| Russlands „Kampagne“ zur Aufhebung der Blockade wurde gestoppt, die Entdollarisierung erscheint einfach, ist aber unglaublich schwierig – hat Moskau einen neuen Plan? (Quelle: Reuters) |
Lange Zeit wurden Rohstoffe wie Öl, Gold und Weizen, wie üblich, weltweit hauptsächlich in US-Dollar gehandelt – der wichtigsten Reservewährung der Welt .
"Getroffen von" westlichen Sanktionen
Allerdings wurde das russische Finanzsystem nach den westlichen Sanktionen, die nach Russlands Militärkampagne in der Ukraine (Februar 2022) verhängt wurden, im Wesentlichen isoliert.
Russland ist praktisch nicht mehr in der Lage, Transaktionen in US-Dollar abzuwickeln, was den internationalen Handel stark einschränkt.
Präsident Putin hat versucht, dieses Problem zu lösen, indem er Öl an „befreundete Länder“ wie China und Indien im Tausch gegen deren eigene Währungen, darunter Yuan und Rupie, verkauft.
Diese russische Lösung hat mitunter die Befürchtung aufkommen lassen, dass der US-Dollar auf dem internationalen Markt aufgrund der Dominanz lokaler Währungen großer Volkswirtschaften wie China und Indien an Wert verlieren könnte.
In diesem Zusammenhang versucht China seit Langem, den Einfluss des US-Dollars im Welthandel zu schwächen, indem es internationale Transaktionen in Yuan verstärkt. Zuletzt konnte Peking die führenden Politiker im Nahen Osten und am Golf davon überzeugen, Öl- und Gaskäufe in Yuan zuzulassen. Berichten zufolge könnten sogar bilaterale Abkommen in Yuan in Vorbereitung sein.
Russlands Bemühungen, die Sanktionen durch eine Entdollarisierung des bilateralen Handels mit seinem größten Abnehmer Indien zu umgehen, scheinen jedoch durch präventive westliche Maßnahmen „blockiert“ worden zu sein und treten erst jetzt in Kraft – im Zusammenhang mit der dominanten Rolle des Dollars, da russische Banken durch westliche Sanktionen vom internationalen Zahlungssystem SWIFT abgeschnitten wurden.
„Die anfängliche Handelskampagne schien gut zu verlaufen – und Russland ist inzwischen einer der wichtigsten Öllieferanten Indiens und erzielt Milliardenumsätze. Doch der Erfolg des Programms hat lediglich dazu geführt, dass russische Rupien-Vermögenswerte in indischen Banken „aufgefüllt“ wurden – bis zu einer Milliarde Dollar pro Monat.“
Das Problem ist jedoch, dass Moskau die Währung aufgrund von Beschränkungen der Reserve Bank of India (BRI) immer noch nicht einsetzen kann. Die BRI verbietet russischen Unternehmen, indische Währung nach Russland zurückzutransferieren und in Rubel umzutauschen.
Der Ökonom Timothy Ash und Kollegen vom Russland- und Eurasienprogramm in Großbritannien kommentierten, dass die vom Westen gegen Russland verhängten Sanktionen lediglich bestätigt hätten, dass der US-Dollar immer noch „König“ sei.
„Es gibt schlicht keine schnelle internationale Zahlungslösung für Russland, China oder irgendein anderes Land, solange der US-Dollar weltweit noch ein gewisses Maß an Zuverlässigkeit besitzt“, kommentierte Experte Timothy Ash.
Warum genießt der US-Dollar am Markt immer noch das Vertrauen, frei konvertierbar zu sein, während dies bei der Rupie nicht der Fall ist?
Indien betreibt ein teilweise konvertierbares Währungskonto, auf dem die Rupie innerhalb bestimmter Grenzen gegen Fremdwährung und umgekehrt getauscht werden kann. „Bedenken hinsichtlich der Wechselkursstabilität sind das Haupthindernis für die Zurückhaltung der indischen Regierung, die Rupie vollständig konvertierbar zu machen.“
„Darüber hinaus ist Preisstabilität die wichtigste Voraussetzung für die Internationalisierung einer Währung. Eine weitere Sorge besteht darin, dass die Internationalisierung der indischen Rupie die Möglichkeiten der indischen Zentralbank (RBI) einschränken könnte, die inländische Geldmenge zu steuern und die Zinssätze im aktuellen makroökonomischen Umfeld zu beeinflussen“, sagte Aditya Bhan, Experte der Observer Research Foundation.
Ich habe Geld, aber es fällt mir schwer, es auszugeben.
Infolge dieser Beschränkungen könnten Vermögenswerte in Höhe von bis zu 39 Milliarden US-Dollar auf indischen Bankkonten blockiert sein. „Das ist ein Problem“, sagte der russische Außenminister Sergej Lawrow vor Journalisten im indischen Bundesstaat Goa.
„Wir müssen dieses Geld verwenden. Dafür müssen die Rupien aber in andere Währungen umgetauscht werden, und diese Frage wird derzeit diskutiert.“ Außenminister Lawrow schien kürzlich einzuräumen, dass er bei seinen Bemühungen, diese riesigen Vermögenswerte zu retten, „hilflos“ sei.
„Wir haben in Jakarta mit dem indischen Außenminister Subrahmanyam Jaishankar gesprochen und bilaterale Fragen erörtert, darunter auch solche wie den Zahlungsmechanismus zwischen Russland und Indien.“
„In der aktuellen Situation haben sich in Indien russische Waren im Wert von Milliarden Rupien angesammelt, für die es bisher keine Verwendung gibt. Unsere indischen Freunde haben uns versichert, dass sie uns vielversprechende Investitionsbereiche vorstellen werden“, sagte Minister Lawrow.
Um die erwähnten Milliarden Rupien sinnvoll einzusetzen, bleibt Russland derzeit tatsächlich nur die Möglichkeit, in Indien zu investieren oder dort Geld auszugeben. Das Problem liegt jedoch darin, dass Indien aufgrund des unausgewogenen Handelsverhältnisses zwischen Neu-Delhi und Moskau viele der von Russland benötigten Güter nicht anbietet. Dadurch ist der Kreml nicht in der Lage, dieses Geld für den Kauf von Waren auszugeben.
Russland ist neben Öl einer der wichtigsten Lieferanten von Waffen und militärischer Ausrüstung für Indien. Laut Daten von Factly erreichten Indiens Importe aus Russland von April 2022 bis Februar 2023 41,56 Milliarden US-Dollar, darunter Rohölimporte – ein Anstieg von über 900 % im Vergleich zum Vorjahr. Die indischen Exporte nach Russland beliefen sich hingegen nur auf 3 Milliarden US-Dollar.
Das bedeutet, dass die in Indien eingefrorenen russischen Vermögenswerte des Fonds einen Wert von mehreren zehn Milliarden Dollar haben könnten, sagte Alexander Knobel, Direktor des Instituts für Internationale Wirtschaft und Finanzen im russischen Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung. Verschärft wird die Situation durch Indiens traditionell hohes Handelsdefizit, das eine Einigung mit einem Drittland zusätzlich erschwert.
Im vergangenen Monat erklärte der frühere russische Finanzminister Michail Sadornow, der auch eine der größten Banken des Landes leitete, dass der vorübergehende Mangel an Rückerstattungen von Exporterlösen nach Indien „die direkte Ursache für die Rubel-Abwertung in diesem Sommer“ sei.
Ein weiterer unklarer Grund für die Rubelschwäche ist die damit einhergehende Währungsblockade. Russland lieferte im ersten Halbjahr 2023 Öl und Erdölprodukte im Wert von 30 Milliarden US-Dollar nach Indien, doch die Importe aus Indien werden auf lediglich 6 bis 7 Milliarden US-Dollar pro Jahr geschätzt. „Wir haben in Indien nichts zu kaufen, können diese Rupien aber nicht zurückgeben, da die indische Währung schwer umzutauschen ist“, sagte Zadornov.
Russland hat ebenfalls Interesse an der Entwicklung eines alternativen Zahlungsmechanismus mit den BRICS-Staaten (Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika) bekundet, um eine gemeinsame Währung als Ersatz für den Dollar zu finden. Doch der Weg zur Verwirklichung dieses ambitionierten Plans wird für Schwellenländer lang sein, obwohl viele von ihnen die Dominanz des US-Dollars im globalen Finanzsystem – insbesondere angesichts seiner rasanten Aufwertung – satt haben dürften.
Experten zufolge gibt es in Wirklichkeit keine Alternative, die dieselbe globale Dominanz wie der US-Dollar erreichen kann. Den US-Dollar im Welthandel aufzugeben ist nicht einfach und lässt sich nicht von heute auf morgen bewerkstelligen.
Wie der ehemalige US-Finanzminister Paul O'Neill anmerkte, ist die Idee, den US-Dollar zu ersetzen, undenkbar. Denn rund 90 % aller internationalen Transaktionen werden in US-Dollar abgewickelt, und der US-Dollar macht etwa 60 % der globalen Devisenreserven aus.
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