Finanzministerium lehnt Vorschlag zur steuerlichen Förderung von Produktion und Montage von Elektroautos ab

In dem an das Verkehrsministerium gesendeten Dokument Nr. 8084/BTC-CST schlug das Finanzministerium vor, den Vorschlag zur Unterstützung von Steuern auf Produktion, Montage, Verbrauch und Bau von Ladestationen für Elektroautos zu streichen.

Elektrotaxi in Hoi An. Illustrationsfoto: Tran Tinh/VNA

Nach Angaben des Finanzministeriums wurden die Gesetze zu Steuern, Gebühren und Abgaben in jüngster Zeit überprüft, geändert und ergänzt, um sie an die jeweilige Entwicklung des Landes und die Anforderungen für die Entwicklung wichtiger Industrien und Bereiche anzupassen. Dazu gehören zahlreiche Steuer-, Gebühren- und Abgabenvergünstigungen für die Automobilindustrie und die Automobil-Fördertechnik sowie Maßnahmen zur Förderung der Nutzung umweltfreundlicher Autos und Elektroautos in hohem Maße.

In Bezug auf die Entwicklung von Elektroautos obliegt dem Ministerium für Industrie und Handel die Leitung und Koordination mit den zuständigen Ministerien und Behörden, um Präferenzpolitiken und Investitionsförderungen im Bereich der Produktion und Montage von Elektroautos zu erforschen und vorzuschlagen. Derzeit bereitet das Ministerium für Industrie und Handel außerdem einen Bericht an die Regierung vor, der den Fahrplan und die Ausrichtung für die Entwicklung von Elektroautos in Vietnam enthält. Dementsprechend hat das Finanzministerium das Verkehrsministerium gebeten, den Inhalt des Berichts des Ministeriums für Industrie und Handel zu berücksichtigen, um einen einheitlichen Vorschlag zu unterbreiten, der den Bedingungen Vietnams gerecht wird und die Durchführbarkeit gewährleistet.

Nach Angaben des Finanzministeriums ist die heimische Automobilindustrie im Rahmen der Teilnahme Vietnams an zahlreichen Freihandelsabkommen neben günstigen Chancen auch mit zahlreichen anderen Herausforderungen konfrontiert, wie etwa einer niedrigen inländischen Produktionsrate, einer kleinen Marktgröße, hohen Produktions- und Montagekosten und einer Verkehrsinfrastruktur mit vielen Engpässen. Die Entwicklung und Umsetzung von Richtlinien zur Förderung der Entwicklung der Automobilindustrie im Allgemeinen und von Elektroautos im Besonderen müssen in der kommenden Zeit sorgfältig und gründlich untersucht werden, wobei die Einhaltung der politischen Ausrichtung im Einklang mit internationalen und vietnamesischen Praktiken sichergestellt werden muss.

Daher betont das Finanzministerium, dass politische Vorschläge sowie deren Umsetzung durch die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden mit erläuternden Dokumenten, einer praktischen Durchführbarkeit und einer Grundlage für Vorschläge versehen sein müssen, um emotionale, ineffektive Vorschläge zu vermeiden, die zu einer Verschwendung staatlicher Haushaltsmittel führen.

Das Finanzministerium stellte fest, dass einige der dem Finanzministerium zugewiesenen vorgeschlagenen Inhalte nicht konkret und klar erläutert wurden und nicht die erforderlichen Informationen und Ressourcenanforderungen für die Umsetzung von Lösungen enthielten, wie beispielsweise der Vorschlag, den Kauf von Elektroautos mit staatlichen Haushaltsmitteln zu priorisieren oder der Vorschlag, Käufer von Elektroautos finanziell zu unterstützen …

Zu den Empfehlungen des Verkehrsministeriums, eine bevorzugte Einfuhrsteuerpolitik für Elektroautos einzuführen, teilte das Finanzministerium mit, es habe dem Premierminister Bericht erstattet und die Regierung habe vorgeschlagen, den bevorzugten Einfuhrsteuersatz für fertig montierte Elektroautos nicht anzupassen. Nach Angaben des Finanzministeriums wird die von einigen Unternehmen vorgeschlagene Steuerbefreiung oder -ermäßigung für fertig montierte Elektroautos erhebliche Auswirkungen auf die inländischen Hersteller und Montageunternehmen von Elektroautos haben, die Verkehrsinfrastruktur belasten und die Staatseinnahmen verringern.

„Auch die Regierungschefs haben diesem Vorschlag zugestimmt, daher sollte diese Politik im Berichtsentwurf nicht erwähnt werden“, betonte das Finanzministerium.

In Bezug auf Steuerbefreiungen und -ermäßigungen für die Produktion und Montage von Elektroautos und Elektroautobatterien erklärte das Finanzministerium, dass die aktuellen Steuergesetze hohe Anreize für die inländische Produktion und Montage von Elektroautos und Elektroautobatterien bieten. Dabei gehe es nicht nur um Anreize für den Import von Komponenten und Ersatzteilen für die Produktion von Elektroautos, sondern auch um zeitlich begrenzte Steueranreize, wobei der Schwerpunkt auf Schlüsselpunkten für importierte Rohstoffe und Lieferungen für die Produktion und Montage von Elektroautos und Elektroautobatterien liege.

Diese Steueranreize befinden sich noch in der Umsetzungsphase, wie etwa das Programm für Steueranreize für importierte Autokomponenten für die Automobilproduktion und -montage, das seit 2017 umgesetzt wird und bis Ende 2027 laufen wird, oder das Programm für Steueranreize für die Automobilzulieferindustrie, das von 2020 bis 2024 umgesetzt wird. Projekte zur Herstellung von Brennstoffzellen und Lithiumbatterien, die gemäß dem Investitionsgesetz besonderen Investitionsanreizen unterliegen, werden ab Produktionsbeginn fünf Jahre lang von der Steuer auf Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe befreit.

Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass es notwendig ist, sich Zeit zu nehmen, um die Ergebnisse der Umsetzung dieser Steueranreizpolitik im Rahmen des Umsetzungsprozesses im Vergleich zu den gesetzten Zielen zusammenzufassen und zu bewerten, bevor die Einführung neuer Maßnahmen in Erwägung gezogen wird, um sicherzustellen, dass diese für die Entwicklungssituation des Landes sowie der Automobilindustrie in der kommenden Zeit geeignet sind.

Daher empfiehlt das Finanzministerium dem Verkehrsministerium, die Vorschläge zur Einführung von Vorzugsregelungen hinsichtlich der Befreiung und Reduzierung von Einfuhrzöllen auf die Produktion und Montage von Elektroautos, Batterien für Elektroautos und den Import von Elektroautos aus dem Berichtsentwurf zu streichen und lediglich vorzuschlagen, die eingeführten Vorzugsregelungen hinsichtlich Steuern, Gebühren und Abgaben für Elektroautos weiterhin gut umzusetzen und diese Regelungen gleichzeitig zusammenzufassen und zu bewerten, um sie zu untersuchen und den zuständigen Behörden über synchrone Lösungen zu berichten, im Einklang mit der Entwicklungsorientierung von Partei und Staat, der Entwicklungsstrategie der vietnamesischen Automobilindustrie und internationalen Praktiken.

In Bezug auf Einfuhrsteueranreize für Ausrüstung und Komponenten zum Bau von Ladestationen, insbesondere Schnellladestationen, sehen die aktuellen Einfuhrsteuervorschriften eine Befreiung von der Einfuhrsteuer auf Waren vor, die Anlagevermögen für Subjekte bilden, die Anspruch auf Investitionsanreize gemäß dem Investitionsgesetz haben. Falls sich das Projekt zur Installation einer Ladestation in einem Gebiet mit Investitionsanreizen befindet oder auf der Liste der Branchen mit Investitionsanreizen gemäß dem Investitionsgesetz steht, ist es von der Einfuhrsteuer auf Maschinen und Ausrüstungen zur Bildung von Anlagevermögen des Ladestationsinstallationsprojekts befreit und erhält gemäß den Vorschriften Anreize für Grundrente und Grundsteuer. Dementsprechend fordert das Finanzministerium das Verkehrsministerium auf, dem Ministerium für Planung und Investitionen zu empfehlen, Projekte zum Bau von Ladestationen und Ladestationen, die Anspruch auf Investitionsanreize gemäß dem Investitionsgesetz haben, zu prüfen und in Betracht zu ziehen.

Nach Angaben des Finanzministeriums werden bei der derzeitigen Unterstützungspolitik aus dem Staatshaushalt in unserem Land die Armen, Menschen in abgelegenen Gebieten und einige Menschen in besonders schwierigen Lebenslagen bevorzugt. Angesichts der weiterhin bestehenden Haushaltsprobleme muss der Staat auch die Ressourcen für die Umsetzung zahlreicher Programme und Projekte zur sozialen Sicherheit, Armutsbekämpfung und Infrastrukturentwicklung ausgleichen. Die Frage nach Subventionen und direkter finanzieller Unterstützung für Hersteller und Verbraucher von Elektroautos ist nicht angebracht, da Autofahrer, insbesondere solche mit Elektroautos, zu den einkommensstärksten Bevölkerungsgruppen gehören.

Zuvor hatte das Verkehrsministerium dem stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha einen Vorschlag zur Förderung der Umstellung auf Elektroautos vorgelegt. Das Verkehrsministerium teilte insbesondere mit, dass viele Unternehmen vorgeschlagen hätten, auch nach dem 28. Februar 2027 für im Inland hergestellte und montierte Elektroautos mit neun oder weniger Sitzen einen Sonderverbrauchssteuersatz von 3 % anzuwenden. In den ersten fünf Jahren gilt eine Mehrwertsteuerbefreiung, in den darauffolgenden fünf Jahren eine 50-prozentige Ermäßigung.

Was die Zulassungsgebühren betrifft, so sind Elektroautos ab dem 1. März 2022 in den ersten fünf Jahren von der Zulassungsgebühr befreit. In den nächsten zwei Jahren (ab dem 1. März 2027) beträgt die Erstzulassungsgebühr 50 % der Gebühr für Benzin- und Dieselfahrzeuge mit gleicher Sitzplatzanzahl. Die Kennzeichengebühr ist in den ersten drei Jahren befreit, und in den nächsten zwei Jahren wird die Kennzeichengebühr für Elektroautos um 50 % reduziert.

Gleichzeitig sollten die Menschen beim Kauf von Elektroautos mit einem Förderbetrag von etwa 1.000 USD/Auto subventioniert werden, um das Verbraucherverhalten von Benzin- und Dieselautos auf Elektroautos umzustellen.

Befreiung von der Einfuhrsteuer auf Komponenten und Ausrüstung für die Installation von Ladestationen und Befreiung von der Grundsteuer für die ersten 5 Jahre, 50 % Ermäßigung für die nächsten 5 Jahre. Befreiung von der Körperschaftsteuer für die ersten 5 Jahre und 50 % Ermäßigung für die nächsten 5 Jahre. Vorzugsstrompreis entspricht dem Strompreis für die Produktion.

Quelle