Minister Le Minh Hoan: Reduzieren Sie die Anzahl der Fischereifahrzeuge, um die Zerstörung der Meeresressourcen zu vermeiden

Am Rande der Nationalversammlung antwortete der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, gegenüber VnExpress auf die Politik zur Reduzierung der Zahl der Fischereifahrzeuge auf See.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat im Entwurf des Ministerpräsidentenbeschlusses zum Schutz und zur Nutzung der aquatischen Ressourcen für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 beschlossen, die Zahl der Fischereifahrzeuge zu reduzieren, um eine nachhaltige Nutzung der aquatischen Ressourcen auf See zu gewährleisten. Warum verfolgt das Ministerium diese Politik?

Die vietnamesische Fischindustrie konnte in jüngster Zeit zahlreiche Erfolge verzeichnen. Im Jahr 2022 erreichte die Gesamtproduktion von Meeresfrüchten mehr als 9 Millionen Tonnen, davon 3,86 Millionen Tonnen aus der Fischerei, 5,19 Millionen Tonnen aus der Zucht und ein Exportumsatz von 11 Milliarden US-Dollar. Diese Ergebnisse trugen zum Schutz der Souveränität über Meer und Inseln bei und schufen Arbeitsplätze für 800.000 direkt Beschäftigte auf See und 4 Millionen Beschäftigte in den begleitenden Logistikdienstleistungen.

Der Rückgang der Fischbestände in Vietnams Gewässern ist jedoch schon lange zu beobachten. Gründe dafür sind vielfältig, wie der Klimawandel, die Einleitung zahlreicher Schadstoffe ins Meer und die Übernutzung der Meere durch den Menschen. Gleichzeitig wenden viele Fischer weiterhin zerstörerische Fangmethoden an, wie das Sprengen oder Werfen von Fischernetzen ins Meer (Geisternetze), wodurch viele Meerestiere verletzt und getötet werden.

Wenn wir weiterhin wahllos Meeresfrüchte ausbeuten, werden wir dem Gesetz der Erschöpfung der Meeresressourcen nicht entgehen können. Je erschöpfter die Ressourcen sind, desto motivierter werden die Fischer, noch mehr zu befischen, weil sie befürchten, dass dem Meer bald die Fische ausgehen. Die Geschwindigkeit der Ausbeutung wird daher um ein Vielfaches höher sein als die Reproduktions- und Regenerationsrate der Meeresfrüchte, sodass sowohl große als auch kleine Fische gefangen werden.

Vietnam erhielt 2017 von der Europäischen Kommission eine Verwarnung wegen Nichteinhaltung der Verordnung zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) aus dem Jahr 2017. Dies bedeutet, dass in die EU exportierte Meeresfrüchte künftig einer 100-prozentigen Kontrolle statt nur stichprobenartiger Inspektionen unterliegen, was für die Unternehmen höhere Kosten bedeutet. Daher ist eine Umstrukturierung der Branche dringend erforderlich.

Wir benötigen weiterhin Meeresfrüchte für den Konsum und den Export. Deshalb setzen wir uns für eine Reduzierung der Ausbeutung und einen Ausbau der Aquakultur ein. Vietnams Aquakulturindustrie bietet zwar noch viel Potenzial, wurde aber lange vernachlässigt und konzentriert sich ausschließlich auf die Fischerei, obwohl diese beiden Bereiche eng miteinander verknüpft sind.

Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Le Minh Hoan. Foto: Giang Huy

– Wie wird der Fahrplan zur Reduzierung der Zahl der Fischereifahrzeuge umgesetzt?

Das ganze Land verfügt derzeit über mehr als 90.000 Fischerboote – eine hohe Zahl, die nur wenige andere Länder aufweisen. Dies zeigt, dass unsere Fischereiindustrie fragmentiert, kleinteilig und spontan ist und für eine nachhaltigere Entwicklung umstrukturiert werden muss.

Um die Zahl der Fischereifahrzeuge zu reduzieren, bedarf es jedoch eines Fahrplans. Zunächst werden wir Empfehlungen aussprechen und dann die Fischerei in bestimmten Meeresgebieten, beispielsweise in Küstengebieten, strikt verbieten, da sich dort Fische vermehren und entwickeln. Der Schutz der Meeresfrüchteressourcen in Küstengebieten ist dringend erforderlich.

Ich habe viele Küstengebiete besucht, und die Fischer selbst haben mir erzählt, dass die nächste Generation nichts mehr zu essen haben wird, wenn diese Art der Ausbeutung anhält. Das bedeutet, dass die Fischer die Folgen der rückständigen und zerstörerischen Ausbeutung spüren, aber keine andere Arbeit als die ihrer Vorfahren, die Seefahrt, ausüben können. Wir müssen neue wirtschaftliche Möglichkeiten schaffen, damit die Fischer ihre Arbeit wechseln können.

Unser Ziel ist es, bis 2030 etwa 83.000 Fischereifahrzeuge in Vietnam zu haben, obwohl diese Zahl immer noch groß ist.

- Wie werden Fischer dabei unterstützt, ihren Lebensunterhalt zu ändern, wenn sie nicht mehr auf See arbeiten?

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung entwickelt ein Projekt zur Schaffung von Lebensgrundlagen für Fischer, die nicht mehr auf See arbeiten. Wir werden Statistiken über Gruppen erstellen, die in den zu schützenden Meeresgebieten arbeiten, um ihren beruflichen Übergang zu priorisieren. Diese Menschen werden dabei unterstützt, genossenschaftlich auf die Aquakultur an Land und in der Küste umzusteigen.

Menschen werden auch dabei unterstützt, in andere Berufe, beispielsweise den Seetourismus, zu wechseln. Die Gemeinden organisieren Modelle, Schulungen, Berufsausbildungen und Förderprogramme, um Fischern den Wechsel in geeignete Berufe zu erleichtern. Unternehmen werden aufgefordert, massiv in die umgestellten Branchen zu investieren, damit die Menschen beruhigt daran teilnehmen können.

Jeder Fischer, der zur See fährt, hat nicht nur sich selbst, sondern auch seine Familie und seinen Lebensunterhalt im Blick. Daher muss die Politik zur Reduzierung der Fischereifahrzeuge evaluiert, soziologisch gründlich untersucht und ihre Auswirkungen umfassend analysiert werden, um geeignete Maßnahmen zu ergreifen. Es ist notwendig, den Menschen klarzumachen, dass sie auch dann noch einen Arbeitsplatz haben, der ihren Lebensunterhalt sichert, wenn sie nicht mehr wie in den vergangenen Jahren Meeresfrüchte ausbeuten. Dieser neue Beruf ist nachhaltiger als die Situation der Fischer, die mit kleinen Booten und veralteter Technologie auf See unterwegs sind, die Meeresfrüchteressourcen zwar erschöpfend ausbeuten, aber mit schlechter Konservierungs- und Verarbeitungsqualität und vielen Naturkatastrophenrisiken ausgesetzt sind.

Fischerboote im Hafen von Ninh Chu, Ninh Thuan. Foto: Ngoc Thanh

- Wie wird Vietnam nach der Reduzierung seiner Zahl seine Fischereiflotten auf See umstrukturieren?

Wir werden die Anzahl der Fischerboote reduzieren, aber gleichzeitig die Qualität der Fischerteams stärken. Die Anzahl bedeutet nicht zwangsläufig Stärke, aber die Qualität ist entscheidend. Wir befürworten die Gründung von Fischereiverbänden auf See, die stark genug sind, um den Elementen auf See standzuhalten. Viele Flöße sind immer stabiler als ein zerbrechliches Floß. Sollte es dann auf See zu plötzlichen Problemen kommen, wie etwa einem Streit um Fischgründe, können sich die Menschen darauf einstellen.

Auf Anweisung des Premierministers hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung kürzlich Verhandlungen mit mehreren Nachbarstaaten aufgenommen. Ziel ist eine Zusammenarbeit der vietnamesischen und benachbarten Fischereiflotten bei der Ausbeutung der Fischereiressourcen. Dies kommt den Ländern zugute, die denselben Meeresraum nutzen, schafft gegenseitigen Nutzen und reduziert so Konflikte auf See.

Wir erwägen außerdem, Fischer beim Bau großer Boote mit moderner Ausrüstung für die Hochseefischerei zu unterstützen. Die Fischereitechnologie der meisten Fischer ist derzeit noch primitiv und rückständig. Beispielsweise wird der Fisch auf dem Boot in Eis konserviert und anschließend zur Vorverarbeitung ans Festland gebracht, was zu erheblichen Produktionsverlusten führt. Viele Länder haben inzwischen große Fischerboote mit Gefrieranlagen und Vorverarbeitungstechnologie direkt auf dem Boot gebaut.

Vietnam muss starke Fischereiflotten mit moderner Ausbeutungs- und Verarbeitungstechnologie aufbauen.

Viet Tuan - Pham Chieu

Quellenlink: https://vnexpress.net/bo-truong-le-minh-hoan-giam-tau-ca-de-tranh-tan-diet-nguon-thuy-san-4612091.html