Neue Gemeindeverwaltung in Can Tho: Reibungslose Dienstleistungen, zufriedene Einwohner.

(Chinhphu.vn) - Nach mehr als einer Woche der Einführung der Gemeindeverwaltung in der Stadt Can Tho zeigen erste Beobachtungen, dass die lokale Verwaltung stabil und effektiv arbeitet, den Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen erleichtert und Zeit und Kosten für die Bürger reduziert.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, inspiziert die Abläufe im öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum des Bezirks Phu Loi – Foto: VGP/LS

Synchronisiert, kompakt und effizient.

Ab dem 1. Juli 2025 wird die Stadt Can Tho offiziell die Zusammenlegung einer Reihe von Gemeinden und Stadtteilen in den drei Ortschaften Can Tho, Hau Giang und Soc Trang umsetzen, wodurch 103 neue Gemeinden und Stadtteile entstehen.

Unmittelbar nach der Fusion optimierten die neu entstandenen Gemeinden und Stadtteile ihre Organisationsstrukturen, wiesen Beamten und Angestellten Aufgaben zu und richteten Arbeitsplätze ein, um einen reibungslosen Verwaltungsablauf zu gewährleisten. Beobachtungen im Stadtteil Tan An, der kürzlich aus den Stadtteilen Tan An und Thoi Binh fusionierte, zeigen, dass die Bearbeitung von Verwaltungsanträgen unverändert geblieben ist. Bürger müssen nicht mehr wie zuvor mehrere Stellen aufsuchen; sie können nun einfach das Bürgerservicezentrum aufsuchen, um relevante Dokumente wie Haushaltsanmeldung, Geburtsurkunde, Grundbuchauszug und Personenstandsurkunde zu beantragen.

Im Gespräch mit der Online-Zeitung der Regierung erklärte Herr Tran Van Nhanh, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Phu Loi (ehemals Provinz Soc Trang): „Unser größtes Anliegen ist es, die Qualität und Effizienz der Dienstleistungen für die Bevölkerung zu verbessern, was sich in Indikatoren wie dem Index für öffentliche Verwaltung und Regierungsführung (PAPI), dem Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI), dem Index für Verwaltungsreformen (PAR-Index) und dem Zufriedenheitsindex für Verwaltungsdienstleistungen (SIPAS) widerspiegelt… Gleichzeitig wollen wir das Image einer bürgernahen Regierung in den Augen der Bevölkerung und der Unternehmen stärken und ein gesundes, freundliches und günstiges Umfeld für die sozioökonomische Entwicklung der Region schaffen und erhalten.“

Menschen kommen in den Stadtteil Phu Loi, um administrative Formalitäten im Zusammenhang mit der Bearbeitung von „nicht-administrativen Grenzverfahren“ zu erledigen – Foto: VGP/LS

Bemerkenswert ist, dass der Bezirk Phu Loi bereits in seiner zweiten Betriebswoche als erster Bezirk in Can Tho einen Plan zur Umsetzung des Modells „Kaffee mit Bürgern und Unternehmen“ veröffentlichte. Dieses Modell ermöglicht es den Bezirksverantwortlichen, den Bürgern und Unternehmen zuzuhören, sie zu begleiten, sich mit ihnen auszutauschen und sie zu unterstützen. Dies trägt zum Aufbau eines schlanken, effizienten und effektiven politischen Systems bei und erfüllt somit die Voraussetzungen für den Eintritt des Landes in eine neue Entwicklungsära.

„Dies zielt auch darauf ab, eine Regierung aufzubauen, die dem Volk dient, vom Volk ist, durch das Volk und für das Volk ist; und die Qualität der öffentlichen Verwaltungsdienstleistungen auf moderne, schnelle und bequeme Weise zu verbessern“, teilte der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Phu Loi mit.

Eine bemerkenswerte Lösung zur Abwicklung von Verwaltungsangelegenheiten für die Bewohner des Bezirks Phu Loi ist die Entwicklung einer QR-Code-App zur Vergabe von Wartemarken. Dadurch werden die Wartezeiten für die Bürger deutlich verkürzt. Mit nur wenigen einfachen Schritten auf dem Smartphone lassen sich Verwaltungsangelegenheiten nun schneller, bequemer und transparenter erledigen.

Dank innovativer Ansätze und einer günstigen Lage erfüllt die Basisinfrastruktur die Anforderungen, insbesondere durch die Umsetzung des Prinzips der „grenzenlosen Erreichbarkeit“. Dies bedeutet, dass Bürgerinnen und Bürger in jeder Gemeinde oder jedem Stadtteil ihre Verwaltungsangelegenheiten erledigen können, ohne an ihren Wohnort zurückkehren zu müssen. Seit dem ersten Tag der zweistufigen Kommunalverwaltung verzeichnet das Verwaltungszentrum des Stadtteils Phu Loi einen hohen Besucherandrang.

Vom 1. bis 8. Juli 2025 gingen im Bezirk Phu Loi rund 650 Anträge aus zwölf Verwaltungsgebieten ein und wurden bearbeitet. Davon betrafen etwa 162 Anträge Gebiete ohne geografische Zuordnung. Die zuständigen Beamten bearbeiteten diese Anträge gemäß den geltenden Bestimmungen. Der Abbau von Verwaltungsebenen und die Abwicklung aller damit verbundenen Verfahren im Verwaltungszentrum des Bezirks Phu Loi trugen zur Zufriedenheit und Akzeptanz der Bevölkerung hinsichtlich der Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungssystems bei.

Die Digitalisierung von Abläufen reduziert Zeitaufwand, Kosten und Papierkram.

Eine der wichtigsten Veränderungen besteht darin, dass die Bevölkerung direkt von der Reduzierung bürokratischer Hürden profitiert – das umständliche Herumirren zwischen alten Gemeinden aufgrund unklarer Verwaltungsgrenzen gehört der Vergangenheit an. Alle damit verbundenen Verfahren werden nun im neuen kommunalen Verwaltungszentrum abgewickelt, und die Nutzung von Online-Diensten wurde gefördert, sodass Bürger Anträge einreichen und den Bearbeitungsstand ihrer Anträge verfolgen können.

Die Fusion trägt somit zur Verschlankung des Verwaltungsapparates bei, reduziert die Anzahl der Führungskräfte und Beamten, spart Personalkosten und schafft die Voraussetzungen für Investitionen in eine verbesserte Verwaltungsinfrastruktur. Wichtig ist, dass die Bürger die positiven Veränderungen wahrnehmen: Ihr Alltag wird nicht beeinträchtigt, sondern sie erhalten sogar einen besseren Service, wodurch Haushaltsmittel für Investitionen in bessere Dienstleistungen für die Bevölkerung frei werden.

Einer der Faktoren, der einen reibungslosen Verwaltungsablauf gewährleistet, ist die anfängliche Investition in die Digitalisierung der IT-Infrastruktur auf Gemeinde- bzw. Stadtteilebene. Vor dem Zusammenschluss der drei Gebietskörperschaften führte die Stadt Can Tho ein Schulungsprogramm für Gemeindebeamte durch, um die Software für die Verwaltung von Bevölkerung, Land, Personenstandsregister und Online-Bürgerdiensten in den kommunalen Verwaltungszentren zu bedienen. Dies ermöglichte die problemlose Datenübertragung von der alten Gemeinde bzw. dem alten Stadtteil zur neuen Verwaltungseinheit und die Nutzung elektronischer Daten ohne manuelle Neueingabe.

Dr. Ngo Anh Tin, Direktor des Wissenschafts- und Technologiedezernats der Stadt Can Tho, erklärte gegenüber der Regierungszeitung: Das Dokumentenmanagement- und Betriebssystem wird ab dem 1. Juli 2025 einheitlich für das gesamte Stadtgebiet von Can Tho eingeführt. Es umfasst das Büro des Stadtvolkskomitees, 15 Abteilungen, Behörden und angeschlossene Einrichtungen, 15 öffentliche Dienstleistungseinrichtungen des Stadtvolkskomitees, 108 weitere Behörden und Einrichtungen sowie 103 Gemeinde- und Stadtteilvolkskomitees mit insgesamt 15.240 Benutzerkonten. Das System ist mit dem Single Sign-On (SSO)-System verbunden und hat Verfahren für alle Behörden und Einrichtungen eingerichtet, um den elektronischen Dokumentenaustausch auf drei Ebenen – von der Zentralregierung über die Provinz- bis zur Gemeindeebene – zu gewährleisten. Gleichzeitig wurde das System optimiert und verfeinert, um einen reibungslosen Start zu ermöglichen.

Aktuell verfügen alle neu fusionierten Gemeinden/Stadtteile über moderne Verwaltungszentren mit gut ausgebildetem Personal und zeitnaher Beratung. Einige Gebietskörperschaften, wie Bezirke und Gemeinden, haben Unterstützung von Funktionären der Jugendunion der Stadt Can Tho erhalten, um den Bürgern die Abwicklung von Online-Verfahren auf Gemeinde-/Stadtteilebene zu erleichtern.

Am 8. Juli inspizierte Tran Chi Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Can Tho, die operative Lage in der Gemeinde Phung Hiep.

Die Bevölkerung ist zufrieden und die Beamten sind flexibel.

Viele Einwohner waren vor der Fusion besorgt darüber, ob die Änderungen der Grenzen und Namen die Stimmungslage, insbesondere in traditionsreichen Orten, beeinträchtigen würden. Beobachtungen zufolge blieb die Stimmung jedoch stabil, negative Reaktionen gab es keine. Dies war unter anderem den umfangreichen Aufklärungskampagnen der lokalen Behörden zu verdanken, in denen die Vorteile der Fusion klar erläutert und versichert wurde, dass die administrativen und rechtlichen Rechte unverändert bleiben würden.

Herr Vo Tan Dung, 62 Jahre alt und Einwohner des Stadtteils Hung Phu, berichtete: „Anfangs war ich etwas besorgt, weil sich der Name des Stadtteils geändert hatte. Ich dachte, ich müsste meine Dokumente und den Grundbuchauszug neu ausfüllen. Aber die Gemeindebeamten kamen in den Weiler, um mir alles zu erklären. Sie stellten klar, dass die Dokumente weiterhin gültig sind und der neue Name lediglich der einfacheren Verwaltung dient. Jetzt bin ich beruhigt.“

Die Mitarbeiter haben sich anfangs recht schnell in ihre neuen Aufgaben eingearbeitet. Überschüssige Mitarbeiter wurden in geeignete Fachabteilungen versetzt oder haben an Umschulungen für eine entsprechende neue Aufgabe teilgenommen. Besonders hervorzuheben ist ihr proaktives und flexibles Handeln, wodurch Beeinträchtigungen für die Öffentlichkeit vermieden wurden.

Die Erfahrungen aus über einer Woche der Umsetzung zeigen, dass die Zusammenlegung der Gemeinde- und Stadtteilverwaltungen richtig war und zu einer deutlichen Steigerung der Verwaltungseffizienz geführt hat. Dies ist nicht nur eine Lösung zur Verschlankung des Verwaltungsapparates, sondern auch ein Übergang zu einer bürgernahen, serviceorientierten Verwaltung.

Derzeit organisieren die Verantwortlichen der Stadt Can Tho Inspektionsteams, um die Arbeitsweise der neu gegründeten Gemeinde- und Stadtteilverwaltungen zu überprüfen. Dadurch können sie zeitnah Empfehlungen aussprechen, um daraus Lehren zu ziehen und notwendige Anpassungen für die nächste Phase vorzunehmen. Ziel ist es nicht nur, die Kriterien für eine Fusion zu erfüllen, sondern sicherzustellen, dass jede neue Gemeinde und jeder neue Stadtteil tatsächlich zu einer bürgernahen und bürgernahen Verwaltung wird.

Obwohl die Kommunalverwaltung die unterste Ebene darstellt, haben die Bürger dort den engsten Kontakt. Erfolg auf lokaler Ebene bedeutet Erfolg für den gesamten staatlichen Verwaltungsapparat und gewährleistet dessen reibungsloses Funktionieren und Effizienz.

Le Son

Quelle: https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm