerium betonte, dass Agenturen, Organisationen und Einheiten, wenn sie Rücktrittsanträge von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Mitarbeitern erhalten, diese unverzüglich, schnell und gemäß den Vorschriften bearbeiten müssen, um den Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten, Mitarbeitern und Streitkräften, die aufgrund der Umstrukturierung des Apparats und der Verwaltungseinheiten zurücktreten, gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt in Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) ihre vollen gesetzlichen Rechte zu gewährleisten.

In finanziellen Angelegenheiten müssen die Agenturen proaktiv die Finanzierungsquellen gemäß den Richtlinien des Finanzministeriums ausgleichen und organisieren, um die Richtlinien und Regelungen für Fälle, in denen eine Entscheidung zum Rücktritt getroffen wurde, umgehend einzuhalten. Bei Schwierigkeiten mit den Finanzierungsquellen ist dies dem Finanzministerium unverzüglich zur Zusammenfassung und zur Weiterleitung an die zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung zu melden.

Insbesondere diejenigen, die sich entschieden haben, vor dem 30. Juni 2025 in den Ruhestand zu gehen, müssen die Zahlung dringend vor dem 30. Juni 2025 abschließen.

Wer sich entschieden hat, vor dem 30. Juni 2025 in den Ruhestand zu gehen, muss die Zahlung dringend vor dem 30. Juni 2025 abschließen.

Um den Fortschritt bei der Umsetzung sicherzustellen, verlangt das Innenministerium von den Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen, dass sie den Direktor der Abteilung für Organisation und Personal oder den Büroleiter (für Ministerien) bzw. den Direktor der Abteilung für Innenangelegenheiten (für Kommunen) beauftragen, regelmäßig jeden Montag über die Umsetzung der Richtlinien und Regelungen zu berichten, und zwar gemäß der offiziellen Mitteilung Nr. 4116/BNV-TCBC des Innenministeriums vom 21. Juni 2025.

Berichtsformulare können flexibel per SMS, Zalo, E-Mail, Telefon usw. übermittelt werden, um Fortschrittsberichte zusammenzufassen und Schwierigkeiten und Probleme umgehend wiederzugeben, sodass das Innenministerium diese anleiten, lösen oder den zuständigen Behörden zur Bearbeitung vorlegen kann.

Einige Orientierungen bei der Lösung von Regimen und Politiken

Die offizielle Mitteilung 4177 enthält auch einige Hinweise zur Lösung von Regimen und Richtlinien in bestimmten Situationen.

Wenn also im Zuge der Einrichtung von Verwaltungseinheiten und der Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung Kader, Beamte und öffentliche Angestellte sofort zurücktreten möchten, sollen das lokale Parteikomitee und die Regierung bei der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells der jeweiligen Region auf Grundlage der Resolution der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene sowie des Masterplans zur Einrichtung von Fachbehörden, Verwaltungsbehörden und öffentlichen Diensteinheiten erwägen und entscheiden, ob Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Angestellte sofort zurücktreten und sofort die Richtlinien und Regelungen gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt in Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) in Anspruch nehmen können.

Wenn bei Agenturen, Organisationen und Einheiten, die aufgelöst werden oder ihre Tätigkeit einstellen, Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Mitarbeiter zurücktreten möchten, muss der Leiter der Agentur, Organisation oder Einheit vor der Auflösung oder Einstellung der Tätigkeit gemeinsam mit dem Parteikomitee und den Behörden auf derselben Ebene die Angelegenheit im Rahmen ihrer Befugnisse prüfen und entscheiden oder der zuständigen Behörde zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten, ohne dass eine Qualitätsbewertung der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten durchgeführt werden muss.

Im Zuge der Umstrukturierung des Apparats staatlicher Behörden, Organisationen und öffentlicher Dienststellen von der zentralen bis zur lokalen Ebene werden nur diejenigen berücksichtigt und entlassen, die den Anforderungen der Aufgabe nicht genügen oder den Standards für Kader und Beamte (neue Kommunalebene) nicht entsprechen, wenn die Anzahl der Mitarbeiter unter dem von den zuständigen Behörden vorgeschriebenen Personalrahmen liegt.

Nach der Stabilisierung der Organisationsstruktur wird die Rekrutierung im Rahmen der dezentralen Verwaltung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten erfolgen, verbunden mit einer Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten.

Zuvor hatte der Premierminister in der amtlichen Mitteilung Nr. 93/CD-TTg vom 21. Juni 2025 Folgendes gefordert:

Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden und Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte: Konzentrieren Sie sich darauf, die Umsetzung von Richtlinien und Regimen gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP und des Dekrets Nr. 67/2025/ND-CP entschlossen, ernsthaft und effektiv zu leiten; prüfen und genehmigen Sie Subjekte mit legitimen Ansprüchen, die die Bedingungen unter dem Dekret Nr. 178/2024/ND-CP und dem Dekret Nr. 67/2025/ND-CP erfüllen, um die legitimen Rechte der Begünstigten umgehend, rasch und vollständig zu wahren, und stellen Sie auf keinen Fall zusätzliche Bedingungen über die oben genannten Bestimmungen hinaus.

Ausreichende Mittel aus dem zugewiesenen Budget und den Einsparungen (sofern vorhanden) von Agenturen, Einheiten und Budgetebenen proaktiv ausgleichen und bereitstellen, um Richtlinien und Regelungen umgehend an die Begünstigten auszuzahlen; gegenüber der Regierung und dem Premierminister die volle Verantwortung für die Festlegung von Richtlinien und Regelungen für die Zahlung an Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter übernehmen, die ihre Stelle aufgrund von Organisationsumstrukturierungen kündigen, und dabei die Pünktlichkeit und Einhaltung der Vorschriften sicherstellen; in Fällen, in denen eine Kündigungsentscheidung getroffen wurde, müssen die Festlegung und Zahlung spätestens am 30. Juni 2025 abgeschlossen sein.

Jede zuständige Behörde, Einheit oder Einzelperson, die den Plan nicht ordnungsgemäß umsetzt oder negative Vorfälle zulässt, wird gemäß den Parteivorschriften und den Landesgesetzen behandelt. Im Falle finanzieller Schwierigkeiten ist dies unverzüglich dem Finanzministerium zu melden, damit eine Zusammenfassung erstellt und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Bearbeitung vorgelegt werden kann.

Überprüfen und streichen Sie unnötige Schritte im Prozess der Haushaltsgenehmigung und -zuweisung. Fördern Sie die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen auf allen Ebenen, insbesondere an Agenturen und Basiseinheiten, bei der Festlegung von Themen, der Erstellung von Haushaltsschätzungen und der Zuweisung von Mitteln gemäß den Vorschriften sowie bei der Umsetzung, ohne in jedem Einzelfall auf die Genehmigung durch Vorgesetzte warten zu müssen.

Verstärkte Kontrolle und Überwachung der Umsetzung bei den angeschlossenen Agenturen und Einheiten; umgehende Behebung von Problemen mit der langsamen Umsetzung und strenge Behandlung von Fällen unangemessener Verzögerungen oder vorsätzlicher Nichtumsetzung.