ANTD.VN – Das Ministerium für Industrie und Handel schlug vor, die Verwaltung der nationalen Erdölreserven dem Finanzministerium zu übertragen, das Finanzministerium erklärte jedoch, dies sei unangemessen.
Das Finanzministerium hat gerade die offizielle Meldung Nr. 13834/BTC-TCDT an das Regierungsbüro herausgegeben, in der über die Arbeit an den Erdölreserven berichtet wird.
Die Verwaltung der nationalen Erdölreserven durch das Ministerium für Industrie und Handel ist angemessen.
Insbesondere der Vorschlag des Ministeriums für Industrie und Handel an die Regierung, die Aufgabe der Verwaltung der nationalen Reserve an Erdölprodukten im Zeitraum 2024–2025 vom Ministerium für Industrie und Handel auf das Finanzministerium zu übertragen, wird als unangemessen erachtet.
Das Finanzministerium erklärte, dass gemäß den Bestimmungen in Artikel 8 und Artikel 21 des Gesetzes über die nationalen Reserven, Absatz 1, Artikel 7 des Regierungserlasses Nr. 94/2013/ND-CP vom 21. August 2013 (Erlass Nr. 94) zur detaillierten Umsetzung des Gesetzes über die nationalen Reserven und Artikel 1 des Erlasses Nr. 128/2015/ND-CP vom 15. Dezember 2015 zur Änderung und Ergänzung des Erlasses Nr. 94 das Ministerium für Industrie und Handel von der Regierung mit der Verwaltung der nationalen Reserven an Erdölprodukten beauftragt wurde und das Finanzministerium für die staatliche Verwaltung des nationalen Reservensektors verantwortlich ist.
Darüber hinaus ist Erdöl ein besonderes Gut, brennbar, giftig und ein bedingtes Geschäft; Lagerung, Transport, Kauf, Verkauf, Import und Export müssen strengen technischen Standards entsprechen; Erdöltanks, Pipelinesysteme und Transportmittel müssen spezialisiert und spezifisch sein.
Daher muss die nationale Erdölverwaltungsbehörde eine kompetente Behörde mit Fachwissen und Professionalität sein und die Funktion der staatlichen Verwaltung der Branche und des Feldes haben.
Auf der Grundlage der zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse ist das Ministerium für Industrie und Handel die von der Regierung beauftragte Behörde, die staatliche Verwaltungsfunktion für Industrie und Handel wahrzunehmen, einschließlich der folgenden Sektoren und Bereiche: Elektrizität, Kohle, Öl und Gas, Energie usw.
„Daher steht die Beauftragung des Ministeriums für Industrie und Handel durch die Regierung mit der Verwaltung der nationalen Reserveerdölprodukte im Einklang mit seinen Funktionen, Aufgaben und Kapazitäten sowie den tatsächlichen Bedingungen der Organisation und des Verwaltungsapparats des Ministeriums für Industrie und Handel.
Für den Fall, dass das Ministerium für Industrie und Handel eine Änderung der Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 94/2013/ND-CP vom 21. August 2013 vorschlägt, um die nationalen Erdölreserven vom Ministerium für Industrie und Handel zur Verwaltung an das Finanzministerium zu übertragen, fordert das Finanzministerium das Ministerium für Industrie und Handel auf, die Rechtsgrundlage, die Vor- und Nachteile, die Lösungen und den Umsetzungsfahrplan sorgfältig zu prüfen, um den zuständigen Behörden eine Grundlage für die Berichterstattung zur Prüfung und Entscheidung zu geben“, betonte das Finanzministerium.
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Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass die Verwaltung der nationalen Erdölreserven dem Ministerium für Industrie und Handel obliegt. |
Das Ministerium für Industrie und Handel erhöht oder kompensiert den Kauf von Benzin und Öl für die nationalen Reserven nicht
In einem an die Regierungsspitze gesandten Dokument erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, dass eine getrennte Lagerung von Erdölprodukten nicht umgesetzt worden sei, da der Staat keine nationalen Erdölreserven habe und Erdölunternehmen mit der Lagerung beauftragt werden müssten.
Das Finanzministerium erklärte jedoch, dass das Ministerium für Industrie und Handel seit der Verabschiedung des Gesetzes über die nationalen Reserven im Jahr 2012 das nationale Reserveöl zusammen mit kommerziellem Erdöl im Rahmen von Lagerverträgen und Anhängen zu Lagerverträgen, die mit vier Unternehmen unterzeichnet wurden, gelagert und die Lagerunternehmen nicht gemäß den Vorschriften ausgewählt habe.
Jedes Jahr (von 2014 bis 2022) wird das Ministerium für Industrie und Handel die im Jahr 2014 unterzeichneten Lagerverträge durch Vertragsanhänge zur Lagerung von nationalem Reserveöl fortführen; im Jahr 2023 wurde kein Vertrag zur Lagerung von nationalem Reserveöl unterzeichnet.
Bezüglich des Imports und Exports von Erdöl aus nationalen Reserven: Seit der Verkündung des Gesetzes über die nationalen Reserven hat das Ministerium für Industrie und Handel keine verstärkten Käufe, Zusatzkäufe oder Ausgleichskäufe von Erdöl aus nationalen Reserven entwickelt und umgesetzt.
Gemäß den Bestimmungen des Nationalen Reservegesetzes wurde das Benzin der Nationalen Reserve nie für den Export verwendet, sondern nur zum Verkauf, zur Sortenumstellung und gemäß der Norm für den jährlichen Verlust exportiert.
Gemäß den Bestimmungen des Artikels 37 des Gesetzes über die nationalen Reserven ist das Ministerium für Industrie und Handel dafür verantwortlich, einen Plan für den rotierenden Warenaustausch zu entwickeln und ihn dem Finanzministerium zur Zusammenfassung und Vorlage beim Premierminister zur Entscheidung und Umsetzung innerhalb des Planungsjahres zu übermitteln.
Der Premierminister genehmigt den Plan zum Rotations- und Austausch von Benzin und Öl aus der nationalen Reserve nicht jedes Jahr, da Benzin und Öl aus der nationalen Reserve vom Ministerium für Industrie und Handel zusammen mit dem gewerblichen Benzin und Öl gelagert werden und die Lagerdauer und die tatsächliche Menge des rotierten und ausgetauschten Benzins und Öls aus der nationalen Reserve nicht bestimmt werden können.
Die Umstellung von Diesel 0,25 %S auf Diesel 0,05 %S DTQG liegt in der Verantwortung des Ministeriums für Industrie und Handel.
In Bezug auf das vom Ministerium für Industrie und Handel angesprochene Problem hinsichtlich der Umstellung des Öltyps DO 0,25S auf DO 0,05S DTQG erklärte das Finanzministerium, dass das Ministerium für Industrie und Handel gemäß den Vorschriften vor der Umstellung des Öltyps DO 0,25S auf DO 0,05S DTQG einen Plan für den Mindestverkaufspreis von DO 0,25S-Öl und einen Plan für den Höchstankaufspreis von DO 0,05S DTQG-Öl entwickeln und an das Finanzministerium senden müsse, um den Mindestverkaufspreis und den Höchstankaufspreis bekannt zu geben.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat jedoch kein Dossier für einen Preisplan erstellt, sondern die Umstellung sofort durchgeführt, was nicht den Vorschriften entspricht. Die Verantwortung liegt beim Ministerium für Industrie und Handel.
Die Umstellung der Sorte wurde 2015 abgeschlossen. Daher verfügt das Finanzministerium nicht über eine ausreichende Rechtsgrundlage, um die An- und Verkaufspreise der eingeführten Ölsorte festzulegen. Das Finanzministerium fordert das Ministerium für Industrie und Handel auf, dem Premierminister Bericht zu erstatten und dabei die Probleme und Lösungspläne gemäß den gesetzlichen Bestimmungen klar darzulegen. Außerdem soll dem Premierminister Anweisungen und Hilfestellung für die Lösung der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umstellung der Sorte Diesel 0,25 %S auf Diesel 0,05 %S DTQG vorgelegt werden.
Bezüglich der Umstellung von RON 92-Benzin auf RON 95 DTQG forderte das Finanzministerium das Ministerium für Industrie und Handel ebenfalls auf, einen Umstellungsplan zu entwickeln, wie es dies bei der Umstellung von Diesel 0,25 % S auf Diesel 0,05 % S DTQG getan hat. Die Kosten der Umstellung werden nicht aus dem Staatshaushalt gedeckt, wenn die Einnahmen aus dem Verkauf von RON 92-Benzin für den Kauf von RON 95 DTQG-Benzin verwendet werden.
Insbesondere wählt das Ministerium für Industrie und Handel Optionen zur Preisberechnung, die Differenz zwischen Verkaufs- und Einkaufspreisen sowie Inhalte im Zusammenhang mit Einkaufs- und Verkaufspreisen aus und stimmt sich mit den zuständigen Einheiten ab, um die Gründe zu klären, warum die Umstellung von DTQG-Benzinsorten nicht durch Methoden der Vermögensauktion, offene Bieterverfahren, eingeschränkte Bieterverfahren usw. erfolgen kann, sondern in Sonderfällen nach Vereinbarung durchgeführt wird, als Grundlage für die Berichterstattung an die zuständigen Behörden zur Genehmigung der Methode zur Umstellung von Benzinsorten mit RON 92 auf RON 95 DTQG.
Bisher wurde RON 92-Benzin nicht auf dem Markt verwendet. Das Finanzministerium fordert das Ministerium für Industrie und Handel auf, die Umstellung gemäß der Anweisung des Premierministers im Amtlichen Schreiben Nr. 3074/VPCP-KTTH vom 23. Oktober 2018 dringend zu organisieren und abzuschließen.
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Quellenlink
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