Wettlauf gegen die Zeit, um mit dem Bau der Nord-Hochgeschwindigkeitsstrecke zu beginnen.

Bis zum Baubeginn der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke im Jahr 2027 sind noch umfangreiche Arbeiten erforderlich, von Investitionsverfahren und der Entwicklung eines Managementmodells bis hin zur Sicherstellung des Personals. Alle diese Aufgaben müssen sorgfältig umgesetzt werden, um Fortschritt und Qualität zu gewährleisten.

Priorisieren Sie Ihre Beraterwahl.

In den Tagen vor Tet (dem vietnamesischen Neujahrsfest) brannten im Hauptquartier des Eisenbahnprojektmanagements die Lichter in den Büros bis spät in die Nacht. An eine Auszeit während des Tet-Festes zu denken, wagte kein Beamter oder Spezialist auch nur im Entferntesten.

Das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt soll bis 2035 grundsätzlich fertiggestellt sein. (Illustrationsbild: KI)

„Das Projekt hat die Investitionsgenehmigung der Nationalversammlung erhalten, und alle bereiten sich nun auf die nächsten Arbeitsphasen vor, parallel zu den Investitionsvorbereitungen für das Eisenbahnprojekt Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, das ebenfalls einen sehr engen Starttermin hat“, teilte Herr Chu Van Tuan, stellvertretender Direktor des Eisenbahnprojektmanagementausschusses, mit.

Laut Herrn Tuan arbeitet das Verkehrsministerium an einer Resolution, die Ministerien, Sektoren und lokale Behörden anweisen soll, Aufgaben umzusetzen, insbesondere Maßnahmen zur Mobilisierung von Investitionsmitteln und zur Verkürzung von Projektlaufzeiten.

Zunächst wird der Auswahl von Beratern zur Unterstützung des Projektmanagements sowie zur Durchführung von Umfragen und Erstellung von Machbarkeitsstudien Priorität eingeräumt.

Das Verkehrsministerium wird außerdem mit den lokalen Behörden zusammenarbeiten, um eine detaillierte Überprüfung der Strecke, der Bahnhöfe und des vorläufigen Umfangs der Landräumung durchzuführen, damit die lokalen Behörden proaktiv Umsiedlungsgebiete errichten und den Landräumungsprozess beschleunigen können.

Ein sauberes Gelände ist Voraussetzung.

Laut Associate Professor Dr. Tran Chung, dem ehemaligen Direktor der staatlichen Inspektionsabteilung für Bauqualität ( Bauministerium ), wurde die Investitionspolitik für das Projekt genehmigt, und die unmittelbare Aufgabe besteht darin, einen Machbarkeitsstudienbericht zu erstellen und den technischen Gesamtentwurf (FEED) festzulegen.

Um eine präzise FEED-Planung auf Basis des vorläufigen Trassenplans aus der Vorstudie zu gewährleisten, muss der Berater eine detaillierte Untersuchung der ingenieurgeologischen und hydrologischen Gegebenheiten durchführen. Ohne eine gründliche Untersuchung können ungünstige Faktoren während der Bauphase, die Trassenanpassungen erfordern, sehr schwerwiegende Folgen haben.

Darüber hinaus ist die Rodung des Geländes die nächste Aufgabe, die besondere Aufmerksamkeit erfordert. Dies war in den letzten Jahren eines der größten Hindernisse für Verkehrsprojekte.

Neben der Entschädigung für Landentschädigungen können während der Umsetzung zahlreiche neue Konflikte entstehen: Umsiedlungsrichtlinien, unterschiedliche Entschädigungszahlungen zwischen Orten/Regionen sowie die Umwandlung von Wäldern und Waldflächen. Hinzu kommt, dass Projekte, die eine freie Baustelle erfordern, die Verlegung umfangreicher technischer Infrastruktur notwendig machen.

Angesichts der besonderen Größe des Projekts ist die Auswahl erfahrener ausländischer Berater für die Erstellung der Machbarkeitsstudie notwendig. Herr Chung wies jedoch auch darauf hin, dass die Beteiligung inländischer Beratungsunternehmen für einen erfolgreichen Planungsprozess unerlässlich ist.

Vietnamesische Ingenieure verfügen über das beste Fachwissen in Ingenieurgeologie und Hydrologie. In der Machbarkeitsstudienphase sollten ausländische Berater die Gesamtleitung übernehmen und die Arbeiten organisieren. Die Umsetzungsphase sollte von vietnamesischen Beratungsunternehmen durchgeführt werden.

Gegebenenfalls sollte die zuständige Behörde die Beauftragung leistungsstarker vietnamesischer Beratungsfirmen in Erwägung ziehen, die gemeinsam mit internationalen Beratern an der Projektvorbereitung mitwirken.

Verbesserung des Projektmanagements

Herr Chung betonte, dass das Projektmanagement der entscheidende Faktor für den Erfolg oder Misserfolg des Projekts sei, und erklärte, die größte Herausforderung bestehe in der relativ kurzen Umsetzungszeit. Ohne Bauleiter mit fundierten Kenntnissen in der Baustellenorganisation, einem tiefen Verständnis der spezifischen Gegebenheiten des Baubereichs und der Fähigkeit, für jeden Arbeitsschritt einen angemessenen Zeitplan festzulegen, sei es äußerst schwierig, den vorgegebenen Zeitplan einzuhalten.

„Die Aufstockung des Projektmanagementteams muss dringend in Betracht gezogen werden“, sagte Herr Chung. Er argumentierte, dass das Projektmanagementteam wie ein Chefingenieur agiere und alle Aspekte der Arbeit verstehe. Im Hinblick darauf, dass Projektmanager lernen und praktische Erfahrungen sammeln, sei die Einstellung ausländischer Experten notwendig.

Tatsächlich haben in Vietnam einige große Unternehmen wie Conteccons erfahrene Experten mit der Bauleitung des Projekts „Landmark 81“ beauftragt; Deo Ca hat ausländische Experten hinzugezogen, um sich beim Bau großer Tunnel durch Gebirge beraten zu lassen. Diese von vietnamesischen Unternehmen geleiteten Projekte wurden abgeschlossen und von den Investoren sehr geschätzt.

Die Notwendigkeit einer Reorganisation des Projektmanagementsystems wurde auch von Herrn Nguyen Van Phuc, dem ehemaligen stellvertretenden Vorsitzenden des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, im Hinblick auf die Durchführung des Projekts angesprochen.

„Eine weitere Frage, die gestellt werden muss, lautet: Wer ist der Investor für das Projekt? Bei Straßenbauprojekten wird der Investor den Projektmanagementgremien zugeordnet. Hochgeschwindigkeitszüge hingegen sind ein einheitliches, zentralisiertes Projekt, insbesondere im Hinblick auf Infrastruktur und Signaltechnik, und können nicht wie Straßenbauprojekte in separate Projekte unterteilt werden.“

„Ist das Projektmanagementgremium des Verkehrsministeriums in der Lage, als Investor aufzutreten? Das Projektmanagementmodell bedarf einer gründlichen Überprüfung“, erklärte Herr Phuc.

Die Personalabteilung ist ein Kernelement.

Bezüglich des Personalwesens erklärte Herr Phuc, die größte Herausforderung bestehe derzeit darin, schnellstmöglich qualifizierte Fachkräfte in allen Bereichen zu gewinnen. Eine geplante Geschwindigkeit von 350 km/h erfordere sehr hohe technologische Standards. Sicherheit habe oberste Priorität, daher müsse auch die Qualität – von der Konstruktion bis zum beteiligten Personal – höchste Priorität haben.

Laut Frau Nguyen Thi Phuong Hien, stellvertretende Direktorin des Instituts für Transportstrategie und -entwicklung (Verkehrsministerium), zeigen erste Berechnungen, dass für die 10-jährige Bauphase mehr als 200.000 Arbeitskräfte mit unterschiedlichen Qualifikationsniveaus benötigt werden.

Die unmittelbare Priorität besteht darin, mindestens 300 bis 500 junge, hochqualifizierte Fachkräfte aus staatlichen Verwaltungsbehörden auszuwählen, die zur Ausbildung in allen Positionen und Fachrichtungen ins Ausland entsandt werden sollen.

Im Jahr 2025 müssen mindestens 50 Beamte geschult werden. Bis zur Genehmigung des Machbarkeitsberichts werden etwa 500 geschulte Beamte benötigt, um an der Leitung, Bewertung und Genehmigung des Projekts mitzuwirken.

Der Arbeitsmarkt verfügt mit dem aktuellen Arbeitskräftepotenzial bereits über qualifiziertes Personal, das den Bedarf an Fachkräften für Vermessung, Planung und Bau der Unterführungsphase von Eisenbahnstrecken decken kann. Für die Planung, den Bau und den Betrieb von Eisenbahnstrecken werden jedoch spezielle Kenntnisse und hohe Qualifikationen benötigt. Einige Schulen in Vietnam bieten derzeit Grundausbildungen an, die diesen Bedarf decken. Dennoch bedarf die Ausbildung weiterer Standardisierung und Spezialisierung.

„Aufgrund globaler Erfahrungen bereiten die Länder ihre Humanressourcen sehr früh vor, sobald sie die Technologie und den Hauptauftragnehmer identifiziert haben, damit diese in das Land des Technologietransfers reisen und lernen können“, sagte Frau Hien und fügte hinzu, dass die Einrichtung eines spezialisierten Zentrums für Hochgeschwindigkeitszüge ebenfalls ein notwendiger Schritt sei.

Laut Herrn Pham Huu Son, dem Vorsitzenden des Verwaltungsrats der Transport Engineering Design Consulting Corporation (TEDI), wird das Projekt voraussichtlich in drei Phasen umgesetzt, nachdem die Nationalversammlung über die Investitionspolitik entschieden und die Regierung einen Umsetzungsbeschluss erlassen hat.

Phase 1 umfasst die Erstellung der Machbarkeitsstudie (FS) und des Gesamtentwurfs für die Ausschreibungsunterlagen des Generalunternehmers (FEED). Diese Phase wird zwischen 2025 und 2027 durchgeführt.

Phase 2 umfasst den Bau und die Beschaffung der Ausrüstung (von 2027 bis 2035).

Phase 3 umfasst den Probebetrieb und die kommerzielle Nutzung (2036).

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192250121092959944.htm