Dringender Bedarf, die Lebensgrundlagen zu stabilisieren und die Wirtschaft nach den Stürmen und Überschwemmungen wiederaufzubauen.

Việt Nam•04/10/2024

Nach den durch Stürme verursachten Schäden an Menschen und Wirtschaftstätigkeiten wurden in vielen Regionen dringend zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um die Wirtschaft zu stabilisieren und wiederherzustellen.

Die Provinz Quang Ninh wurde durch Taifun Nr. 3 schwer getroffen. Foto: Nguyen Hung

Banken und Kreditinstitute schalteten sich schnell ein.

Bereits Ende September 2024 erließ die vietnamesische Staatsbank (SBV) die Richtlinie Nr. 04, um die vom Sturm betroffenen Menschen und Unternehmen zu unterstützen. Taifun Nr. 3 Wiederherstellung und Förderung der Produktions- und Geschäftstätigkeit.

Die Richtlinie besagt, dass der Gouverneur der vietnamesischen Staatsbank (SBV) im Rahmen der Umsetzung der Regierungsverordnung Nr. 143/NQ-CP vom 17. September 2024 die ihr unterstellten Einheiten, Kreditinstitute, Zweigstellen ausländischer Banken und Bankenverbände auffordert, mehrere Aufgaben und Lösungen dringend und unverzüglich umzusetzen. Von besonderer Bedeutung ist die Lösung zur Umschuldung von Kunden, die durch die schweren Stürme und Überschwemmungen erhebliche Verluste an Kreditkapital und daraus gebildeten Vermögenswerten erlitten haben.

Nach Anweisung der vietnamesischen Staatsbank haben viele Großbanken Kreditprogramme aufgelegt, um Kunden bei der Wiederaufnahme ihrer Produktion und Geschäftstätigkeit zu unterstützen. So beliefen sich beispielsweise in der Provinz Quang Ninh laut Statistiken der dortigen Filiale der Staatsbank die ausstehenden Kreditausfälle von fast 18.000 Kunden, die Kredite bei Kreditinstituten aufgenommen hatten und stark vom Taifun Nr. 3 betroffen waren, auf über 10 Billionen VND.

Die Banken in der Provinz Quang Ninh haben Statistiken zusammengestellt, den Schaden überprüft und bewertet; die Kreditzinsen um 0,5 bis 2 Prozent pro Jahr gesenkt; die Zinsen für überfällige und verspätete Zahlungen vollständig erlassen; die Rückzahlungsbedingungen neu strukturiert; die Verwaltungsverfahren so weit wie möglich vereinfacht; Kreditlösungen für den Produktions- und Wirtschaftssektor, vorrangige Sektoren und Wirtschaftswachstumstreiber effektiv umgesetzt; und neue Kreditpakete mit angemessenen Zinssätzen entwickelt.

Bislang haben sich in Quang Ninh 32 von 40 Banken für neue Kreditprogramme registriert. Beispiele hierfür sind: Die BIDV hat ein Kreditprogramm in Höhe von 100 Billionen VND mit um 0,5–2 % reduzierten Zinssätzen für bestehende und neue Kredite aufgelegt, um die vom Taifun Nr. 3 betroffenen Privatpersonen und Unternehmen zu unterstützen; die VietinBank hat ebenfalls ein Kreditprogramm in Höhe von 100 Billionen VND aufgelegt, um Privatkunden bei der Kapitalaufnahme zur Wiederherstellung ihrer Geschäftstätigkeit nach den Auswirkungen des Taifuns zu unterstützen. Dieses Programm umfasst kurz-, mittel- und langfristige Kredite mit günstigeren Zinssätzen als üblich.

Darüber hinaus bieten viele Banken ihren vom Sturm betroffenen Kunden vergünstigte Zinssätze an. So senkte beispielsweise die Agribank, basierend auf dem Ausmaß der Schäden durch Taifun Nr. 3 und die Überschwemmungen, die Kunden erlitten haben, die Zinssätze um 0,5–2 % pro Jahr und erließ die Verzugszinsen für den Zeitraum vom 6. September 2024 bis zum 31. Dezember 2024 vollständig. Außerdem reduzierte sie die Kreditzinsen um 0,5 % pro Jahr für Kredite, die im selben Zeitraum aufgenommen wurden. Die Vietcombank senkte die Zinssätze für Kunden, die in den vom Sturm betroffenen Gebieten Kapital für Produktion und Gewerbe aufnahmen, vom 6. September bis zum Jahresende um 0,5 %.

In Hai Phong berichtete der Leiter der Filiale der vietnamesischen Staatsbank, dass nach Taifun Nr. 3 insgesamt 13.181 Kunden durch den Sturm Verluste erlitten haben, mit einem ausstehenden Kreditvolumen von über 27 Billionen VND. Allein die Filiale der Sozialpolitischen Bank in Hai Phong verzeichnete 11.769 betroffene Kunden mit einem ausstehenden Kreditvolumen von insgesamt 530 Milliarden VND.

Um Kunden bei der Bewältigung von Schwierigkeiten zu unterstützen, wies die Hai Phong-Filiale der Staatsbank von Vietnam die Kreditinstitute in der Region an, die Verluste von Kunden mit ausstehenden Krediten proaktiv zu überprüfen und zusammenzustellen, um umgehend Unterstützungsmaßnahmen umzusetzen und Schwierigkeiten für Kunden zu lösen, wie z. B.: Umstrukturierung der Rückzahlungsbedingungen, Erwägung des Erlasses oder der Senkung der Zinssätze, Fortsetzung der Vergabe neuer Kredite... um die Produktion für die vom Sturm betroffenen Kunden wiederherzustellen.

Laut einem Bericht der Zeitung Lao Dong in Lang Son hat die Provinzbank für Sozialpolitik die Prüfung von Stundungen und Zinserlassen für Kunden angeordnet, die vom Taifun Nr. 3 betroffen waren. Zu den erwogenen Lösungen gehören eine Verlängerung der Kreditlaufzeit und die Anpassung der Rückzahlungsbedingungen für betroffene Kredite mit Fälligkeit ab September 2024. Die Zinserhebung für Kunden, die vom Taifun Nr. 3 und den nachfolgenden Überschwemmungen betroffen waren, wird bis Ende Dezember 2024 ausgesetzt. Der Umfang der Schäden an den Krediten der einzelnen Kunden wird ermittelt, um geeignete Risikomanagementmaßnahmen zu ergreifen.

Darüber hinaus verpflichtet die Lang Son-Niederlassung der Vietnam Bank für Sozialpolitik die beauftragten soziopolitischen Organisationen, umgehend Kreditnehmer zu identifizieren, die Verluste erlitten haben, um Lösungen wie den Erlass oder die Reduzierung von Zinsen vorzuschlagen und risikobehaftete Schulden gemäß den Vorschriften zu behandeln.

Gleichzeitig sollen die Dossiers für den Umgang mit risikobehafteten Krediten von Kreditnehmern, die vom Taifun Nr. 3 betroffen sind, fertiggestellt, die angeschlossenen Spar- und Kreditgruppen angewiesen werden, Kreditbewertungen auf transparente, demokratische und zielgerichtete Weise durchzuführen, und der Fokus soll auf der Verbreitung von Informationen und der Zusammenstellung des Kreditbedarfs in den vom Taifun und den Überschwemmungen betroffenen Gebieten liegen.

In Bac Kan gehört die Filiale Ba Be der Vietnam Bank for Social Policies (NHCSXH) zu den ersten Einrichtungen, die Maßnahmen zur Unterstützung der Bevölkerung umsetzen. Dazu gehört die vorübergehende Aussetzung der Zinszahlungen für Kredite von Kunden, die in der Region vom Sturm betroffen sind, bis zum 31. Dezember 2024 gemäß den geltenden Bestimmungen. Betroffene Kreditnehmer, die die Voraussetzungen für ein Risikomanagement erfüllen, erhalten von der Filiale Unterstützung bei der Antragstellung, der Erstellung der Risikodokumentation sowie der Prüfung der Rechtmäßigkeit und Gültigkeit des Antrags, bevor dieser der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorgelegt wird.

Eine Familie aus dem vom Hochwasser betroffenen Gebiet Muong Pon in der Provinz Dien Bien lebt in einem provisorischen Haus. Foto: Quang Dat

Zeitgemäße Sozialpolitik

Der Volksrat der Provinz Yen Bai hat kürzlich einstimmig einen Beschluss zur Übernahme der Schulgebühren für Vorschulkinder, Schüler und Praktikanten an staatlichen Bildungseinrichtungen der Provinz für das Schuljahr 2024/25 verabschiedet. Demnach erhalten rund 22.000 Schüler und Praktikanten (ausgenommen diejenigen, die bereits nach dem Bildungsgesetz und der Regierungsverordnung 81 von den Schulgebühren befreit sind) eine vollständige Kostenübernahme. Die Gesamtsumme beläuft sich auf über 48 Milliarden VND und wird aus dem lokalen Haushalt bereitgestellt.

Die Bereitstellung von Unterstützung bei den Schulgebühren für Vorschulkinder, Schüler und Auszubildende in der Provinz ist sehr zeitgemäß, notwendig und dringend und zeugt von Menschlichkeit, indem sie Schwierigkeiten teilt und Eltern und Schüler in dem von den jüngsten Stürmen und Überschwemmungen betroffenen Gebiet unterstützt.

Yen Bai ist damit die siebte Kommune landesweit, die einen Beschluss gefasst hat, der die Schulgebühren für Schüler aller Altersstufen – von der Vorschule bis zum Gymnasium – im Schuljahr 2024/25 vollständig erlässt. Zu den anderen Kommunen, die die Schulgebühren erlassen haben, gehören Quang Nam, Quang Ninh, Da Nang, Hai Phong, Ba Ria-Vung Tau und Khanh Hoa.

In Ha Giang haben anhaltende Starkregenfälle in mehreren Gebieten schwere Erdrutsche und Sturzfluten verursacht, die erhebliche Verluste an Menschenleben und Sachwerten zur Folge hatten. Insbesondere mussten Hunderte von Anwohnern in Sicherheit gebracht werden, da sich weiterhin Risse im Gestein bilden, die die Gefahr weiterer Erdrutsche in den Hügeln bergen.

Ein typisches Beispiel ist der Erdrutsch auf dem National Highway 2 im Weiler Nam Buong (Gemeinde Viet Vinh, Bezirk Bac Quang) am Morgen des 29. September, der zahlreiche Menschen, Fahrzeuge und mehrere Häuser entlang der Straße verschüttete. Etwa 500 Meter vom Erdrutschgebiet entfernt mussten Hunderte von Haushalten im Weiler Thuong My (Gemeinde Viet Vinh) über Nacht evakuiert werden. Die Bewohner wurden vorsorglich in Gemeindezentren und Schulen untergebracht.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ha Giang, Nguyen Van Son, erklärte gegenüber der Zeitung Lao Dong, er habe den Bezirk Bac Quang aufgefordert, das Prinzip der „vier Maßnahmen vor Ort“ zur Katastrophenprävention und -bekämpfung wirksam umzusetzen. Er forderte die Einsatzkräfte auf, alle Anstrengungen zu unternehmen, um Such- und Rettungsmaßnahmen durchzuführen und Notfallpläne für unvorhergesehene Ereignisse bereitzuhalten. Die lokalen Behörden müssten die Sicherheit gewährleisten, die Bewohner in sichere Gebiete umsiedeln und die betroffenen Haushalte mit dem Nötigsten versorgen, um ihnen eine vorübergehende Stabilisierung ihrer Lebenssituation zu ermöglichen.

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