Standardisierung der Produktion und Verbesserung der Compliance-Fähigkeiten.

Im Kontext der ständig aktualisierten Mechanismen zur Lebensmittelsicherheit und Pflanzenquarantäne im Rahmen des Regionalen Umfassenden Wirtschaftspartnerschaftsabkommens und der Vorbereitung Chinas auf die Umsetzung des Dekrets 280 über die Registrierung ausländischer Lebensmittelproduktionsstätten für den Export müssen Unternehmen proaktiv die Produktion standardisieren und ihre Compliance-Fähigkeiten verbessern, um nachhaltige Exporte zu gewährleisten.

Die Anforderungen an SPS werden immer strenger.

Am 14. Mai veranstaltete das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt in Abstimmung mit dem Volkskomitee der Provinz Dak Lak eine Konferenz mit dem Titel „Aktualisierung und Verbreitung von Informationen über Lebensmittelsicherheit und Pflanzenschutzbestimmungen (SPS) im Rahmen der regionalen umfassenden Wirtschaftspartnerschaft (RCEP) und des chinesischen Dekrets Nr. 280“.

Der stellvertretende Landwirtschafts- und Umweltminister Vo Van Hung spricht auf der Konferenz. Foto: Phuong Chi

Der stellvertretende Landwirtschafts- und Umweltminister Vo Van Hung erklärte, dass die aktuellen Handelstrends Transparenz, Standardisierung und Qualitätskontrolle in der gesamten Wertschöpfungskette der Agrarproduktion erfordern. Importländer verschärfen zunehmend die Anforderungen an nachhaltige Produktivitätsstandards (SPS), Rückverfolgbarkeit, Kennzeichnung, Verpackung und Rohstoffmanagement. Die Einhaltung der SPS-Standards ist daher nicht mehr nur eine technische Anforderung, sondern eine zwingende Voraussetzung für den Erhalt von Exportmärkten, die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und die Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft.

RCEP ist ein wichtiger Rahmen für die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den ASEAN-Staaten und China, Japan, Südkorea, Australien und Neuseeland. Die effektive Umsetzung der RCEP-Verpflichtungen wird dazu beitragen, die Exportmärkte für vietnamesische Agrarprodukte zu erweitern und gleichzeitig höhere Anforderungen an die Einhaltung der SPS-Standards mit sich bringen.

Laut Ngo Xuan Nam, stellvertretender Direktor des vietnamesischen SPS-Büros, haben die 15 RCEP-Mitgliedsländer vom Jahresbeginn bis zum 12. Mai 2026 SPS-Meldungen im Umfang von 28,2 % aller weltweiten SPS-Meldungen veröffentlicht. Dies liegt über dem Durchschnitt von 24 % für das Gesamtjahr 2025. Allein am 12. Mai veröffentlichte China 25 weitere Meldungen zu Änderungen der Lebensmittelsicherheitsmaßnahmen, was auf einen Trend zunehmender technischer Handelshemmnisse für importierte Agrarprodukte auf verschiedenen Märkten hindeutet.

Insbesondere erließ die chinesische Zollverwaltung (GACC) im vergangenen Oktober das Dekret Nr. 280 über die Registrierung ausländischer Lebensmittelproduktionsstätten, die nach China exportieren.

Demnach müssen sich zahlreiche Lebensmittelgruppen bei den zuständigen Behörden des Exportlandes registrieren lassen. Dazu gehören Getreide, Trockengemüse, Nüsse, Trockenfrüchte, ungerösteter Kaffee und Kakao; frisches Obst, frisches Gemüse, pflanzliche Gewürze, Tee, als Lebensmittel verwendete Heilkräuter sowie viele weitere pflanzliche Produkte. Die neuen Bestimmungen, die am 1. Juni 2026 in Kraft treten, ersetzen die Verordnung Nr. 248 und werden voraussichtlich direkte Auswirkungen auf vietnamesische Verwaltungsbehörden, Unternehmen, Genossenschaften sowie Produktions- und Verarbeitungsbetriebe haben, die in diesen Markt exportieren.

Darüber hinaus hat China gemäß GACC-Mitteilung Nr. 219 vom 7. November 2025, GACC-Mitteilung Nr. 27 vom 18. März 2026 und anderen einschlägigen Vorschriften zahlreiche neue Anforderungen in Bezug auf Lebensmittelsicherheitskontrolle, Tier- und Pflanzenquarantäne, Rückverfolgbarkeit, Kennzeichnung und Verpackung aktualisiert.

Experten betonten auf der Konferenz, dass die Einhaltung der SPS-Vorschriften die zukünftige Exportfähigkeit entscheidend beeinflusst. Vizeminister Vo Van Hung erklärte zudem, dass Unternehmen, die sich nicht proaktiv mit den Vorschriften auseinandersetzen, keine vollständigen Unterlagen erstellen, die Produktions- und Verarbeitungsbedingungen nicht erfüllen und kein Qualitätskontrollsystem gemäß den neuen Anforderungen einrichten, Schwierigkeiten bei der Markterhaltung haben und sogar Exportunterbrechungen riskieren könnten.

Es bedarf einer einheitlichen Anlaufstelle und klarer Verfahren für die Umsetzung von SPS.

In diesem Zusammenhang müssen Unternehmen laut Herrn Ngo Xuan Nam das Dekret 280 und die zugehörigen Bekanntmachungen sorgfältig prüfen, um festzustellen, ob ihre Produkte bei einer zuständigen Behörde registriert werden müssen oder ob eine Selbstregistrierung bei der GACC erforderlich ist. Sie müssen vollständige Unterlagen erstellen und Geschäftsinformationen, Adresse und Produkte je nach Bedarf in Englisch oder Chinesisch korrekt angeben. Gleichzeitig müssen sie das Lebensmittelsicherheitsmanagement und -überwachungssystem entlang der gesamten Produktionskette, von den Rohstoffgebieten bis hin zu den Verpackungs- und Verarbeitungsanlagen, stärken.

Darüber hinaus müssen Unternehmen vor dem Export die Gültigkeit ihrer Registrierungsnummer überprüfen, um eine Sperrung oder Kündigung zu vermeiden. Sie sollten sich proaktiv über Entwürfe von Bekanntmachungen und neue SPS-Vorschriften informieren, die sich auf Exportaktivitäten auswirken könnten und auf der Website des vietnamesischen SPS-Büros veröffentlicht werden.

Bezüglich der Exportregistrierung nach China wies ein Vertreter des Ministeriums für Pflanzenproduktion und Pflanzenschutz darauf hin, dass viele Unternehmen bei der Online-Anmeldung nach wie vor Fehler machen, beispielsweise inkonsistente Kontoinformationen, ungenaue Adressen von Büros oder Produktionsstätten, fehlerhafte Angaben zu den zuständigen lokalen Behörden, falsche wissenschaftliche Produktbezeichnungen oder ungenaue Kontaktdaten. Das Ministerium empfahl den Unternehmen außerdem, ein Lebensmittelsicherheitsmanagementsystem auf Basis der HACCP-Grundsätze einzurichten und zu betreiben sowie sich proaktiv über neue Anforderungen aus China zu informieren, um die Einhaltung der Bedingungen für Registrierung, Verwaltung und Export von Lebensmitteln sicherzustellen.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt hat die Verbesserung der Kapazitäten zur Umsetzung von SPS-Praktiken (nachhaltige und sichere Praktiken) als eine zentrale Aufgabe für die kommende Zeit identifiziert. Ziel ist es, einen starken Wandel von einer Denkweise der „Befriedigung der Marktanforderungen“ hin zu einer Denkweise des „proaktiven Aufbaus von Wettbewerbsfähigkeit durch Standards, Qualität und Transparenz“ herbeizuführen.

Vizeminister Vo Van Hung forderte die Fachabteilungen und das vietnamesische SPS-Büro auf, detaillierte, einheitliche Richtlinien zu entwickeln und diese mit standardisierten Formularen und klaren Verfahren im Informationssystem öffentlich zugänglich zu machen, um die Umsetzung für Unternehmen zu erleichtern. Das Ministerium wird ein Dokument veröffentlichen, in dem die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen aufgefordert werden, den einzelnen Abteilungen und Behörden konkrete Zuständigkeiten für die Beratung und Beantwortung von Fragen zum Thema SPS auf Grundlage der vom vietnamesischen SPS-Büro bereitgestellten Informationen zuzuweisen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/chuan-hoa-san-xuat-nang-cao-nang-luc-tuan-thu-10417016.html