Das Innenministerium arbeitet an der Fertigstellung eines Dekretsentwurfs zur Regelung der Personalpolitik, der das Dekret Nr. 29/2023/ND-CP der Regierung zur Regelung der Personalstraffung ersetzen soll.
Der Hauptinhalt des Dekretentwurfs basiert auf dem Vorgängerdekret Nr. 29/2023/ND-CP und enthält einige Änderungen und Ergänzungen.
Nach Angaben des Innenministeriums sind die Subjekte, die die Politik der Straffung der Gehaltsabrechnung und der Übernahme der Vorschriften umsetzen, im Dekret Nr. 29/2023/ND-CP weiterhin geeignet. Der Verordnungsentwurf sieht vor, das Thema „Entlassungen aufgrund der Neuordnung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Kommunalebene gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörden“ (Punkt b, Artikel 2 der Verordnung Nr. 29/2023/ND-CP) zu streichen, da die Politik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Kader und Beamte auf Kommunalebene, die aufgrund der Neuordnung von Verwaltungseinheiten entlassen werden, in der Verordnung Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt in der Verordnung Nr. 67/2025/ND-CP) festgelegt ist.
Insbesondere hat das Innenministerium vorgeschlagen, den Satz „Zum Zeitpunkt der Straffung der Gehaltsabrechnung liegen zwei aufeinanderfolgende Jahre vor, in denen Kader, Beamte und öffentliche Angestellte ein Jahr lang qualitativ auf der Ebene der Aufgabenerledigung eingestuft waren und ein Jahr lang keine Aufgaben erledigt haben, aber keine anderen geeigneten Arbeitsplätze vermittelt werden konnten“ (Punkt d, Klausel 1, Artikel 2 des Dekrets Nr. 29/2023/ND-CP) durch „Im vorherigen Jahr oder im Jahr der Straffung der Gehaltsabrechnung lag die Qualitätseinstufung auf der Ebene der Nichterledigung von Aufgaben“ zu ersetzen, um die Einhaltung der Bestimmungen des Entwurfs des Gesetzes über Kader und Beamte 2024 zu gewährleisten, der in Kürze veröffentlicht wird.
So wird durch die neue Regelung die Entlassung von Beamten geregelt, die ihre Aufgaben ein Jahr lang nicht erfüllt haben.
Darüber hinaus wird in der Regelung zur Vereinfachung der Gehaltsabrechnung auch der folgende Satz ersetzt: „Zum Zeitpunkt der Vereinfachung der Gehaltsabrechnung liegen 2 aufeinanderfolgende Jahre vor, in denen die Gesamtzahl der krankheitsbedingten Fehltage mindestens der in Absatz 1, Artikel 26 des Sozialversicherungsgesetzes festgelegten Höchstzahl krankheitsbedingter Fehltage entspricht und eine Bestätigung der Sozialversicherungsagentur vorliegt, die Krankengeld gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen zahlt“ (Punkt e, Absatz 1, Artikel 2 der Verordnung Nr. 29/2023/ND-CP) durch „Im Vorjahr oder im Jahr der Vereinfachung der Gehaltsabrechnung liegt die Gesamtzahl der krankheitsbedingten Fehltage bei mindestens 300 Tagen und eine Bestätigung der Sozialversicherungsagentur vorliegt, die Krankengeld gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen zahlt“. Dies soll der Tatsache Rechnung tragen, dass in einem Jahr viele krankheitsbedingte Fehltage (mehr als 300 Tage) vorliegen und die Gehaltsabrechnung vereinfacht werden muss.
Der Entwurf ersetzt außerdem die Bestimmung „Kader, Beamte und öffentliche Angestellte in Führungs- und Managementpositionen und -titeln verlieren ihre Ämter aufgrund der Umstrukturierung des Apparats oder der Verwaltungseinheit gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörde, Einzelpersonen führen freiwillig Personalstraffungen durch und haben dafür die Zustimmung der Agentur, Organisation oder Einheit, die sie direkt verwaltet“ (Punkt g, Klausel 1, Artikel 2 des Dekrets Nr. 29/2023/ND-CP) durch „Kader, Beamte und öffentliche Angestellte in Führungs- und Managementpositionen verlieren ihre Ämter aufgrund der Umstrukturierung des Apparats oder der Umstrukturierung, der Verbesserung der Qualität des Führungs- und Managementteams gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörde oder aufgrund der Entscheidung der zuständigen Behörde, Führungs- und Managementpositionen zu beenden, Einzelpersonen führen freiwillig Personalstraffungen durch und haben dafür die Zustimmung der Agentur, Organisation oder Einheit, die sie direkt verwaltet“.
In der obigen Regelung wird das Wort „Verwaltungseinheit“ gestrichen, um dem Geltungsbereich des Dekrets zu entsprechen, und es werden Fälle des Rücktritts von Führungspositionen hinzugefügt, um der Praxis zu entsprechen.
Das Innenministerium hat außerdem das Thema Personalstraffungen gestrichen. Dazu gehören „Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes, die zum Zeitpunkt der Erwägung von Personalstraffungen disziplinarischen Maßnahmen unterzogen, aber noch nicht entlassen oder gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Aufgabe ihrer Stelle gezwungen wurden, sowie Personen, die freiwillig Personalstraffungen durchführen und die Zustimmung der Agentur, Organisation oder Einheit haben, die sie direkt verwaltet“ (Punkt h, Klausel 1, Artikel 2, Dekret Nr. 29/2023/ND-CP). Der Grund hierfür liegt darin, dass Disziplinarmaßnahmen gesetzlich als nicht leistungsfähig gelten und daher in diesen Fächern ein Personalabbau erfolgt.
Für Teilzeitbeschäftigte auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngruppenebene (Klausel 3, Artikel 2 des Dekrets Nr. 29/2023/ND-CP) wird im Entwurf die Formulierung „innerhalb von 12 Monaten in den Ruhestand gehen“ durch „sofort in den Ruhestand gehen“ ersetzt, um der Richtlinie zur „Beendigung des Einsatzes von Teilzeitbeschäftigten auf der Basisebene (Gemeinde, Bezirk, Stadt)“ gemäß Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW zu entsprechen.
Bezüglich der Änderung und Ergänzung des Grundsatzes zur Straffung der Gehaltsabrechnung übernimmt der Entwurf die entsprechenden Bestimmungen des Dekrets Nr. 29/2023/ND-CP und schlägt vor, den folgenden Grundsatz hinzuzufügen: „Personen, die einer Straffung der Gehaltsabrechnung unterliegen und Anspruch auf die in verschiedenen Dokumenten vorgeschriebene Richtlinie zur Straffung der Gehaltsabrechnung haben, erhalten nur eine höchste Richtlinie“, sodass im Fall von Beamten und öffentlichen Angestellten, die den Richtlinien dieses Dekrets und des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) unterliegen, die höchste Richtlinie angewendet wird.
Quelle: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/173407/can-bo-cong-chuc-khong-hoan-thanh-nhiem-vu-1-nam-vao-dien-tinh-gian-bien-che
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