Abfallvermeidung - Vietnam.vn

1. In jeder revolutionären Phase haben unsere Partei und unser Staat der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung stets besondere Aufmerksamkeit gewidmet, zahlreiche Resolutionen, Richtlinien und Schlussfolgerungen zu diesem Thema erlassen und das gesamte politische System sowie das gesamte Volk dazu angehalten, diese zu organisieren und umzusetzen, wodurch viele Erfolge erzielt wurden.

Angesichts der Notwendigkeit, die Ressourcen zu erhöhen und die Kräfte der Bevölkerung zu mobilisieren, um das Land unter der Führung der Partei in eine neue Ära zu führen, steht die Abfallvermeidung und -bekämpfung vor neuen, dringenden Anforderungen und Aufgaben.

Präsident Ho Chi Minh konzentrierte sich zeitlebens stets auf die Verhinderung und Bekämpfung von Verschwendung. Er mahnte : „Korruption, Verschwendung und Bürokratie sind die Feinde des Volkes, des Militärs und der Regierung. “ ^¹ Er betonte : „Korruption ist schädlich, aber Verschwendung ist manchmal noch schädlicher: Sie ist schädlicher als Korruption, weil Verschwendung sehr verbreitet ist…“ ^² „Verschwendung, selbst wenn sie nicht öffentliche Gelder für sich selbst verwendet, ist dennoch sehr schädlich für das Volk und die Regierung. Manchmal ist sie schädlicher als Korruption.“ ^³

Er betonte wiederholt : „Wir müssen das öffentliche Eigentum wertschätzen: All die Nahrung, Kleidung und der Gebrauch von Ihnen sind der Schweiß und die Tränen unserer Landsleute. Wir müssen es sparen, bewahren und nicht verschwenden. “ ^⁴ „Korruption, Verschwendung und Bürokratie sind eine Art ‚Feind im Inneren‘.“

Wenn Soldaten und das Volk sich bemühen, ausländische Invasoren zu bekämpfen, dabei aber vergessen, innere Invasoren zu bekämpfen, haben sie ihre Pflicht nicht erfüllt. Deshalb müssen Soldaten und das Volk sich mit Begeisterung an dieser Bewegung beteiligen.“ ^⁵

Präsident Ho Chi Minh hat nicht nur regelmäßig aus theoretischer Sicht über Sparsamkeit und Abfallvermeidung beraten, daran erinnert und darüber diskutiert, sondern war auch ein vorbildliches und leuchtendes Beispiel für die praktische Anwendung von Sparsamkeit und Abfallvermeidung und inspirierte die gesamte Partei, das gesamte Volk und die gesamte Armee dazu, ihre Potenziale und Kräfte zu bündeln, zu mobilisieren und zu vereinen, um Kolonialismus und Imperialismus zu besiegen, die Nation zu befreien und das Land zu vereinen.

Seit Beginn des Renovierungsprozesses haben das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro und das Sekretariat zahlreiche Richtlinien, Resolutionen und Schlussfolgerungen zur Abfallvermeidung und -bekämpfung herausgegeben.

Am 21. August 2006 verabschiedete die 3. Konferenz des Zentralkomitees der Partei (10. Amtszeit) die Resolution Nr. 04-NQ/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Prävention und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung; am 25. Mai 2012 verabschiedete das Zentralkomitee (11. Amtszeit) die Schlussfolgerung Nr. 21-KL/TW zur Fortsetzung der Umsetzung der Resolution der 3. Konferenz des Zentralkomitees (10. Amtszeit); am 21. Dezember 2012 erließ das Sekretariat die Richtlinie Nr. 21-CT/TW zur Förderung sparsamen Handelns und zur Bekämpfung von Verschwendung; am 25. Dezember 2023 erließ das Politbüro die Richtlinie 27-CT/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Förderung sparsamen Handelns und der Bekämpfung von Verschwendung.

Im Dokument des 13. Nationalkongresses der Partei hieß es eindeutig: „Die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung… hat keine klaren Veränderungen erfahren… Aufdeckung und Umgang mit Korruption und Verschwendung sind immer noch begrenzt… Korruption und Verschwendung… sind nach wie vor schwerwiegend und kompliziert… zunehmend raffiniert und rufen in der Gesellschaft Empörung hervor.“ ⁶ .

Zur Institutionalisierung der Parteipolitik erließ der Ständige Ausschuss der 10. Nationalversammlung 1998 die Verordnung zur Förderung der Sparsamkeit und Bekämpfung der Verschwendung; die Nationalversammlung verabschiedete 2005 und 2013 das Gesetz zur Förderung der Sparsamkeit und Bekämpfung der Verschwendung; die Verfassung von 2013 legt fest, dass „Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sparsam sein, Verschwendung bekämpfen und Korruption in sozioökonomischen Aktivitäten und der Staatsverwaltung verhindern und bekämpfen müssen“ ⁷ .

Durch die Umsetzung von Beschlüssen, Richtlinien und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros, des Sekretariats, der Verfassung und der Rechtsvorschriften haben Parteikomitees, Behörden, Abteilungen, Zweigstellen und Organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene ihre Zuständigkeiten bei der Leitung und Organisation der Umsetzung von Maßnahmen zur Abfallvermeidung und -bekämpfung klarer definiert. Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung, Nutzung und Erschließung der Ressourcen des Landes wurden verbessert.

Der Staatshaushalt wird von der Aufstellung über die Durchführung bis hin zur endgültigen Verabschiedung streng kontrolliert; der Kauf, die Ausstattung, die Verwaltung und die Nutzung von Vermögenswerten, Transportmitteln und Arbeitsmitteln in den mit diesem Haushalt ausgestatteten Behörden und Organisationen erfolgen gemäß den vorgeschriebenen Normen, Standards und Regelungen; die Verwaltung von Investitionsprojekten unter Verwendung staatlichen Kapitals und Vermögens hat positive Veränderungen erfahren.

Die Neuordnung und Verwaltung staatseigener Häuser und Grundstücke wurde umgesetzt; die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals und Vermögens in Unternehmen sowie das Sparbewusstsein der Bevölkerung bei Produktion und Konsum haben viele positive Veränderungen erfahren.

Die Ergebnisse des Sparens und der Bekämpfung von Verschwendung haben zu den großen Erfolgen des Sanierungsprozesses beigetragen; die meisten sozioökonomischen Entwicklungsziele und -vorgaben wurden im Laufe der Zeit erreicht und sogar übertroffen, selbst im Kontext beispielloser Herausforderungen wie Epidemien und Naturkatastrophen; die Mobilisierung, Verwaltung und effektive Nutzung von Human-, Sach- und Finanzressourcen gewährleisteten die Landesverteidigung, die Sicherheit, die Außenpolitik, die soziale Sicherheit und das Sozialwesen des Landes.

Abgesehen von den Ergebnissen ist Abfall auch ein weit verbreitetes Problem, das in vielen verschiedenen Formen auftritt und zahlreiche schwerwiegende Folgen für die Entwicklung hat.

Dies führt zu einem Rückgang der Human- und Finanzressourcen, einer geringeren Produktionseffizienz, einer höheren Kostenbelastung, Ressourcenverknappung und einer wachsenden Kluft zwischen Arm und Reich. Darüber hinaus mindert Verschwendung das Vertrauen der Bevölkerung in Partei und Staat, schafft unsichtbare Barrieren für die sozioökonomische Entwicklung und lässt Entwicklungschancen für das Land ungenutzt.

Einige Formen der Verschwendung treten heute besonders stark in Erscheinung, nämlich: Die Qualität der Erstellung und Perfektionierung von Gesetzen entspricht nicht den praktischen Anforderungen des Innovationsprozesses, was zu Schwierigkeiten führt, die Umsetzung behindert und zu Verlusten und Verschwendung von Ressourcen führt.

Generalsekretär und Präsident To Lam (Foto: Tien Tuan).

Verschwendung von Zeit und Mühe für Unternehmen und Privatpersonen, wenn Verwaltungsverfahren umständlich sind und öffentliche Online-Dienste nicht benutzerfreundlich und reibungslos funktionieren. Verschwendung von Entwicklungschancen für Kommunen und das Land, weil der Staatsapparat mitunter ineffektiv arbeitet, einige Beamte korrupt sind, über unzureichende Kompetenzen verfügen, Aufgaben vermeiden oder abschieben und Verantwortung scheuen; dies führt zu geringer Qualität und Produktivität.

Die Verschwendung natürlicher Ressourcen; die Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte aufgrund ineffektiver Verwaltung und Nutzung, einschließlich der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals; die Privatisierung und Veräußerung staatseigener Unternehmen; die Umstrukturierung und Verwaltung staatseigener Häuser und Grundstücke, Projekte, die große Land- und Wasserressourcen beanspruchen; die Umsetzung nationaler Programme und Ziele sowie Kreditpakete zur Unterstützung der Entwicklung der sozialen Sicherheit verlaufen meist sehr langsam.

Abfall entsteht bei den Produktions-, Geschäfts- und Konsumaktivitäten der Menschen in vielfältigen Formen.

Neben den Ursachen, die zu den einzelnen Abfallarten führen, ist die Umsetzung von Resolutionen, Richtlinien und Rechtsdokumenten zur Abfallvermeidung und -kontrolle in der Realität noch immer begrenzt; das System von Standards, Normen und Regelungen, von denen einige nicht realitätsgerecht sind, wird nur langsam überarbeitet und ergänzt; die Abfallbewirtschaftung wurde nicht gefördert, was oft mit der Korruptionsbekämpfung in Verbindung gebracht wird.

Es gab weder eine breite Bewegung, die Sparsamkeit und Verschwendung nachahmte, noch eine starke öffentliche Meinung, die verschwenderisches Verhalten kritisierte und verurteilte. Der Aufbau einer Kultur der Sparsamkeit und der Vermeidung von Verschwendung in der Gesellschaft hat nicht die gebührende Aufmerksamkeit erhalten.

2. Wir stehen vor einer historischen Chance, unser Land in eine Ära nationalen Wachstums zu führen. Jetzt ist es an der Zeit, unsere Zukunft zu gestalten.

Um Chancen zu nutzen, Herausforderungen zu begegnen, die Ressourcen für die Versorgung der Bevölkerung deutlich zu erhöhen, das Land in der neuen revolutionären Ära zu bereichern und eine glänzende Zukunft aufzubauen, muss die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung drastisch und synchron mit wirksamen Lösungen vorangetrieben werden. Dabei ist eine starke Verbreitung, ein freiwilliges und selbstbewusstes Handeln jedes Kaders, Parteimitglieds und Bürgers sowie eine Verhaltenskultur in der neuen Ära zu schaffen. Im Fokus stehen dabei einige Schlüssellösungen:

Zunächst muss die Auffassung vereinheitlicht werden, dass der Kampf gegen Verschwendung ein mühsamer und komplexer Kampf gegen „innere Eindringlinge“ ist; er ist Teil des Klassenkampfes; er hat den gleichen Stellenwert wie der Kampf gegen Korruption und Negativität, um unsere Partei zu stärken; er ist „ethisch und zivilisiert“. Der Fokus liegt auf umfassender Aufklärung, um das Bewusstsein und die Verantwortung unter Kadern, Parteimitgliedern und Arbeitern zu stärken, allen voran durch das Beispiel der Leiter von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im öffentlichen und privaten Sektor, was die Bedeutung, Wichtigkeit und Verantwortung von Sparsamkeit und dem Kampf gegen Verschwendung betrifft.

Die Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung muss durch konkrete Verpflichtungen und Pläne, mit Führung und spezifischen Zielen, deutlich gemacht und regelmäßig und gründlich umgesetzt werden. Es gilt, Kampagnen und Vorbildbewegungen zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung zu entwickeln und praktisch umzusetzen, um eine lebendige und breite Vorbildkultur in Partei, Volk und Armee zu schaffen.

Fortschrittliche Modelle bei der Umsetzung von Sparmaßnahmen und der Abfallvermeidung sollten zeitnah gelobt, belohnt und nachgeahmt werden.

Zweitens sollte der Fokus auf der Perfektionierung und effektiven Umsetzung von Institutionen zur Verhinderung und Bekämpfung von Verschwendung liegen; Einzelpersonen und Gruppen, deren Handlungen und Verhaltensweisen zu Verlusten und Verschwendung öffentlicher Güter führen, sollten strengstens verfolgt werden .

Parteivorschriften erlassen, die die Formen der Verschwendung bei der Ausübung der Pflichten von Kadern und Parteimitgliedern konkret identifizieren; die Rollen und Verantwortlichkeiten von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Leitern von Agenturen, Organisationen und Einheiten bei der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung festlegen; die Umsetzung der Nationalen Strategie zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung entwickeln und organisieren.

Die Forschung und Änderung der Rechtsvorschriften zur Förderung des Sparens und zur Bekämpfung von Verschwendung sollen fortgesetzt werden, um eine vollständige und synchrone Rechtsgrundlage für die Überwachung, Kontrolle, Aufdeckung und das Vorgehen gegen Verschwendung mit starker und abschreckender Wirkung zu schaffen; es soll ein wirklich effektiver Mechanismus zur Überwachung und Aufdeckung von Verschwendung durch die Vaterländische Front, Organisationen und Einzelpersonen aufgebaut werden.

Die Aufdeckung und konsequente Verfolgung von Verstößen, die zu einer erheblichen Verschwendung öffentlicher Gelder führen, soll verstärkt werden, getreu dem Motto „Ein Fall dient als Warnung für die gesamte Region und das gesamte Fachgebiet“.

Drittens sollte der Fokus auf der gründlichen Behebung der Ursachen liegen, die zur Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte, natürlicher Ressourcen und Ressourcen für die Versorgung der Bevölkerung und die Entwicklung des Landes führen.

Im Fokus steht: (i) Die Entwicklung, Optimierung und Durchsetzung von Gesetzen durch grundlegende Innovationen, die als wichtiger Faktor zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung betrachtet werden. Insbesondere muss die Gesetzgebung praxisorientiert sein; aus Erfahrung lernen; weder perfektionistisch noch überhastet vorgehen; Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt stellen; Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend beseitigen; Ressourcen freisetzen; Engpässe beseitigen und überwinden; Handlungsspielraum erweitern und die Entwicklung fördern.

Die Wirksamkeit und Qualität von Richtlinien sollte nach deren Verkündung regelmäßig evaluiert werden, um Mängel und Konflikte umgehend zu beheben und Ressourcenverluste und -verschwendung zu minimieren. Vorschriften zu Managementmechanismen sowie wirtschaftliche und technische Normen, die nicht mehr den Entwicklungspraktiken des Landes entsprechen, sollten überprüft und ergänzt werden.

Vollständige Regelungen zum Umgang mit Verschwendung; Regelungen zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter; Institutionen für die Anwendung von Informationstechnologie, digitale Transformation, Schaffung von Synchronisierung im Transformationsprozess zur Minimierung von Verschwendung.

(ii) Gründlich reformieren, administrative Verfahren und Compliance-Kosten für Privatpersonen und Unternehmen minimieren; Bürokratie bekämpfen.

(iii) Ressourcen, Personal und Materialressourcen effektiv nutzen; Nachhaltigkeit fördern, Arbeitsprozesse optimieren; Energieeffizienz steigern. Langjährige Probleme in wichtigen nationalen Projekten, Schlüsselprojekten, ineffizienten Projekten, die große Verluste und Verschwendung verursachen, sowie in schwachen Geschäftsbanken entschlossen lösen.

Vorzeitiger Abschluss der Privatisierung, Verbesserung der betrieblichen Effizienz staatseigener Unternehmen.

Die Erfahrungen aus der Umsetzung des 500-kV-Übertragungsleitungsprojekts, Stromkreis 3, Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen), sollen zusammengefasst und repliziert werden, um die Umsetzungszeit wichtiger nationaler öffentlicher Investitionsprojekte, Autobahnen, wichtiger interregionaler Projekte und Projekte mit Spillover-Effekten zu verkürzen.

(iv) Der Fokus liegt auf dem Aufbau und der Straffung des Organisationsapparats von Partei, Nationalversammlung, Regierung, Vaterländischer Front und gesellschaftspolitischen Organisationen, um deren effektive und effiziente Arbeitsweise zu gewährleisten. Es gilt, ein Kontingent an Kadern, insbesondere Führungskräften auf allen Ebenen, mit ausreichenden Qualifikationen, Kapazitäten und Ansehen aufzubauen, um den Aufgaben unter den neuen Bedingungen gerecht zu werden. Konkrete Lösungen sollen entwickelt werden, um die Arbeitsproduktivität zu steigern und den Wert der vietnamesischen Arbeit in der neuen Ära zu erhöhen.

Viertens , eine Kultur der Abfallvermeidung und -bekämpfung aufbauen; Sparsamkeit und Abfallvermeidung zu einer „freiwilligen“, „bewussten“ Selbstverständlichkeit machen, die zum „täglichen Umgang mit Essen, Wasser und Kleidung“ gehört.

In Behörden und Organisationen soll eine Kultur der Sparsamkeit und der Abfallvermeidung geschaffen werden; die Menschen sollen zu mehr Sparsamkeit und Abfallvermeidung angeregt werden, eine Gewohnheit soll entstehen, staatliche Güter, die Anstrengungen der Menschen, kollektive Beiträge und individuelle Leistungen wertzuschätzen; Sparsamkeit und Abfallvermeidung sollen als tägliche Aufgaben betrachtet werden.

Gleichzeitig Lösungen umsetzen, um eine Kultur der Sparsamkeit und ein Bewusstsein für Sparsamkeit zu schaffen; wissenschaftliches Arbeitsdenken, effektives Zeitmanagement, Ausbildung sozialer ethischer Verantwortung in Verbindung mit strikter Disziplin.

Wladimir Lenin sagte : „Wir müssen in unserem Staatsapparat äußerste Sparsamkeit üben.“

Wir müssen alle Spuren der Verschwendung beseitigen, die das monarchische Russland und seine kapitalistische Bürokratie hinterlassen haben. ⁸ ; Der verehrte Präsident Ho Chi Minh betonte : „Um zum Sozialismus voranzuschreiten, müssen wir Mängel überwinden, das heißt, wir müssen die Produktion steigern, sparen, Verschwendung bekämpfen und öffentliches Eigentum schützen.“ ⁹ ; Um das Land entschlossen in Richtung Sozialismus zu führen und die strategischen Ziele von 100 Jahren unter der Führung der Partei, 100 Jahre Staatsgründung, erfolgreich umzusetzen, müssen wir entschlossen sein, Verschwendung zu verhindern und zu bekämpfen sowie Korruption und Negativität zu bekämpfen.

Nach Lam

Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams

Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam

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[1] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, Nationaler Politischer Verlag Wahrheit, Hanoi, 2011, Bd. 7, S. 357

[2] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, a. a. O., Bd. 7, S. 345

[3] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, a. a. O., Bd. 7, S. 357

[4] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, a. a. O., Bd. 9, S. 221

[5] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, a. a. O., Bd. 7, S. 362

[6] Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, Nationaler Politischer Verlag „Wahrheit“, Hanoi, 2021, Bd. 1, S. 92, 93

[7] Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam, Nationaler Politischer Verlag Wahrheit, Hanoi, 2013, S. 12

[8] Vilenin: Sämtliche Werke, Progress Verlag, Moskau, 1979, Bd. 45, S. 458, 459

[9] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, a. a. O., Bd. 11, S. 110

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chong-lang-phi-20241013102423085.htm