Politik für eine nachhaltige Entwicklung der chemischen Industrie zu einer modernen Basisindustrie

Wachstum der Chemieindustrie 10-11 %/Jahr

Chemikalien sind in den meisten Bereichen des gesellschaftlichen Lebens präsent. Mit dem Fortschritt von Wissenschaft und Technologie erforscht und produziert die chemische Industrie zahlreiche wirksame Produkte und Lösungen und spielt eine zunehmend wichtige Rolle für die industrielle und wirtschaftliche Entwicklung jedes Landes.

*Die Rolle der chemischen Industrie wird zunehmend bestätigt.*

Britischen Forschern zufolge werden für jedes Auto schätzungsweise 350 kg Kunststoff – ein Produkt der chemischen Industrie – benötigt. Moderne Verbundwerkstoffe aus petrochemischen Produkten in modernen neuen Flugzeugen (Boeing 787 Dreamliner) machen mehr als die Hälfte der Hauptstruktur aus. Der globale Analysebericht von Oxford Economics hat zudem ergeben, dass die chemische Industrie der fünftgrößte Fertigungssektor der Welt ist und direkt 1,1 Billionen US-Dollar an Wertschöpfung zum globalen BIP beiträgt. Schätzungsweise werden für jeden in der chemischen Industrie erwirtschafteten US-Dollar zusätzlich 4,20 US-Dollar in anderen Wirtschaftssektoren generiert. Die obigen Zahlen verdeutlichen die Rolle und Bedeutung von Chemikalien für das Leben und die wirtschaftliche Entwicklung.

In Vietnam nimmt die chemische Industrie unter den zehn größten Industriezweigen des Landes (gemessen am sekundären Teilsektor) die dritte Gruppe ein und trägt 2–5 % zum BIP des gesamten Industriesektors bei. Die Wachstumsrate des industriellen Produktionswerts liegt bei etwa 10–11 % pro Jahr. Die Erwerbsbevölkerung beträgt etwa 2,7 Millionen (was fast 10 % der gesamten industriellen Erwerbsbevölkerung entspricht), und die Arbeitsproduktivität ist 1,36-mal höher als die durchschnittliche Arbeitsproduktivität des gesamten Industriesektors (aufgrund eines relativ hohen Selbstassimilationsniveaus). Einige Sektoren haben den Inlandsbedarf im Wesentlichen gedeckt (Düngemittel, Pestizide, Reifen, Farben, Reinigungsprodukte). Die Art und Struktur der Produkte wird immer vielfältiger und sie liefern Ausgangsstoffe für viele andere Industriezweige (Elektronik, Metallurgie, Textil – Schuhindustrie, Lebensmittelverarbeitung, Automobilindustrie usw.).

Obwohl einige bedeutende Erfolge erzielt wurden, entsprechen Umfang und Wachstumsrate der Branche nicht ihrer Rolle und ihrem Entwicklungspotenzial. Viele Arten von Rohstoffen und chemischen Produkten sind noch immer auf Importe angewiesen. Investitionen in die Branche sind noch immer begrenzt, die Investitionsstruktur ist noch immer unangemessen, es gibt nicht viele Produkte mit hoher Wertschöpfung und die Wertschöpfungskette für chemische Produkte ist in der Region und weltweit noch nicht ausgebildet.

Aufgrund der wichtigen Rolle der chemischen Industrie wurde die Chemieindustrie auf dem 13. Parteitag als eine der grundlegenden Industrien bezeichnet und die Entwicklung der chemischen Industrie ist eine der wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung des gesamten Landes.

5 Lösungen zur Entwicklung der chemischen Industrie

Um geeignete Mechanismen und Strategien zur Umsetzung der Leitlinien und Strategien der Partei zu schaffen und gleichzeitig die chemische Industrie in Richtung Nachhaltigkeit, grünes Wachstum, Sicherheit und Umweltfreundlichkeit zu entwickeln, hat das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung im Zuge der Ausarbeitung des Chemikaliengesetzes (in der geänderten Fassung) folgende Lösungsansätze empfohlen:

1. Ergänzende Regelungen zur Entwicklung und Umsetzung von Entwicklungsstrategien für die chemische Industrie

Der Entwurf ergänzt die Vorschriften zur Entwicklung und Umsetzung der Entwicklungsstrategie der chemischen Industrie in Richtung einer klaren Definition der Anforderungen an den Inhalt der Strategie, die Phase der Strategieformulierung, die Verantwortung für die Entwicklung, die Genehmigungsbehörde und die Verantwortung für die Organisation der Umsetzung der Entwicklungsstrategie der chemischen Industrie.

2. Konkrete Anforderungen , Kriterien und Regelungen entwickeln Ich würde Photovoltaik

Der Begriff „Chemieprojekt“ wurde im Vergleich zum Chemikaliengesetz von 2007 präzisiert, und zwar: Ein Chemieprojekt ist ein Investitions- und Bauvorhaben, das mit dem Hauptziel der Produktion und Lagerung von Chemikalien und Produkten der chemischen Industrie konzipiert und umgesetzt wird.

Neben den Investitions- und Bauanforderungen müssen Chemieprojekte auch die Anforderungen und Vorschriften zur chemischen Technologie und Chemikaliensicherheit erfüllen. Der Gesetzesentwurf legt die Inhalte fest, die in der Investitionsentscheidungsphase und in der Investitionsentscheidungsphase für Chemieprojekte berücksichtigt und bewertet werden müssen, um die Anforderungen an Technologie, Chemikaliensicherheit und Umweltschutz zu erfüllen. Ziel ist es, Kriterien der grünen Chemie zu integrieren und nachhaltige Entwicklungsziele zu erreichen. Die Regierung wird die Grundsätze der grünen Chemie detailliert darlegen, die Umsetzung spezifischer Vorschriften für Chemieprojekte detailliert beschreiben und eine maximale Integration in die aktuellen Investitions- und Bauprozesse sowie -verfahren im Investitions- und Baurecht sicherstellen.

3. Anreize für Schlüsselbranchen der chemischen Industrie

Um geeignete Mechanismen und Strategien zur Umsetzung der Leitlinien und Strategien der Partei zur Förderung der Entwicklung der chemischen Industrie zu einer modernen, grundlegenden Industrie zu schaffen, legt der Gesetzentwurf Schlüsselsektoren der chemischen Industrie und Investitionsprojekte in diesen Sektoren fest, die mit der Entwicklungsstrategie der chemischen Industrie im Einklang stehen, deren Investitionskapitalumfang und Auszahlungsverlauf den Regierungsvorschriften entsprechen und die Anspruch auf besondere Investitionsanreize und Unterstützung gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes und anderer relevanter Gesetze haben.

Zu den wichtigsten Sektoren der chemischen Industrie zählen: Sektoren der Produktherstellung zur Bereitstellung grundlegender und wesentlicher Rohstoffe für viele andere Industrien und Produktionssektoren (Grundchemikalien, Petrochemie, Gummi); Produktionssektoren, die zur Gewährleistung der Lebensmittel- und Gesundheitssicherheit beitragen (Pharmazeutika, hochwertige Düngemittel); Sektoren, die eine nachhaltige Entwicklung hin zu einer Kreislaufwirtschaft fördern (Herstellung von Wasserstoffchemikalien, Ammoniak und Derivaten aus erneuerbaren Energiequellen; Investitionsprojekte in spezialisierten chemischen Industrieparks und Chemiekomplexen).

Ziel der oben genannten Regelungen ist es, die Übereinstimmung mit dem Investitionsgesetz und den praktischen Investitionstätigkeiten im Chemiesektor sicherzustellen und gleichzeitig Flexibilität in der Regierungsführung zu gewährleisten.

4. Entwicklung von Regelungen zur Verwaltung und Förderung des Beratungsnetzwerks im Chemiebereich, um die Entwicklung sowohl quantitativ als auch qualitativ zu unterstützen.

Der Entwurf ergänzt die Regelungen zur chemischen Beratungstätigkeit in folgender Richtung:

- Ergänzung der Anforderungen an die chemische Sachkenntnis von Bauberatern. Die Erteilung von Zertifikaten an diese Fachpersonen erfolgt gemäß den geltenden Bestimmungen des Baurechts.

- Ergänzende Vorschriften zu den beruflichen Bedingungen und Zertifizierungen für eine Reihe von Beratungstätigkeiten, die in direktem Zusammenhang mit Technologie und chemischer Sicherheit stehen.

Durch die Ergänzung von Vorschriften zu Beratungstätigkeiten im Bereich Chemikalien sollen die Wirksamkeit der Arbeit im Bereich der Chemikaliensicherheit verbessert, die Rechte der Projektinvestoren gewährleistet und geeignete, wirksame und kostensparende technologische, bauliche und sicherheitstechnische Lösungen ausgewählt werden.

5. Änderung der Vorschriften über den Zeitpunkt der Beurteilung von Plänen zur Verhütung und Bekämpfung chemischer Zwischenfälle

Die Bewertung des Plans zur Prävention und Reaktion bei chemischen Zwischenfällen im Rahmen der Machbarkeitsstudie (FS) gewährleistet nicht nur die Effektivität der Bewertungs- und Genehmigungsarbeit der staatlichen Verwaltung, sondern hilft Unternehmen auch, Schäden durch notwendige Änderungen an der Baustruktur zu minimieren. Basierend auf den Entwurfsunterlagen aus der FS-Phase verfügt die Verwaltung über ausreichende Informationen, um die Bewertung des Plans zur Prävention und Reaktion bei chemischen Zwischenfällen durchzuführen. Die Prüfung und Genehmigung dieses Plans erfolgt parallel zur Abnahme des Bauprojekts, ohne dass ein Verwaltungsaufwand erforderlich ist.

Um sicherzustellen , dass die Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der chemischen Industrie im Gesetzesentwurf geeignet und realitätsnah sind und eine treibende Kraft für die Entwicklung der chemischen Industrie schaffen , müssen die dem Ministerium für Industrie und Handel unterstehenden Einheiten :

- Aufgaben und Lösungen zur Entwicklung der chemischen Industrie entsprechend der Rolle und Position der chemischen Industrie eng koordinieren , fokussieren und proaktiv umsetzen .

- Erforschung und Vorschlag von Lösungen für die Entwicklung einer grünen , modernen und umweltfreundlichen Chemieindustrie , die die Sicherheit der Menschen gewährleistet . Erforschung und Vorschlag von Lösungen zur Anziehung von Investitionen und Empfehlung zur Ergänzung der regionalen , provinziellen und nationalen Planung um Inhalte im Zusammenhang mit konzentrierten chemischen Industriekomplexen und -zonen , Auswahl geeigneter Standorte zur Bildung konzentrierter chemischer Industriekomplexe und -zonen mit synchroner technischer Infrastruktur , Gewährleistung von Sicherheits- und Umweltanforderungen und Berücksichtigung von Faktoren der Sharing Economy und der Kreislaufwirtschaft ;

- Förderung wissenschaftlicher und technologischer Forschungsaktivitäten in der chemischen Industrie , wobei die Priorisierung von Forschungsaufgaben zur Verbesserung der Wertschöpfungskette für Produkte der chemischen Industrie in Betracht gezogen werden sollte .

- Fortsetzung und Intensivierung der Kommunikationsaktivitäten , Bereitstellung von Informationen auf allen Ebenen und Sektoren auf zentraler und lokaler Ebene über die Rolle , Stellung , Notwendigkeit und positiven Beiträge der chemischen Industrie .

- Entwicklung und Vorschlag von Lösungen für das Chemikalienmanagement auf allen Ebenen , um ein wirksames Management sicherzustellen . Dabei werden einerseits die Rolle und Verantwortung spezialisierter staatlicher Managementagenturen im Industrie- und Handelssektor gestärkt und andererseits die Verantwortung der lokalen Behörden in dieser Angelegenheit erhöht .

Quelle: Department of Chemicals

Quelle: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-cong-nghiep/chinh-sach-phat-trien-ben-vung-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-thanh-nganh-cong-nghiep-nen-tang-hien-dai-.html