Verspätete Mehrwertsteuerrückerstattung verursacht großen Schaden für Unternehmen

[Anzeige_1]

Bildunterschrift — Produktion von Holzmöbeln für den EU-Export bei der WOODSLAND Tuyen Quang Joint Stock Company. *Foto: VNA*

Am schwierigsten ist es, die Herkunft der Rohstoffe nachzuweisen.

Herr Ngo Sy Hoai, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Timber and Forest Products Association (VIFOREST), erklärte: „In den letzten Jahren hat sich die Holzindustrie das Ziel gesetzt, bis 2025 einen Umsatz von 20 Milliarden US-Dollar zu erreichen und nach China zu einem der wichtigsten Exportländer zu werden. In den letzten Jahren, insbesondere in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023, ist die Holzexportproduktion jedoch stark zurückgegangen.“

Die Schwierigkeiten der Holzindustrie haben viele Gründe. Einer davon liegt darin, dass der US-Markt 55 % der Gesamtexporte ausmacht. Dieses Land wendet jedoch zahlreiche Handelsschutzmaßnahmen an und leitet zahlreiche Untersuchungen im Bereich Sperrholz und Küchenschränke ein, was zu einem Rückgang der Exporte führt.

„Im Kontext zunehmender Schwierigkeiten wurden 6.100 Milliarden VND Mehrwertsteuer an holzverarbeitende und exportierende Unternehmen nicht erstattet. Davon entfallen aus verschiedenen Gründen fast zwei Drittel auf die Holzspanindustrie. Dies ist nur eine Schätzung. Tatsächlich könnte sich der Betrag der nicht erstatteten Steuern verdoppeln, da viele Unternehmen Angst haben, mit den Steuer- und Zollbehörden zu sprechen und stillschweigend tatenlos zusehen. Obwohl die Steuerbehörde in der Vergangenheit bereits zahlreiche Lösungen vorgeschlagen hat, bedarf es für die Mehrwertsteuerrückerstattung an Unternehmen noch immer praktischerer und effektiverer Lösungen“, betonte Herr Ngo Sy Hoai.

Viele Unternehmen in der Provinz Quang Ninh, die auf die Überprüfung der Herkunft des heimischen Holzes warten müssen, mussten kürzlich ihren Betrieb einstellen, da Hunderte Milliarden VND an Steuern bei jedem Unternehmen festsitzen und nicht zurückerstattet wurden. „Zusätzlich zu den stillgelegten Maschinen und Anlagen schuldet das Unternehmen auch Holzverkäufern und Hackschnitzeln Geld“, beklagte der Leiter eines Holzunternehmens in Ha Long, Quang Ninh.

Laut Herrn Thang Van Thong, stellvertretender Vorsitzender der Vietnam Wood Chip Association, stützt sich die lokale Steuerbehörde bei der Beantragung von Rückerstattungen auf die von den Unternehmen eingereichten Dossiers. Da jedoch Dossier 1 für die Jahre 2021 und 2022 nicht vollständig ist, kann Dossier 2 in diesem Jahr nicht eingereicht werden.

„Wenn das Holz an ein Exportunternehmen verkauft wird, geht es durch viele Händler. Nach der derzeitigen Vorgehensweise der Steuerbehörde erhält das Exportunternehmen die Steuer nicht zurück, wenn einer der Händler nicht ausfindig gemacht werden kann. Gleichzeitig läuft der Kauf und Verkauf über viele Händler in vielen Provinzen. Selbst wenn wir jedes Unternehmen, jeden Händler überprüfen, wissen wir nicht, wann die Unternehmen die Steuer zurückerstattet bekommen …“, fragte Herr Thang Van Thong.

Derzeit haben viele Exportunternehmen mit ungelösten Problemen bei der Rückverfolgbarkeit von Rohstoffen zu kämpfen, wie beispielsweise im Fall eines Kautschukexportunternehmens im Bezirk 1 von Ho-Chi-Minh -Stadt. Dieses Unternehmen wurde für fast ein Jahr von einer Steuerrückerstattung in Höhe von 50 Milliarden VND „suspendiert“, was dazu führte, dass das Unternehmen seine Exporte aufgrund von Kapitalmangel einstellen musste.

„Holzexportunternehmen hoffen, dass der Zinssatz für Fremdwährungskredite auf 3,8 % gesenkt werden kann, um die Unternehmen bei der Überwindung von Schwierigkeiten und Herausforderungen zu unterstützen und ihre Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Insbesondere ist es notwendig, die Mehrwertsteuerrückerstattung für Unternehmen der Holzindustrie umgehend durchzuführen, wenn der zurückzuzahlende Betrag sehr hoch ist. Gleichzeitig muss der Steuersektor Unternehmen der Holzindustrie aus dem risikoreichen Geschäftsfeld der Steuerrückerstattung herausnehmen, da die Hauptrohstoffquelle die von Landwirten angepflanzten Wälder sind und es daher sehr schwierig ist, die Anforderungen der Steuerbehörden zu erfüllen...“, schlug der Generalsekretär der Vietnam Timber and Forest Products Association vor.

Der stellvertretende Generalsekretär des vietnamesischen Handels- und Industrieverbands (VCCI), Dau Anh Tuan, betonte: „Die Verzögerung bei der Mehrwertsteuerrückerstattung hat den Kapitalfluss für Produktion und Wirtschaft beeinträchtigt und den Unternehmen enorme Verluste beschert.“

„Ein inländisches Produktionsunternehmen, dessen Produkte in fast 100 Märkte weltweit exportiert werden, schickte einen ganzen Satz Dokumente an VCCI, um mitzuteilen, dass es aufgrund verspäteter Mehrwertsteuerrückerstattungen sehr unglücklich sei. Die Steuerrückerstattung war problematisch, weil die Steuerbehörde der Ansicht war, dass ein Unternehmen in der Kette dieses Unternehmens seinen Hauptsitz verlegt hatte oder der Hauptsitz unklar war. Daher wurde das Unternehmen überprüft und musste verifiziert werden, anstatt wie bisher zuerst die Rückerstattung vorzunehmen und dann zu prüfen. Der Verifizierungsprozess kann viele Monate dauern und es ist nicht bekannt, wann er abgeschlossen sein kann...“, sagte Herr Dau Anh Tuan.

Laut dem Leiter von VCCI exportierte das Unternehmen früher 460 Milliarden VND pro Monat, doch jetzt stagnieren die Produktionsaktivitäten des oben genannten Unternehmens, denn je mehr Exporte getätigt werden, desto mehr Kapital bleibt stecken, das Hunderte von Milliarden wert ist, was zu enormen Verlusten für das Unternehmen führt.

Der Zeitpunkt der Steuerrückerstattung muss klar angegeben werden

Laut Associate Professor Dr. Dinh Trong Thinh (Academy of Finance) sind die Steuerbehörden laut Gesetz dafür verantwortlich, Steuern vollständig zurückzuerstatten, Standards einzuhalten und Grundsätze für Unternehmen zu befolgen.

In jüngster Zeit wurde festgestellt, dass einige Unternehmen, insbesondere in der Holzindustrie und anderen Branchen, vorsätzlich Steuerrückerstattungen hinterzogen haben. Die Steuerbehörden benötigen daher Zeit, die Rückerstattung zu prüfen und neu zu bewerten. Dies ist notwendig. Das Gesetz legt jedoch auch die maximale Prüffrist klar fest. Sollte diese Frist verlängert werden müssen, beträgt sie höchstens 15 bis 20 Tage, nicht ein ganzes Jahr. Bei verspäteten Steuerrückerstattungen muss die Steuerbehörde die Frist überprüfen, anpassen und klar festlegen, wie lange die Rückerstattung erfolgen darf.

Gleichzeitig muss festgelegt werden, dass das Unternehmen, selbst wenn eine Steuerrückerstattung erfolgt ist, bei einer späteren Kontrolle Betrug entdeckt wird, rechtlich zur Verantwortung gezogen werden muss, die Steuerrückerstattung widerrufen werden muss und eine Geldstrafe gezahlt werden muss. „Dies soll die Verantwortung der Unternehmen stärken“, schlug Wirtschaftsexperte Dinh Trong Thinh vor.

Viele Wirtschaftsexperten sind der Meinung: Tatsächlich kommt es zu Verstößen gegen die Steuerrückerstattung, doch wir können nicht zulassen, dass Unternehmen, die die Vorschriften einhalten, Verluste erleiden. Die Generaldirektion für Steuern muss das Problem schnell lösen, andernfalls müssen Regierung und Nationalversammlung eine Lösung finden, um den Unternehmen zu helfen.

Um den Prozess der Steuerrückerstattung zu beschleunigen, wird die Steuerbehörde Hanoi in Kürze gültige Dokumente umgehend erstatten und weiterhin risikobehaftete Dokumente zügig prüfen, so ein Vertreter der Steuerbehörde Hanoi. Alle Fälle, die die Behörde nicht klären kann, werden an die höhere Ebene weitergeleitet. „Wir werden prüfen, ob Risiken bestehen. Alle Fälle, die an die Polizei weitergeleitet werden müssen, werden weitergeleitet. Alle Fälle, die eingegrenzt werden können, die vorübergehend zurückgestellten oder noch nicht abgeschlossenen Fälle sowie die Teile, die eindeutig und rechtlich fundiert identifiziert wurden, werden wir den Unternehmen erstatten“, sagte Nguyen Huu Hung, stellvertretender Direktor der Steuerbehörde Hanoi.

Kürzlich arbeitete die Arbeitsgruppe der Generaldirektion für Steuern mit der Steuerbehörde von Hanoi zusammen, um die verbleibenden Dossiers zur Mehrwertsteuerrückerstattung zu prüfen und zu klären. Im Zuge der Prüfung hat die Steuerbehörde von Hanoi derzeit 30 Dossiers zur Mehrwertsteuerrückerstattung, die noch immer feststecken und gemäß den Vorschriften 40 Tage überfällig sind. Die meisten dieser 30 Dossiers weisen Steuerrisiken auf, die geprüft werden müssen. Unternehmen bitten jedoch immer wieder um eine Verschiebung des Prüftermins, manche Unternehmen beantragen dies bis zu acht Mal.

„Einige Akten wurden bisher viermal geprüft, was fast sechs Monate gedauert hat. Doch das Prüfungsteam der Steuerbehörde konnte bei dem Unternehmen nichts ausrichten. Das Unternehmen konnte keine Akten vorlegen, da der Geschäftsführer abwesend ist, die Buchhalterin sich im Mutterschaftsurlaub befindet oder sich in Elternzeit befindet …“, erklärte Le Thi Duyen Hai, Leiterin der Abteilung für Steuererklärungen und Buchhaltung in der Hauptsteuerbehörde des Finanzministeriums. Eine unterlassene Prüfung bedeutet auch, dass die Akten gesperrt werden und die Steuerbehörde Erklärungen abgeben muss. Der Vertreter der Hauptsteuerbehörde schlug der Steuerbehörde von Hanoi vor, ungültige Akten und Akten mit unzureichenden Dokumenten entschieden und offen abzulehnen.

In den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 erließ die Generaldirektion für Steuern 8.510 Bescheide über Steuerrückerstattungen in Höhe von 61,093 Milliarden VND. Dies entspricht 33 % des von der Nationalversammlung genehmigten Mehrwertsteuerrückerstattungsbudgets für 2023. Das Steuerrückerstattungsmanagement wird umgesetzt und streng kontrolliert, um sicherzustellen, dass die Steuerrückerstattungen an die richtigen Personen und in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen des Staates erfolgen.

Die Generaldirektion für Steuern fordert die Leiter der Steuereinheiten weiterhin dazu auf, die Leitung und Koordinierung des Mehrwertsteuerrückerstattungsmanagements gemäß den Richtlinien der Regierung, des Finanzministeriums und der Generaldirektion für Steuern zu intensivieren. Gleichzeitig fordert sie die Steuerbehörden der Provinzen und zentral verwalteten Städte dazu auf, die Berichterstattung über die Ergebnisse der Umsetzung der Richtlinien der Generaldirektion zur Mehrwertsteuerrückerstattung in der offiziellen Mitteilung Nr. 2099/TCT-KK vom 26. Mai 2023 und der offiziellen Mitteilung Nr. 2426/TCT-KK vom 15. Juni 2023 jeden Freitag vor 16:00 Uhr strikt umzusetzen.

Die Steuerbehörden führen weiterhin Dialoge mit Verbänden und Unternehmen mit langjährigen Mehrwertsteuerrückerstattungsakten, um Probleme zu klären und diese im Rahmen ihrer Zuständigkeit proaktiv zu bearbeiten und zu lösen. Bei Problemen, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, müssen sie sich umgehend an die Generaldirektion für Steuern wenden und um Rat fragen. Die Öffentlichkeitsarbeit zu Steuerrückerstattungsakten und -verfahren muss verstärkt werden, damit Unternehmen Steuerrückerstattungsakten proaktiv erstellen, günstige Bedingungen für den Erhalt von Akten schaffen und vermeiden können, dass Akten den Verfahren nicht entsprechen, wenn sie an die Steuerbehörden übermittelt werden. Gleichzeitig müssen die Steuerzahler umgehend und transparent über den Fortschritt und Status ihrer Mehrwertsteuerrückerstattungsakten informiert werden.

Die Generaldirektion für Steuern forderte die Steuerbehörden außerdem dazu auf, die Kontrolle und Nachprüfung von Steuerrückerstattungsentscheidungen, die einer Vor- und Nachprüfung unterliegen, zu verstärken, um die Verwendung illegaler Rechnungen oder die illegale Verwendung von Rechnungen sowie die Profitgier bei Steuerrückerstattungen zur Veruntreuung des Staatshaushalts umgehend aufzudecken und diese Fälle gemäß den gesetzlichen Bestimmungen strikt zu behandeln.

*Ausschnitt des Generalsekretärs der Vietnam Timber and Forest Products Association mit der Empfehlung:

[Anzeige_2]
Quelle