Frühlingszug und das Ziel, 355 km Stadtbahn in Ho-Chi-Minh-Stadt zu bauen

Laut der Ankündigung des Tet-Fahrplans der Stadtbahngesellschaft Nr. 1 (HURC1 – der U-Bahn-Betreiber) wird die U-Bahn am ersten, zweiten und dritten Tag des Tet-Festes 156 Fahrten pro Tag im Abstand von 12, 15 und 18 Minuten durchführen. Diese Ankündigung erfolgte in der Erwartung, dass die Zahl der Fahrgäste sinken werde, da viele Menschen zum Tet-Fest in die Provinzen und Städte zurückkehren. Kurz vor Silvester waren die Züge jedoch ständig überlastet.

Die U-Bahn-Linie 1 verkehrt in den Tagen vor dem chinesischen Neujahrsfest und stillt so den Bedarf an öffentlichen Verkehrsmitteln in Ho-Chi-Minh-Stadt. (Foto: HURC)

Am ersten Tag des Tet-Festes kamen viele Menschen aus den benachbarten Provinzen Tay Ninh, Binh Duong, Dong Nai und Long An nach Ho-Chi-Minh-Stadt, um Tet zu feiern und eine Zugfahrt zur Blumenstraße Nguyen Hue zu erleben.

Viele Familien warteten geduldig fast eine Stunde, bis sie den Zug besteigen konnten. Deshalb erhöhte HURC1 ab dem Abend des ersten Tet-Tages die Anzahl der Fahrten und verkürzte den Abstand auf nur noch 9 Minuten pro Fahrt. Ab dem dritten Tet-Tag fährt von 9:40 Uhr bis 22:00 Uhr alle 10 Minuten ein Zug.

Tet At Ty 2025 ist das erste Jahr, in dem die Menschen in Ho-Chi-Minh-Stadt und den benachbarten Provinzen die Blumenstraße Nguyen Hue, die Bücherstraße Le Loi und Ziele wie den Unabhängigkeitspalast, die Kathedrale Notre Dame, das Stadtpostamt , den Ben-Thanh-Markt, das Stadttheater, das Touristengebiet Van Thanh, das 81. Stockwerk des Landmark, das Touristengebiet Suoi Tien usw. bequem mit der U-Bahn besuchen können, ohne sich um Staus oder die Suche nach einem Parkplatz sorgen zu müssen.

Als der Zug nach einem Monat kostenloser Fahrten mit dem Fahrkartenverkauf begann, dachten viele Leute, der Zug wäre leer, weil der anfängliche Andrang auf die Leute zurückzuführen war, die die kostenlose Fahrt ausnutzten.

Als jedoch die Maut erhoben wurde, sank die Zahl der Fahrgäste nicht, sondern stieg weiter an. Die Menschen entschieden sich für die Metro Nr. 1 als ihr tägliches Verkehrsmittel. Dies bestätigt, dass die Metro Nr. 1 den Bedarf an öffentlichen Verkehrsmitteln in Ho-Chi-Minh-Stadt mit über 10 Millionen Einwohnern gestillt hat.

Die fast 20 km lange U-Bahnlinie 1 beginnt am Ben-Thanh-Markt, endet am neuen östlichen Busbahnhof, führt vom Stadtzentrum durch Binh Thanh und verläuft entlang der gesamten Stadt Thu Duc. Sie ist die erste Stadtbahnlinie von Ho-Chi-Minh-Stadt und wird in den letzten Tagen des Jahres 2024 in Betrieb gehen, nachdem die Einwohner der Stadt mehr als ein Jahrzehnt lang gewartet und gehofft haben.

Die erste Stadtbahnlinie trägt nicht nur die Verantwortung, die Verkehrsstaus am östlichen Tor zu verringern, sondern beinhaltet auch das Bestreben, das Verkehrsgeschehen zu verändern. Sie dient Ho-Chi-Minh-Stadt als Prämisse und Vorbild, bis 2035 sieben Stadtbahnlinien mit einer Länge von 355 km fertigzustellen.

Laut HURC1 hat die U-Bahn-Linie 1 bei Einwohnern und Touristen große Unterstützung und Aufmerksamkeit erfahren. Hunderttausende Fahrgäste nutzen sie täglich, nicht nur wegen des Fahrerlebnisses, sondern viele Menschen sind auch auf die U-Bahn in Kombination mit Bussen umgestiegen, um täglich zur Schule oder zur Arbeit zu gelangen.

Nach mehr als einem Monat offiziellen Betriebs hat die U-Bahn-Linie 1 (Stand: 6. Januar) 1,76 Millionen Fahrgäste befördert. Die durchschnittliche tägliche Fahrgastzahl liegt bei 109.915 und damit 2,8-mal höher als die prognostizierte Fahrgastzahl.

Bahnhöfe sind immer überfüllt mit Passagieren, die auf ihren Zug warten. (Foto: N. Son)

Herr Le Minh Triet, Direktor von HURC1, sagte, dass die Nachfrage der Menschen nach der Nutzung der U-Bahn rapide zunimmt, insbesondere während der Stoßzeiten von 16 bis 22 Uhr, und dass sie etwa 35 % der täglichen Fahrgäste ausmacht. Dies zeige, dass die U-Bahn in Ho-Chi-Minh-Stadt allmählich zu einem wichtigen Verkehrsmittel geworden sei.

Laut Phan Van Mai, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der kommerzielle Betrieb der U-Bahn-Linie Nr. 1 Ben Thanh – Suoi Tien ein wichtiger Meilenstein und markiert einen Wendepunkt in der Entwicklung des Verkehrssystems von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Er setzt große Hoffnungen in die Zukunft des städtischen Schienennetzes, insbesondere in das vom Politbüro genehmigte Projekt zur Entwicklung der städtischen Schienennetze. Ziel dieses Projekts ist die Entwicklung zusätzlicher 355 km städtischer Schienennetze bis 2035.

Anlässlich des Tet At Ty-Festes teilte der Vorsitzende Phan Van Mai der Presse mit, dass Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi sich mit dem Verkehrsministerium abstimmen, um Dokumente für das Stadtbahnprojekt vorzubereiten.

Es wird erwartet, dass das Projekt Mitte dieses Jahres der Nationalversammlung vorgelegt wird, um eine Resolution zu neuen Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadtbahn zu verabschieden, die von der Vorbereitung bis zum Ausschreibungsverfahren reicht, um die Projektvorbereitungszeit auf 3-5 Jahre zu verkürzen, die Bauzeit ebenfalls auf 3-5 Jahre zu verkürzen, städtische Gebiete gemäß der TOD-Ausrichtung zu entwickeln, strategische Investoren anzuziehen, Investitionsressourcen zu diversifizieren...

Nach der Verabschiedung der Resolution durch die Nationalversammlung plant Ho-Chi-Minh-Stadt, zunächst mit dem Bau der U-Bahn-Linie 2 zu beginnen und neue Mechanismen und Richtlinien zu erproben. Die übrigen Linien sollen in Gruppen, beispielsweise in Paketen von drei bis fünf Linien, statt einzeln in Betrieb genommen werden. Ho-Chi-Minh-Stadt hat sich vorgenommen, bis 2035 355 Kilometer Stadtbahnstrecke fertigzustellen.

Wie kann Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2035 355 km Stadtbahnstrecke fertigstellen?

Im Entwurf des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt zum U-Bahn-Entwicklungsprojekt gemäß Schlussfolgerung Nr. 49 des Politbüros zur Ausrichtung der Entwicklung des vietnamesischen Schienenverkehrs bis 2030 mit einer Vision bis 2045 schlug Ho-Chi-Minh-Stadt vor, bis 2035 in sieben U-Bahn-Linien mit einer Länge von etwa 355 km zu investieren und diese fertigzustellen. Das Investitionskapital beträgt über 40,21 Milliarden US-Dollar. Bis 2045 will die Stadt weitere 155 km fertigstellen, sodass die Gesamtlänge nun etwa 510 km beträgt.

Nach der U-Bahn-Linie 1 wird der Bau der über elf Kilometer langen U-Bahn-Linie 2 beschleunigt. (Foto: Luong Y)

Um das Ziel zu erreichen, in den nächsten zehn Jahren Hunderte von Kilometern U-Bahn fertigzustellen, müsse Ho-Chi-Minh-Stadt laut Experten einen Standardprozess entwickeln, der von der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur über die Integration von TOD-Modellen, die Mobilisierung finanzieller Ressourcen und die Organisation von Verkehrsverbindungen bis hin zum Aufbau kommerzieller Dienste rund um die Stationen reicht.

In einer Antwort an VTC News erklärte der Architekt Ngo Viet Nam Son, dass die Stadt durch den Erfolg der Linie 1 Erfahrungen bei der Ausweitung auf andere städtische Eisenbahnlinien sammeln werde. Zunächst werde man in sieben U-Bahn-Linien mit einer Länge von etwa 355 km investieren und diese bis 2035 fertigstellen.

Er sagte, man müsse nicht nur auf die ersten 20 Kilometer schauen, für die wir mehr als 10 Jahre gebraucht hätten, um zu erkennen, dass der Bau einer 355 Kilometer langen U-Bahn in den nächsten 10 Jahren schwierig sei. Es sei zwar eine Herausforderung, aber tatsächlich machbar. Die Welt sei nicht ohne Vorbilder. In den umliegenden Ländern, die Stadtbahnen entwickeln, insbesondere in China, habe Shenzhen innerhalb von 5-6 Jahren Dutzende von U-Bahn-Linien gebaut, und auch Shanghai habe innerhalb eines Jahrzehnts Dutzende von U-Bahn-Linien gebaut.

Ho-Chi-Minh-Stadt kann es also ganz klar auch schaffen. Wichtig ist, dass die Stadt für die Umsetzung eines solch ehrgeizigen Plans vorbereitet ist, eine bahnbrechende Denkweise hat und über einen Plan sowie eine Management- und Umsetzungsmethode verfügt, die sich völlig von der der U-Bahn-Linie 1 unterscheidet.

Laut Herrn Son sollte Ho-Chi-Minh-Stadt nicht zögern, zwei bis drei Jahre für eine sorgfältige und systematische Vorbereitung aufzuwenden und mit neuen, bahnbrechenden Ideen nach Lösungen zu suchen. Was noch nicht vollständig oder klar ist, muss umgehend ergänzt werden. Es muss ein fertiges Szenario in Bezug auf rechtliche Aspekte, Mechanismen, Richtlinien und Investitionskapital geben. Dies ist ein riesiges marktwirtschaftliches Problem. Wenn Sie also keine Erfahrung haben, können Sie Experten beauftragen, die Sie effektiver unterstützen.

Experten schlagen vor, den unterirdischen Bereich der U-Bahn-Linie 1 mit den Gebäuden in der Innenstadt zu verbinden, um das städtische Schienennetz von Ho-Chi-Minh-Stadt auszubauen. (Foto: Luong Y)

Und das Wichtigste sind Entschädigung und Freigabe. Aus diesem Grund wird das Projekt so lange dauern. Bei vielen Projekten dauern Entschädigung und Freigabe bis zu zehn Jahre. Jetzt sollte es innerhalb eines Jahres eine Lösung geben.

„Bei unserem Plan, in den nächsten zehn Jahren Dutzende von U-Bahn-Linien zu bauen, müssen wir zunächst aus den Erfahrungen mit der U-Bahn-Linie 1 lernen und herausfinden, warum es so lange gedauert hat. Mal sehen, ob es unter idealen Bedingungen möglich ist, eine Stadtbahnlinie wie die U-Bahn-Linie 1 in nur vier bis fünf Jahren zu bauen.“

Ich scherze oft, dass ich 15 Jahre gebraucht habe, um den ersten alten Baum zu fällen. Um die anderen zehn Bäume schneller und effektiver zu fällen, brauche ich eine schärfere Axt. „Es ist also sehr wichtig, sich ein paar Jahre Zeit zu nehmen, um sich gut auf die bevorstehende große Reise vorzubereiten“, sagt Herr Son.

Sobald alle Voraussetzungen erfüllt sind, sollten Sie die gleichzeitige Inbetriebnahme mehrerer Linien in Erwägung ziehen. Wird jede Linie optimal umgesetzt, verfügt die Stadt innerhalb der geplanten Zeit über das gewünschte Stadtbahnsystem. Natürlich ist die Umsetzung in der Praxis deutlich komplizierter. Legen Sie jedoch verbesserungswürdige Anforderungen fest und bereiten Sie sich auf eine optimale Umsetzung vor.

Ho-Chi-Minh-Stadt schlägt der Regierung derzeit die Gründung einer Infrastruktur-Investitionsgesellschaft mit einem Kapital von mehreren zehn Milliarden US-Dollar vor. An dieser Gesellschaft sind der Staat und Investoren beteiligt, wobei der Staat die Hauptrolle spielt.

Dieses Modell wurde in vielen Ländern erfolgreich umgesetzt. Wenn es angewendet wird, wird es zum zentralen Punkt für die Durchführung von Aufgaben wie Entschädigung und Freigabe gemäß Marktmechanismen, Mobilisierung von Investitionskapital, Vereinheitlichung der technischen Aspekte von Strecken oder Investitionen in die TOD-Infrastruktur zur Kapitalgewinnung; möglicherweise auch für die Produktion von Lokomotiven und Waggons sowie für die Reparatur und Wartung des gesamten städtischen U-Bahn-Systems usw.

Dr. Phan Huu Duy Quoc, Mitglied des leitenden Beratungsteams für die Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Ho-Chi-Minh-Stadt und Experte, der am Bau der U-Bahn-Linie 1 beteiligt war, sagte, dass der Ausbau des U-Bahn-Systems der Stadt in den kommenden Jahren laut Plan einen enormen Arbeitsaufwand bedeuten werde.

Ho-Chi-Minh-Stadt braucht eine langfristige Strategie, die sich nicht auf den Bau einzelner U-Bahn-Linien beschränkt, sondern ein modernes und synchrones Verkehrsnetz aufbaut. Um dies erfolgreich zu erreichen, ist ein anderer Ansatz erforderlich.

Autonomie bei technischen Standards und die Entwicklung inländischer Ressourcen sind für Ho-Chi-Minh-Stadt eine nachhaltige Möglichkeit, Hunderte von Kilometern Stadtbahnnetz zu bauen und zu betreiben. (Foto: Luong Y)

Herr Quoc sagte, das aktuelle U-Bahn-System basiere noch immer auf dem Transportdenken und schöpfe das Potenzial für die Stadtentwicklung nicht voll aus. Um die Effizienz zu steigern und eine nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten, sei eine Weiterentwicklung hin zum öffentlichen Nahverkehr und die Nutzung der städtischen Gebiete rund um die Stationen (TOD) notwendig. Dazu müsse die Stadt eine integrierte Gesellschaft gründen, die die TOD-Planung, den U-Bahn-Bau und den Betrieb übernimmt. Dies sei ein effektives Modell in Japan, das öffentlich-private Partnerschaften zur Optimierung der Ressourcen kombiniere.

Die Stadt muss außerdem dem Vorstand der Stadtbahn von Ho-Chi-Minh-Stadt Autonomie und finanzielle Unabhängigkeit gewähren, die Abhängigkeit von ODA-Kapital verringern und sich auf die Entwicklung einheimischer Technologien konzentrieren. Die beim Bau der U-Bahn-Linie 1 gewonnenen Erkenntnisse werden eine wichtige Grundlage für eine effizientere Umsetzung der nächsten Linien sein, ohne dass sich die bisherigen Verzögerungen und Schwierigkeiten wiederholen.

„Um das U-Bahn-System im Zehnjahresplan grundsätzlich fertigzustellen, ist eine Änderung der Vorgehensweise erforderlich. Ho-Chi-Minh-Stadt muss Entscheidungsbefugnis und Autonomie erhalten, und auch der Verwaltungsrat der Stadtbahn muss mehr Autonomie erhalten. Anstatt den Umsetzungsprozess bis ins kleinste Detail zu kontrollieren, sollten wir uns auf die Qualität der Endprodukte konzentrieren. Wenn wir weiterhin um Genehmigungen bitten und den Prozess wie bisher kontrollieren, können wir diesen ehrgeizigen Plan mit Sicherheit nicht umsetzen“, sagte Herr Quoc.

Darüber hinaus schlug der Experte vor, die Stadt müsse sich kapitalautark verhalten und so ihre Abhängigkeit von öffentlichen Entwicklungshilfekrediten verringern. Auch die technischen Standards müssten autark sein und schrittweise heimische Ressourcen – von Lokomotiven bis hin zu technischen Systemen – entwickelt werden. Nur wenn all diese Faktoren zusammenkommen, kann das Ziel, das U-Bahn-Netz in zehn Jahren fertigzustellen, Wirklichkeit werden.

Im Rahmen der kürzlich angekündigten Stadtplanung für Ho-Chi-Minh-Stadt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wird die Stadt im Hinblick auf den Entwicklungsplan für die Stadtbahn zwölf Strecken im Zusammenhang mit der Bildung und Entwicklung von Stadtgebieten nach dem TOD-Modell mit Anbindung an die Region Südosten entwickeln. Zu den vorrangigen Strecken, die im Zeitraum 2021–2030 umgesetzt werden sollen, gehören: