Anti-Abfall - Vietnam.vn

1. In jeder revolutionären Phase haben unsere Partei und unser Staat der Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung stets besondere Aufmerksamkeit gewidmet, zahlreiche Resolutionen, Richtlinien und Schlussfolgerungen zu diesem Thema herausgegeben und das gesamte politische System und das gesamte Volk dazu gebracht, diese Arbeit zu organisieren und umzusetzen, wodurch viele Ergebnisse erzielt wurden.

Angesichts der Notwendigkeit, die Ressourcen zu erhöhen und die Kräfte der Bevölkerung zu mobilisieren, um das Land unter der Führung der Partei in eine neue Ära zu führen, steht die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung vor neuen, dringenden Anforderungen und Aufgaben.

Präsident Ho Chi Minh legte sein ganzes Leben lang Wert auf die Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung. Er riet: „Korruption, Verschwendung und Bürokratie sind die Feinde des Volkes, der Armee und der Regierung “ ¹ ; Er betonte: „Korruption ist schädlich, aber Verschwendung ist manchmal sogar noch schädlicher: Sie ist schädlicher als Korruption, weil Verschwendung weit verbreitet ist …“ ² ; „Auch wenn man keine öffentlichen Gelder für sich selbst in Anspruch nimmt, ist Verschwendung für das Volk und die Regierung sehr schädlich. Manchmal ist sie schädlicher als Korruption“ ³ ;

Er betonte wiederholt: „Wir müssen öffentliches Eigentum wertschätzen: Alle Lebensmittel, Kleidung und Gebrauchsgegenstände sind der Schweiß und die Tränen unserer Landsleute. Wir müssen es retten, bewahren und nicht verschwenden. “ ⁴ „Korruption, Verschwendung und Bürokratie sind eine Art „innerer Feind.“

Wenn Soldaten und Volk sich bemühen, ausländische Invasoren zu bekämpfen, dabei aber vergessen, interne Invasoren zu bekämpfen, haben sie ihre Pflicht nicht erfüllt. Deshalb müssen Soldaten und Volk sich mit Begeisterung an dieser Bewegung beteiligen.“ ⁵

Präsident Ho Chi Minh hat nicht nur regelmäßig aus theoretischer Sicht zu Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung geraten, daran erinnert und darüber diskutiert, sondern er war auch ein vorbildliches und leuchtendes Beispiel für die Praxis von Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung. Er hat die gesamte Partei, das gesamte Volk und die gesamte Armee dazu inspiriert, zu konkurrieren, zu mobilisieren und ihr Potenzial und ihre Kräfte zu bündeln, um Kolonialismus und Imperialismus zu besiegen, die Nation zu befreien und das Land zu vereinen.

Seit Beginn des Renovierungsprozesses haben das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro und das Sekretariat zahlreiche Richtlinien, Resolutionen und Schlussfolgerungen zur Abfallvermeidung und -kontrolle herausgegeben.

Am 21. August 2006 erließ die 3. Konferenz des Zentralkomitees der Partei (10. Amtszeit) die Resolution Nr. 04-NQ/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung. Am 25. Mai 2012 erließ das Zentralkomitee (11. Amtszeit) die Schlussfolgerung Nr. 21-KL/TW zur weiteren Umsetzung der Resolution der 3. Konferenz des Zentralkomitees (10. Amtszeit). Am 21. Dezember 2012 erließ das Sekretariat die Richtlinie Nr. 21-CT/TW zur Förderung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung. Am 25. Dezember 2023 erließ das Politbüro die Richtlinie 27-CT/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verhütung und Bekämpfung von Sparsamkeit.

Im Dokument des 13. Nationalkongresses der Partei heißt es eindeutig: „Bei der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung … hat es keine deutlichen Veränderungen gegeben … Die Aufdeckung und Behandlung von Korruption und Verschwendung ist noch immer begrenzt … Korruption und Verschwendung … sind noch immer schwerwiegend und kompliziert … werden immer raffinierter und verursachen Empörung in der Gesellschaft“ ⁶ .

Zur Institutionalisierung der Parteipolitik erließ der Ständige Ausschuss der 10. Nationalversammlung 1998 die Verordnung über Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung. Die Nationalversammlung verabschiedete 2005 und 2013 das Gesetz über Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung. In der Verfassung von 2013 heißt es: „Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen müssen Sparsamkeit praktizieren, Verschwendung bekämpfen und Korruption in sozioökonomischen Aktivitäten und der Staatsverwaltung verhindern und bekämpfen.“ ⁷

Durch die Umsetzung der Beschlüsse, Richtlinien und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Sekretariats, der Verfassung und der gesetzlichen Regelungen haben Parteikomitees, Behörden, Abteilungen, Zweigstellen und Organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene ihre Verantwortung für die Leitung und Organisation der Umsetzung von Aufgaben zur Abfallvermeidung und -bekämpfung klarer definiert. Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung, Ausbeutung und Nutzung der Ressourcen des Landes wurden verbessert.

Der Staatshaushalt wird von der Aufstellung über die Umsetzung bis hin zur Fertigstellung streng kontrolliert. Der Kauf, die Ausstattung, die Verwaltung und die Nutzung von Vermögenswerten, Transportmitteln und Arbeitsmitteln in den Behörden und Organisationen, die den Staatshaushalt nutzen, erfolgen gemäß vorgeschriebenen Normen, Standards und Verfahren. Auch bei der Verwaltung von Investitionsprojekten, bei denen staatliches Kapital und staatliche Vermögenswerte zum Einsatz kommen, hat es positive Veränderungen gegeben.

Die Umstrukturierung und Handhabung staatlicher Häuser und Grundstücke wurde umgesetzt; die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals und Vermögens in Unternehmen sowie das Bewusstsein der Bevölkerung für Einsparungen bei Produktion und Konsum führten zu zahlreichen positiven Veränderungen.

Die Ergebnisse der Sparsamkeit und der Bekämpfung der Verschwendung haben zu den großen Erfolgen des Erneuerungsprozesses beigetragen. So konnten die meisten sozioökonomischen Entwicklungsziele erreicht und übertroffen werden, selbst im Kontext beispielloser Herausforderungen wie Epidemien und Naturkatastrophen. Humanressourcen, materielle Ressourcen und finanzielle Ressourcen wurden mobilisiert, verwaltet und effektiv eingesetzt, und die Landesverteidigung, Sicherheit, Außenpolitik, soziale Sicherheit und das soziale Wohlergehen des Landes wurden gewährleistet.

Abgesehen von den Folgen ist auch die Verschwendung in vielen verschiedenen Formen weit verbreitet und hat viele schwerwiegende Folgen für die Entwicklung.

Dies führt zu einem Rückgang der Humanressourcen und der finanziellen Ressourcen, einer verringerten Produktionseffizienz, einer erhöhten Kostenbelastung, einer Erschöpfung der Ressourcen und einer Vergrößerung der Kluft zwischen Arm und Reich. Darüber hinaus verringert die Verschwendung auch das Vertrauen der Menschen in Partei und Staat, schafft unsichtbare Barrieren für die sozioökonomische Entwicklung und lässt Entwicklungschancen für das Land verstreichen.

Einige Formen der Verschwendung treten heute mit aller Schärfe auf, und zwar: Die Qualität der Bau- und Vervollkommnungsgesetze entspricht nicht den praktischen Anforderungen des Innovationsprozesses, was zu Schwierigkeiten führt, die Umsetzung behindert und zu Verlusten und Verschwendung von Ressourcen führt.

Generalsekretär und Präsident To Lam (Foto: Tien Tuan).

Zeit- und Arbeitsverschwendung für Unternehmen und Privatpersonen durch umständliche Verwaltungsverfahren und unbequeme und reibungslose Online-Dienste der öffentlichen Hand. Vergeudete Entwicklungsmöglichkeiten für Kommunen und das Land, weil der Staatsapparat manchmal ineffektiv arbeitet, manche Beamte korrupt sind, es ihnen an Kapazitäten mangelt, sie Arbeit vermeiden und aufschieben und Angst vor Verantwortung haben; aufgrund geringer Qualität und Produktivität.

Verschwendung natürlicher Ressourcen; Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte aufgrund ineffektiver Verwaltung und Nutzung, einschließlich der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien; Umwandlung und Veräußerung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz; Umstrukturierung und Handhabung staatlicher Häuser und Grundstücke, Projekte, die große Land- und Wasserressourcen verbrauchen; Umsetzung nationaler Programme und Ziele sowie Kreditpakete zur Unterstützung der Entwicklung der sozialen Sicherheit verlaufen meist sehr langsam.

Bei der Produktion, im Geschäftsleben und bei den Konsumaktivitäten der Menschen kommt es in vielen Formen zu Abfällen.

Zusätzlich zu den Ursachen, die zu den einzelnen Abfallarten führen, ist die Umsetzung von Beschlüssen, Richtlinien und Rechtsdokumenten zur Abfallvermeidung und -kontrolle in der Praxis noch immer begrenzt. Das System der Standards, Normen und Regelungen entspricht teilweise nicht der Realität und wird nur langsam überarbeitet und ergänzt. Die Abfallbehandlung wird nicht gefördert, was häufig mit Korruption einhergeht.

Es gab bisher weder eine weitverbreitete Bewegung, die sich für Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung einsetzte, noch eine starke öffentliche Meinung, die verschwenderisches Verhalten kritisierte und verurteilte. Der Aufbau einer Kultur der Sparsamkeit und der Verschwendungsfreiheit in der Gesellschaft wurde nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.

2. Wir stehen vor der historischen Chance, unser Land in eine Ära des nationalen Wachstums zu führen. Dies ist auch die Zeit, unsere Zukunft zu gestalten.

Um Chancen zu ergreifen, Herausforderungen zu bewältigen, die Ressourcen zur Versorgung der Bevölkerung deutlich zu erhöhen, das Land in der neuen revolutionären Periode zu bereichern und eine strahlende Zukunft aufzubauen, muss die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung drastisch und gleichzeitig mit wirksamen Lösungen umgesetzt werden. Sie muss weitreichend sein, und jeder Kader, jedes Parteimitglied und jeder Bürger muss freiwillig und selbstbewusst handeln. Die Verhaltenskultur im neuen Zeitalter muss gestärkt werden. Dabei stehen die folgenden Schlüssellösungen im Mittelpunkt:

Erstens ist es notwendig, die Wahrnehmung zu vereinheitlichen, dass der Kampf gegen die Verschwendung ein mühsamer und komplizierter Kampf gegen „interne Eindringlinge“ ist; er ist Teil des Klassenkampfes; er hat die gleiche Bedeutung wie der Kampf gegen Korruption und Negativität, um unsere Partei stark zu machen; er ist „ethisch und zivilisiert“. Konzentrieren Sie sich auf eine weitverbreitete Propaganda, schärfen Sie das Bewusstsein und die Verantwortung von Kadern, Parteimitgliedern und Arbeitern, vor allem durch das Beispiel der Leiter jeder Behörde, Organisation und Person im öffentlichen und privaten Sektor für die Bedeutung, Wichtigkeit und Verantwortung von Sparsamkeit und der Bekämpfung der Verschwendung.

Die Einsparung und Bekämpfung von Abfall muss durch Verpflichtungen und Pläne, mit Führung und konkreten Zielen klar demonstriert und regelmäßig und gründlich umgesetzt werden. Aufbau und praktische Umsetzung von Kampagnen und Nachahmerbewegungen zur praktischen Einsparung und Bekämpfung von Abfall, um eine lebendige und weit verbreitete Nachahmeratmosphäre in unserer Partei, unserem Volk und unserer Armee zu schaffen.

Loben, belohnen und replizieren Sie fortschrittliche Modelle zur Umsetzung von Sparsamkeitspraktiken und Abfallvermeidung rechtzeitig.

Zweitens: Konzentrieren Sie sich auf die Vervollkommnung und wirksame Umsetzung von Institutionen zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung und gehen Sie streng mit Einzelpersonen und Gruppen um, deren Handlungen und Verhaltensweisen zu Verlusten und Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte führen .

Erlass von Parteivorschriften, in denen die Erscheinungsformen von Verschwendung bei der Ausübung der Pflichten von Kadern und Parteimitgliedern konkret beschrieben werden; Festlegung der Rolle und Verantwortung von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Leitern von Agenturen, Organisationen und Einheiten bei der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung; Entwicklung und Organisation der Umsetzung der Nationalen Strategie zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung.

Die gesetzlichen Regelungen zur Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung müssen weiter erforscht und geändert werden, um eine umfassende und einheitliche Rechtsgrundlage für die Überwachung, Kontrolle, Erkennung und wirksame Handhabung von Verschwendung mit hoher Abschreckungswirkung zu schaffen. Ein wirklich wirksamer Mechanismus zur Überwachung und Erkennung von Verschwendung durch die Vaterländische Front, Organisationen und die Bevölkerung muss aufgebaut werden.

Verstärkte Erkennung und strikte Behandlung von Verstößen, die zu einer großen Verschwendung öffentlicher Mittel führen, im Sinne des Mottos „Bearbeitung eines Falles, um die gesamte Region und das gesamte Feld zu warnen“.

Drittens: Konzentrieren Sie sich auf die gründliche Beseitigung der Ursachen, die zur Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte, natürlicher Ressourcen und Mittel für die Versorgung der Bevölkerung und die Entwicklung des Landes führen.

Der Schwerpunkt liegt auf: (i) Starke Innovation bei der Ausarbeitung, Verbesserung und Durchsetzung von Gesetzen, da dies ein wichtiger Faktor bei der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung ist. Insbesondere muss die Ausarbeitung von Gesetzen aus der Praxis hervorgehen; man muss aus Erfahrungen lernen, darf nicht perfektionistisch oder voreilig sein; muss Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt stellen und als Subjekt betrachten, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend beseitigen, Ressourcen freisetzen, Engpässe lösen und überwinden, Freiräume schaffen und Entwicklungsimpulse setzen.

Die Wirksamkeit und Qualität der politischen Maßnahmen nach ihrer Verkündung sollten regelmäßig bewertet werden, um Unzulänglichkeiten und Konflikte umgehend zu beheben und den Verlust und die Verschwendung von Ressourcen zu minimieren. Regelungen zu Managementmechanismen sowie wirtschaftlichen und technischen Normen, die nicht mehr den Entwicklungspraktiken des Landes entsprechen, sollten überprüft und ergänzt werden.

Umfassende Regelungen zum Umgang mit verschwenderischem Verhalten; Regelungen zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte; Institutionen für die Anwendung von Informationstechnologie, digitale Transformation, Schaffung einer Synchronisierung bei der Transformation, um Verschwendung zu minimieren.

(ii) Eine gründliche Reform durchführen, die Verwaltungsverfahren und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für Bürger und Unternehmen minimieren und die Bürokratie bekämpfen.

(iii) Ressourcen, Humanressourcen und materielle Ressourcen effektiv nutzen; Nachhaltigkeit fördern, Arbeitsprozesse optimieren; Energieeffizienz verbessern. Seit langem bestehende Probleme bei wichtigen nationalen Projekten, Schlüsselprojekten, wenig effizienten Projekten, die große Verluste und Verschwendung verursachen, sowie bei schwachen Geschäftsbanken entschlossen lösen.

Vorzeitiger Abschluss der Umwandlung in ein Privatunternehmen, wodurch die Betriebseffizienz staatlicher Unternehmen verbessert wird.

Fassen Sie die Erfahrungen bei der Umsetzung des 500-kV-Übertragungsleitungsprojekts, Stromkreis 3, Quang Trach (Quang Binh) – Pho Noi (Hung Yen) zusammen und replizieren Sie sie, um die Umsetzungszeit wichtiger nationaler öffentlicher Investitionsprojekte, Autobahnen, wichtiger interregionaler Projekte und Projekte mit Spillover-Effekten zu verkürzen.

(iv) Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau und die Rationalisierung des Organisationsapparats der Partei, der Nationalversammlung, der Regierung, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen, um ein effektives und effizientes Arbeiten zu ermöglichen. Stellen Sie ein Kontingent von Kadern, insbesondere Führungskräften auf allen Ebenen, zusammen, die über ausreichende Qualitäten, Fähigkeiten und Prestige verfügen, um den Aufgaben unter den neuen Bedingungen gerecht zu werden. Konkrete Lösungen zur Steigerung der Arbeitsproduktivität und zur Aufwertung der vietnamesischen Arbeitskräfte in der neuen Zeit sind erforderlich.

Viertens : Bauen Sie eine Kultur der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung auf; machen Sie Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung zu einer „freiwilligen“, „selbstbewussten“ und „täglichen Angelegenheit von Nahrung, Wasser und Kleidung“.

Bauen Sie in Behörden und Organisationen eine Kultur der Sparsamkeit und der Abfallvermeidung auf. Ermutigen Sie die Menschen, sparsamer und abfallvermeidender zu handeln. Machen Sie es sich zur Gewohnheit, staatliches Eigentum, die Bemühungen der Menschen, kollektive Beiträge und individuelle Anstrengungen wertzuschätzen. Betrachten Sie Sparsamkeit und Abfallvermeidung als tägliche Aufgaben.

Setzen Sie gleichzeitig Lösungen um, um eine Kultur der Sparsamkeit und des Sparbewusstseins aufzubauen, eine wissenschaftliche Arbeitsmentalität, ein effektives Zeitmanagement und die Entwicklung sozialer, ethischer Verantwortung in Verbindung mit der strikten Umsetzung von Disziplin.

WI Lenin sagte: „Wir müssen in unserem Staatsapparat äußerste Sparsamkeit walten lassen.

Wir müssen alle Spuren der Verschwendung beseitigen, die das monarchische Russland und seine kapitalistische Bürokratie hinterlassen haben . ⁸ ; Der beliebte Präsident Ho Chi Minh betonte: „Um zum Sozialismus voranzuschreiten, müssen wir die Mängel überwinden, das heißt, wir müssen die Produktion steigern, sparen, Verschwendung bekämpfen und öffentliches Eigentum schützen.“ ⁹ ; Um das Land entschlossen in Richtung Sozialismus zu führen und die strategischen Ziele von 100 Jahren Führung durch die Partei und 100 Jahren Staatsgründung erfolgreich umzusetzen, müssen wir entschlossen sein, Verschwendung zu verhindern und zu bekämpfen und gleichzeitig Korruption und Negativität vorzubeugen.

NACH LAM

Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams

Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam

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[1] Ho Chi Minh: Gesamtwerk, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, Bd. 7, S. 357

[2] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 7, S. 345

[3] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 7, S. 357

[4] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 9, S. 221

[5] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 7, S. 362

[6] Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, Bd. 1, S. 92, 93

[7] Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2013, S. 12

[8] VILenin: Sämtliche Werke, Progress Publishing House, Moskau, 1979, Bd. 45, S. 458, 459