Der BRICS-Block hat sich darauf geeinigt, sechs neue Mitglieder aufzunehmen, um die globale Weltordnung neu zu gestalten und ein Gegengewicht zu den USA und ihren Verbündeten zu schaffen.
Der wirtschaftliche undpolitische Einfluss der BRICS-Staaten wird gestärkt, wenn im Januar 2024 sechs Länder, darunter der Iran, Saudi-Arabien, Ägypten, Äthiopien, Argentinien und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE), Vollmitglieder werden.
Dies ist die erste Erweiterung des Blocks seit 2010, als Südafrika zu den ursprünglichen vier Mitgliedern Brasilien, Russland, Indien und China hinzugefügt wurde.
Die Erweiterung wurde am Morgen des 24. August zum Abschluss des BRICS-Gipfels in Johannesburg angekündigt. Laut dem brasilianischen Präsidenten Luiz Inácio Lula da Silva bedeutet dies, dass die BRICS-Staaten nun 47 Prozent der Weltbevölkerung und 36 Prozent der Weltwirtschaft repräsentieren.
Historische Entscheidung
Die BRICS-Staats- und Regierungschefs betonten stets, dass der Block nicht antiwestlich sei. Doch es sind die westlichen Sanktionen, die Moskau seit Beginn der russischen Militäroffensive in der Ukraine vor 18 Monaten auferlegt wurden, die die Mitglieder vereint haben.
„Wir bringen unsere Besorgnis über den Einsatz einseitiger Zwangsmaßnahmen zum Ausdruck, die im Widerspruch zu den Grundsätzen der UN-Charta stehen und insbesondere auf Entwicklungsländer negative Auswirkungen haben“, hieß es in einer gemeinsamen Erklärung der BRICS-Staats- und Regierungschefs.
Von links: Der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, der chinesische Präsident Xi Jinping, der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa, der indische Premierminister Narendra Modi und der russische Außenminister Sergej Lawrow (in Vertretung des russischen Präsidenten Wladimir Putin) beim BRICS-Gipfel in Johannesburg, 24. August 2023. Foto: Getty Images
Die BRICS-Mitglieder sind sich außerdem einig in dem Wunsch, ihre Abhängigkeit vom US-Dollar im Welthandel zu verringern, auch wenn sie noch darüber nachdenken, wie dies zu erreichen ist.
Die Staats- und Regierungschefs der BRICS-Staaten haben sich darauf geeinigt, ihre Finanzminister und Zentralbankgouverneure zu bitten, sich mit dieser Frage zu befassen. Dies könnte letztendlich zur Verwendung einer gemeinsamen Währung für den Binnenhandel der BRICS-Staaten führen.
Die BRICS-Staaten, deren führende Volkswirtschaft China ist, entwickeln sich zu einem wichtigen Rivalen der vom Westen angeführten Gruppe der Sieben (G7). Zwar werden die G7 weiterhin einen großen Anteil am globalen BIP halten, doch gemessen am BIP in Kaufkraftparität (KKP) wird der erweiterte BRICS-Block die G7 deutlich übertreffen.
„Diese Entscheidung zur Erweiterung der Mitgliedschaft ist historisch“, sagte der chinesische Präsident Xi Jinping nach der Ankündigung. „Sie zeigt die Entschlossenheit der BRICS-Staaten, sich zu vereinen und mit der gesamten Entwicklungswelt zu kooperieren.“
Herr Xi ist ein begeisterter Befürworter einer neuen Mitgliedschaft und meint, dass die BRICS-Erweiterung eine Möglichkeit für den Globalen Süden sei, in der Weltpolitik eine stärkere Stimme zu haben.
Der indische Premierminister Narendra Modi sagte, es handele sich um ein Beispiel für andere im 20. Jahrhundert gegründete globale Organisationen, die inzwischen obsolet geworden seien.
„Die Erweiterung und Modernisierung der BRICS-Staaten ist eine Botschaft, dass sich alle Institutionen der Welt an die veränderten Zeiten anpassen müssen“, sagte Modi.
Der russische Präsident Wladimir Putin dankte in einer Online-Schalte auf dem Gipfel dem südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa für seine „einzigartigen diplomatischen Fähigkeiten“ und stellte fest, dass die Verhandlungen zu allen Themen, einschließlich der Erweiterung der BRICS-Staaten, eine „herausfordernde Arbeit“ gewesen seien.
Der chinesische Präsident Xi Jinping geht am 24. August 2023 beim BRICS-Gipfel in Johannesburg am russischen Außenminister Sergej Lawrow und dem chinesischen Außenminister Wang Yi vorbei. Foto: KSAT
Es ist jedoch unklar, inwieweit die Erweiterung den Einfluss der BRICS-Staaten auf der Weltbühne deutlich steigern wird. Das hänge wahrscheinlich von ihrer Fähigkeit ab, gemeinsam vorzugehen, sagen Analysten.
„Es ist noch nicht ganz klar, welche Vorteile die neuen BRICS-Mitglieder aus ihrer Mitgliedschaft ziehen“, sagte Margaret Myers, Direktorin des Asien- und Lateinamerika-Programms beim Interamerikanischen Dialog. „Zumindest derzeit hat dieser Schritt eher symbolischen Charakter – ein Zeichen für die breite Unterstützung der südlichen Hemisphäre für eine Neuordnung der Weltordnung.“
Ein Sieg
In seiner gemeinsamen Erklärung ließ BRICS keinen Hinweis darauf zu, warum es die sechs neuen Mitglieder ausgewählt hatte. Bei den meisten handelt es sich jedoch um Länder, die ihren Einflussbereich im Nahen Osten oder am Horn von Afrika ausweiten wollen.
„Es ist eine gleichberechtigte Partnerschaft zwischen Ländern mit unterschiedlichen Perspektiven, aber einer gemeinsamen Vision für eine bessere Welt“, sagte der südafrikanische Präsident Ramaphosa, der den Vorsitz dieses BRICS-Gipfels innehat.
Trotz ihrer Vielfalt hätte die erweiterte BRICS-Gruppe mit sechs der zehn größten Ölproduzenten der Welt einen größeren wirtschaftlichen Einfluss. Dies würde es Mitgliedern wie Russland und China erleichtern, künftigen westlichen Sanktionen standzuhalten.
„Für China und Russland ist das ein Sieg. Peking und Moskau treiben dies seit mehr als fünf Jahren voran“, sagte Ryan Berg, Direktor des Amerika-Programms am Center for Strategic and International Studies (CSIS).
„China ermöglicht es, den Aufbau einer hoffentlich Peking-zentrierten Ordnung fortzusetzen. Russland, das im nächsten Jahr den rotierenden Vorsitz der BRICS-Staaten innehaben wird, sieht darin eine große Chance in einer Zeit erheblicher Isolation“, sagte der Experte.
Neben den westlichen Sanktionen bietet BRICS Russland einen weiteren Anreiz, Alternativen zum internationalen Zahlungssystem SWIFT zu suchen. Der Westen hatte im vergangenen Jahr, kurz nach Ausbruch des Ukraine-Konflikts, einigen russischen Banken den Zugang zum SWIFT-System verwehrt. Die Sanktionen haben den russischen Handel erschwert.
In einer gemeinsamen Erklärung vom 24. August erklärten die BRICS-Staats- und Regierungschefs, sie hätten sich auf eine Zusammenarbeit bei Zahlungsinstrumenten geeinigt, um Handel und Investitionen zwischen den Mitgliedern und anderen Entwicklungsländern zu erleichtern.
„Wir sind besorgt, dass das globale Finanz- und Zahlungssystem zunehmend als Instrument für geopolitische Streitigkeiten missbraucht wird“, sagte Ramaphosa in seiner Rede auf dem Gipfel am 23. August – offenbar ein Hinweis auf den Ausschluss einiger russischer Banken von SWIFT.
Der russische Präsident Wladimir Putin hört den BRICS-Staats- und Regierungschefs beim BRICS-Gipfel in Johannesburg am 23. August 2023 per Videolink zu. Foto: Sputnik
UN-Generalsekretär António Guterres erwähnte in seiner Rede beim BRICS-Gipfel am 24. August die Ankündigung der BRICS-Erweiterung nicht direkt, äußerte jedoch seine Besorgnis über die „Fragmentierung“ der Welt.
Herr Guterres, der als Gast an der Konferenz teilnahm, forderte eine stärkere globale Zusammenarbeit, um multilaterale Institutionen wie die Weltbank (WB), den Internationalen Währungsfonds (IWF) und den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen (UNSC) zu reformieren und zu stärken.
„Wir können uns keine Welt mit einer gespaltenen Weltwirtschaft und einem gespaltenen Finanzsystem, mit unterschiedlichen Technologiestrategien, einschließlich künstlicher Intelligenz (KI), und widersprüchlichen Sicherheitsrahmen leisten“, sagte Guterres. „In einer zersplitterten Welt mit zahlreichen Krisen gibt es einfach keine andere Wahl als zusammenzuarbeiten . “
Minh Duc (Laut The Guardian, The Globe and Mail)
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