Der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Can Tho, Tran Van Lau, hielt ein Online-Treffen mit 103 Gemeinden und Bezirken ab, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Organisation und dem Betrieb der Regierung auf Gemeindeebene zu beseitigen – Foto: VGP/LS
„Aus drei mach eins“ – Wahl für die Entwicklung
Am 1. Juli 2025 erfolgte die administrative Fusion der drei Ortschaften Can Tho, Soc Trang und Hau Giang zu einer Stadt. Das erweiterte Can Tho markierte einen beispiellosen Wendepunkt in der Geschichte des Mekong-Deltas. Aus einer zentral verwalteten Stadt wurde Can Tho eine „Superstadt“ mit einer Fläche von fast 6.360 km², einer Bevölkerung von mehr als 4,2 Millionen Menschen und 103 Gemeinden und Bezirken, die sich vom zentralen Stadtgebiet über das Kerngebiet bis ins Umland erstrecken.
Zunächst gab es Bedenken. Viele – Beamte und Bürger – machten sich Sorgen, ob der Verwaltungsapparat überlastet sein würde? Würden sich der Empfang und die Bearbeitung von Dokumenten verzögern? Würde die Verwaltungsdatenbank reibungslos angebunden werden? Doch schon nach einem Monat wussten viele die Antwort: Die Ergebnisse übertrafen die Erwartungen.
Im Gespräch mit der elektronischen Regierungszeitung erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Can Tho, Tran Van Lau: „Durch die Vereinigung dreier Orte sollen die Stärken jeder Region gefördert und ein großer, synchroner Entwicklungsraum geschaffen werden, der eine schnelle und nachhaltige Entwicklung ermöglicht. Dafür muss der Apparat jedoch zunächst reibungslos und effektiv funktionieren. Wir schätzen insbesondere die Rolle der Gemeinde- und Bezirksebene, wo sie direkt mit den Menschen und Unternehmen in Kontakt treten. Vor allem das Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung auf der Basisebene muss ein Ort sein, der die Menschen wirklich unterstützt und anleitet, und kein Ort, der Ärger macht.“
Von der Stadt zur Basis: Schnell, freundlich
Der Bezirk Nga Nam ist einer der Orte, die nach der Zusammenlegung von drei Bezirken und Gemeinden der alten Stadt Nga Nam (ehemals Provinz Soc Trang) neu geordnet wurden.
Die stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Nga Nam, Frau Trinh Anh Nguyet, sagte: „Nach einem Monat der Tätigkeit der Gemeindeverwaltung hat das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung des Bezirks Nga Nam die ihm zugewiesenen Aufgaben im Wesentlichen erfüllt. Der Empfang, die Bearbeitung und die Rückgabe der Dokumente verliefen relativ reibungslos und synchron, und die im Zentrum tätigen Mitarbeiter zeigten ein hohes Verantwortungsbewusstsein, waren freundlich und enthusiastisch.“
Das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung des Bezirks Nga Nam erhielt und verarbeitete 1.088 Unterlagen aller Art mit einer Bearbeitungszeit von 99,72 %. Gängige Verwaltungsverfahren wie Beglaubigung, Geburtsregistrierung, Heiratsregistrierung, Bestätigung des Familienstands, Registrierung der Wohnungsverwaltung, Grundstücksverfahren, Sozialversicherungsverfahren, Bestattungsbeihilfe, Unternehmensgründung und -betrieb, Bautätigkeiten usw. wurden alle über den elektronischen One-Stop-Service abgewickelt und 100 % der Verfahren wurden fristgerecht abgeschlossen.
Der Besitzer einer traditionellen Pia-Kuchen-Produktionsstätte in der Gemeinde Phu Tam erzählte: „Ich fand den Papierkram noch nie so einfach wie heute.“ Ich reichte meinen Online-Antrag für den öffentlichen Dienst im Servicezentrum der Gemeinde ein und wartete auf die schnelle Bearbeitung des Ergebnisses. Die Beamten sitzen nicht mehr „hoch oben“, sondern sind ganz nah an den Menschen dran.
Nicht nur Gemeinden und Bezirke, auch das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Stadt Can Tho setzt den Slogan „5 Wissen“ ernsthaft um: Wissen, wie man zuhört, wissen, wie man führt, wissen, wie man erklärt, wissen, wie man sich entschuldigt, wissen, wie man sich bedankt. Gleichzeitig muss man sich im Klaren sein, dass die Kader und Beamten bei der Erledigung ihrer Arbeit für die Menschen „respektvoll, zivilisiert, freundlich, professionell und verantwortungsbewusst“ sind und eine Arbeitseinstellung haben.
Frau Le Xuan Hoa, Direktorin des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Stadt Can Tho, sagte: „Nach einem Monat der Einführung des Zwei-Ebenen-Systems in Can Tho gibt es eine Reihe guter Modelle und neuer Initiativen, die die Menschen zufriedenstellen, wenn sie zum Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Gemeinden und Bezirke der Stadt kommen.“
Im Juli 2025 gingen beim Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Stadt Can Tho und auf kommunaler Ebene 75.285 Unterlagen ein, davon 52.514 online auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste. Die Abteilungen und Volkskomitees auf kommunaler Ebene bearbeiteten 58.713 Unterlagen, davon 57.343 Unterlagen vorzeitig und 175 Unterlagen planmäßig. Die Rate der vorzeitigen und planmäßigen Bearbeitung erreichte 72,47 %, 5,07 % waren überfällig und der Rest lag innerhalb der Bearbeitungsfrist.
Die Gemeindeverwaltung von My Huong hat im Zusammenhang mit der Schuleröffnung ein neues Modell der „mobilen öffentlichen Verwaltung“ eingeführt, um Eltern und Schüler dabei zu unterstützen, öffentliche Verwaltungsverfahren wie die Ausstellung von Geburtsurkunden, die Bestätigung der Haushaltsregistrierung, die Sozialversicherung, die Schulkrankenversicherung usw. schnell und bequem durchzuführen. Dadurch müssen die Menschen nicht reisen, was für Eltern und Schüler in abgelegenen Gebieten und für Angehörige ethnischer Minderheiten, wo das Reisen noch immer mit vielen Schwierigkeiten verbunden ist, eine Erleichterung darstellt.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Can Tho, Vuong Quoc Nam (im blauen Hemd), inspiziert den Empfang und die Rückgabe der Ergebnisse in der Gemeinde Phu Tam – Foto: VGP/LS
Vernetzte Technologie, Action-Engine
Der Leiter des Wissenschafts- und Technologieministeriums der Stadt Can Tho, Dr. Ngo Anh Tin, betonte: „Die beiden Hauptfaktoren, die den reibungslosen Betrieb des zweistufigen Verwaltungsapparats von Can Tho ermöglichen, sind die vernetzte Informationstechnologieplattform und die Initiative und Kreativität der Gemeinden selbst.“
Dementsprechend ist das System zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren nahtlos mit dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste verbunden, sodass die Menschen Verwaltungsverfahren „grenzenlos“ in jeder Gemeinde, jedem Bezirk oder jeder zentralen Dienststelle der Stadt durchführen können.
Bislang hat das Wissenschafts- und Technologieministerium der Stadt Can Tho 16 Schulungskurse für 103 Gemeinden und Bezirke der Stadt sowie 14 Abteilungen und Zweigstellen mit 1.615 Kadern und Beamten organisiert, die auch samstags und sonntags stattfanden.
„Vom ersten Tag der Fusion an haben wir einen Plan entwickelt, um 17 gemeinsame Datenbanken von Abteilungen und Zweigstellen in das neue Datenbanksystem der Stadt Can Tho zu integrieren. Das öffentliche Dienstleistungsportal der Stadt wurde nahtlos mit dem nationalen öffentlichen Dienstleistungsportal verbunden, wodurch günstige Bedingungen für die Menschen geschaffen wurden, um Verwaltungsverfahren „ohne Grenzen“ durchzuführen“, sagte Herr Ngo Anh Tin der elektronischen Regierungszeitung.
Die positive Atmosphäre verbreitete sich auch in der Geschäftswelt, als Can Tho als erste Stadt des Landes ein Treffen und einen Dialog mit der örtlichen Geschäftswelt organisierte, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu lösen, und sich dazu verpflichtete, die Unternehmen zu begleiten und mit ihnen zu teilen, um zur Entwicklung der Stadt beizutragen.
Herr Pham Thai Binh, Generaldirektor der Trung An High-Tech Agriculture Joint Stock Company, sagte aufgeregt: „Weniger als einen Monat nach der Fusion hatten wir eine offene Diskussion mit dem Sekretär des Stadtparteikomitees, dem Stadtvorsitzenden und den zuständigen Behörden über die Entwicklungsausrichtung der Stadt, Themen, die für Unternehmen von Interesse sind und mit denen sie Probleme haben, wie etwa Richtlinien und Institutionen, Landverfahren, finanzielle Ressourcen und Personalsuche.“
„Ich bin überzeugt, dass es in Can Tho mit der Entschlossenheit, Begeisterung und Unparteilichkeit der Stadtführer bei der Leitung und Führung sicherlich die von Unternehmen und Menschen erwarteten neuen Entwicklungen geben wird“, erklärte Herr Binh.
Herr Vo Tan Dung, Direktor der Mekong Clean Sand Technology Joint Stock Company, einem Pionier auf dem Gebiet der Reinigung von Meeressand zu sauberem Sand, sagte: „Die Stadt ist größer und auch die Verwaltungsdienste sind moderner. Die Stadtführer hören den Meinungen der Unternehmen stets aufgeschlossen zu. So fordert beispielsweise der Vorsitzende Tran Van Lau Bürger und Unternehmen auf, Ratschläge zur Hochwasserprävention zu geben, inspiziert das sich nur langsam entwickelnde Onkologie-Krankenhaus, geht an die Basis, um sich die Arbeit der Mitarbeiter anzusehen und hört sich die Vorschläge der Menschen an … Diese Dinge geben uns Vertrauen in einen neuen Apparat, eine neue Generation enthusiastischer Führungskräfte, die den Menschen wirklich dienen.“
Leiter des öffentlichen Verwaltungszentrums der Stadt Can Tho besichtigen das öffentliche Verwaltungszentrum des Bezirks Thot Not – Foto: VGP/LS
Entwickelt aus der Serviceverwaltung
Die Stadtverwaltung von Can Tho hat klar erkannt: Der Erfolg des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells nach der Fusion beschränkt sich nicht auf die schnelle Abwicklung von Verfahren, sondern erfordert auch den Aufbau einer wirklich serviceorientierten Verwaltung.
Vorsitzender Tran Van Lau betonte: „Beim Aufbau einer neuen Regierung müssen Bürger und Unternehmen im Mittelpunkt stehen. Die Schaffung günstiger Bedingungen für den Zugang und die Nutzung von Verwaltungsdienstleistungen ist der beste Weg, um alle Entwicklungsressourcen freizusetzen. Wenn Gemeinden und Bezirke gut funktionieren, entwickelt sich die Stadt schneller und nachhaltiger.“
Obwohl dies erst die erste Phase der Fusion ist, haben die Ergebnisse, die Can Tho im ersten Monat erzielt hat, viele Bedenken und Sorgen ausgeräumt. Gemeinden und Bezirke sind nicht nur nicht überlastet, sondern passen sich proaktiv an und verbessern ihre Leistungen. Die Menschen sind nicht länger mit der neuen Situation vertraut, sondern erkennen konkrete, praktische Vorteile. Unternehmen erleben ein freundlicheres und effektiveres Verwaltungsumfeld.
Das Zwei-Klassen-Regierungsmodell nach der Fusion ist nicht nur eine Frage der Namensänderung und der Verwaltungsgrenzen, sondern auch eine Änderung des Management-, Dienstleistungs- und Entwicklungsdenkens. Mit einem erfolgreichen Start beweist Can Tho, dass die Fusion nicht nur eine administrative Lösung ist, sondern eine strategische Entscheidung für einen Durchbruch und Fortschritt von der Basis aus.
Le Son
Quelle: https://baochinhphu.vn/can-tho-hop-nhat-mot-thang-van-hanh-thong-suot-dan-tin-tuong-doanh-nghiep-mung-102250803165710353.htm
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