Finanzminister: Die Leitung staatlicher Unternehmen, Gehalt und Bonus basierend auf der Skala werden keine talentierten Leute haben

Der Vertreter des staatlichen Kapitalmanagements in den Unternehmen spielt eine wichtige Rolle bei der Erhaltung und Entwicklung des staatlichen Kapitals. Daher muss es einen Management- und Bewertungsmechanismus mit entsprechender Vergütung geben.

Delegierter Nguyen Manh Hung - Foto:Nationalversammlung

Am Nachmittag des 29. November diskutierte die Nationalversammlung das geänderte Gesetz über Staatsunternehmen und betonte die Notwendigkeit, staatliches Kapital in Unternehmen effektiv einzusetzen. Laut Delegiertem Hoang Van Cuong ( Hanoi ) verfügen Staatsunternehmen derzeit über hohes Kapital und Vermögenswerte, agieren jedoch weniger dynamisch und sind weniger effektiv als private Unternehmen. Der Grund dafür sind überlappende, restriktive und starre Managementmechanismen, sodass die Verantwortlichkeiten nicht klar definiert sind.

Einen Kapitalvertreter mit umfassender Personalentscheidungsbefugnis ernennen?

Gemäß dem Grundsatz, dass bei staatlichen Investitionen auch ein Mechanismus zur Überwachung und Verwaltung des dortigen Kapitals vorhanden sein muss, müsse der Geltungsbereich der Regulierung und die Anwendungsbereiche des Gesetzes erweitert werden, sagte Herr Cuong. Dies sei nicht nur auf Unternehmen beschränkt, die mehr als 50 % des Stammkapitals halten, sondern müsse auch auf Unternehmen ausgeweitet werden, die weniger als 50 % des Kapitals halten, sowie auf F2- und F3-Unternehmen usw. Insbesondere müsse der Vertreter des staatlichen Kapitals entsprechend geändert werden. Anstelle einer Gruppe von Personen sollte die Eigentümervertretung einen Vertreter ernennen oder einstellen, der für die Verwaltung des Kapitals verantwortlich ist. Dem Vertreter werden nicht nur Ziele und Pläne zugewiesen und dieser muss ihn umsetzen, sondern er muss auch die volle Autorität bei der Organisation des Apparats und der Auswahl nach Standards haben. Laut dem Delegierten Nguyen Manh Hung ( Can Tho ) wurde das Modell der staatlichen Kapitalvertretung bei Unternehmen, insbesondere des staatlichen Kapitalverwaltungsausschusses bei Unternehmen, 2018 eingerichtet, um staatliche Verwaltung und Kapitalverwaltung zu trennen. Seine Aktivitäten sind jedoch noch immer administrativer Natur und noch nicht mit der operativen Expertise des Unternehmens verknüpft. Daher spielt die Wahl eines Modells für die Vertretung des Kapitaleigentums eine wichtige Rolle bei der Festlegung der Rechte und Pflichten dieser Agentur. Es muss geklärt werden, ob es sich um eine staatliche Verwaltungsagentur, eine Verwaltungsagentur oder eine Form eines staatlichen Investitionsfonds handelt. Dementsprechend sollte die Eigentumsfunktion von der staatlichen Verwaltungsfunktion getrennt sein. Verwaltungseingriffe in operative Aktivitäten sollten begrenzt, Rechenschaftspflicht geschaffen und transparente Informationen und Aufsicht gewährleistet werden. Gleichzeitig muss ein Mechanismus zur Rekrutierung von Management- und Betriebspersonal geschaffen werden, der mit Arbeitseffizienz verbunden ist und hohe Anforderungen an Kompetenz, Unabhängigkeit und Integrität erfüllt; er sollte nach einem Modell mit Aufsicht und Machtgleichgewicht arbeiten.

Notwendigkeit einer Regulierung der zunehmenden Autonomie staatlicher Unternehmen

Der Delegierte Trinh Xuan An ( Dong Nai ) stimmte dem zu und sagte, dass es zur Aufhebung der Bindungen und Schaffung optimaler Bedingungen für staatliche Unternehmen notwendig sei, die Verwaltungsvorschriften zu überprüfen und abzubauen. Dementsprechend sei es notwendig, die Autonomie und Selbstbestimmung der Vorstandsmitglieder zu stärken und das Modell der Kapitalbeteiligung auf „revolutionärere“ Weise zu erneuern. Derzeit werden viele staatliche Unternehmen, wie z. B. staatliche Öl- und Gasunternehmen, staatliche Fluggesellschaften usw., ohne Kriterien für Leit- und Kernunternehmen mit anderen Unternehmen gleichgesetzt. Deshalb müssen gesetzliche Regelungen dieses Kriterium enthalten, um Kernunternehmen zu unterscheiden und ihre Rolle zu fördern.

Minister Nguyen Van Thang – Foto: Nationalversammlung

Finanzminister Nguyen Van Thang erläuterte die Meinungen der Delegierten und dankte ihnen für das Vertrauen, das sie ihm in seine Wahl gesetzt hatten. Er versprach, sich in seiner neuen Rolle nach Kräften zu bemühen, die Meinungen der Delegierten umfassend zu berücksichtigen und den Gesetzesentwurf zu prüfen und fertigzustellen. Herr Thang schloss sich der Ansicht vieler Delegierter an und erklärte, diese Änderung ziele darauf ab, die Effektivität des staatlichen Kapitalinvestitionsmanagements in Unternehmen zu verbessern, um Gleichberechtigung zu gewährleisten und anderen Investoren Rechte und Pflichten gemäß internationaler Gepflogenheiten zuzuweisen. Daher sei es notwendig, die Einmischung von Verwaltungsanordnungen in Unternehmensinvestitionen und -geschäfte zu beenden und ein marktkonformes Handeln zu gewährleisten. Den Vorschlag der Delegierten, den Themenbereich von 50 % des Kapitals oder weniger zu erweitern, erklärte Herr Thang, er werde ihn prüfen und berücksichtigen, um der Regierung Bericht zu erstatten und den Entwurf gegebenenfalls zu ergänzen. Gleichzeitig werde er die Regelungen zu Strategien und Entwicklungsplänen von Unternehmen prüfen und berücksichtigen, um Hindernisse zu vermeiden. In Bezug auf die Stellungnahmen zum Kapitalvertreter eines Unternehmens erklärte der neue Finanzminister, dass diese Position eine wichtige Rolle bei der Erhaltung und Entwicklung von Kapital spiele. Daher sei ein Management- und Bewertungsmechanismus mit angemessener Vergütung und Instrumenten zur Effizienzsicherung erforderlich. „Wenn wir einen strengen Mechanismus einführen, werden sie zwar sehr hart arbeiten, aber Gehalt und Bonus richten sich nach der Gehaltsstufe. Talente werden nicht gefunden, und selbst wenn es Talente gibt, werden sie ihren Aufgaben nicht gerecht. Unternehmen anderer Branchen zahlen fünf- bis zehnmal mehr, aber der Vertreter des Staatskapitals erhält ein sehr niedriges Gehalt, was eindeutig inakzeptabel ist“, sagte Minister Thang. Herr Thang stimmte daher der Notwendigkeit objektiver und transparenter Regelungen für Manager zu. Bei guten Leistungen, die die Gewinne übertreffen, gibt es Boni, bei schlechten Leistungen kann es jedoch zu Verwarnungen und sogar zu einer fairen Entlassung kommen. Dies gilt analog auch für den Mechanismus privater Unternehmen, um die Effizienz im Management zu steigern und das aktuellste Problem, nämlich die Gehalts- und Bonusregelung für Staatskapitalvertreter in Unternehmen, zu lösen.

Tuoitre.vn

Quelle: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm