Vom „Bauen“ zum „Schaffen“: Neues Denken für neue ländliche Gebiete

Der Weg dorthin ist jedoch mit einer Reihe großer Herausforderungen verbunden, insbesondere im Zusammenhang mit der Umsetzung der Politik der Zentralregierung zur Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten ab dem 1. Juli 2025.

Der neue, größere Verwaltungsraum bedeutet größeren Druck und erfordert von Dak Lak , sein Denken zu erneuern, in seiner Herangehensweise flexibel zu sein und ein nachhaltiges Ökosystem für die ländliche Entwicklung zu schaffen.

Im Zeitraum 2021–2025 hat Dak Lak beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete bemerkenswerte Ergebnisse erzielt.

Im Juni 2025 gab es in der gesamten Provinz 81/149 Gemeinden, die die neuen ländlichen Standards erfüllten (das entspricht 54,3 % der Gesamtzahl der Gemeinden), 8 Gemeinden, die die fortgeschrittenen neuen ländlichen Standards erfüllten, 1 Gemeinde, die die vorbildlichen neuen ländlichen Standards erfüllte, und die Stadt Buon Ma Thuot hat die Aufgabe des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete abgeschlossen.

Bemerkenswert ist, dass in der gesamten Provinz 329 OCOP-Produkte mit drei oder mehr Sternen ausgezeichnet wurden, darunter zwei Produkte mit fünf Sternen auf nationaler Ebene. Dies zeigt eine positive Veränderung der ländlichen Wirtschaftsentwicklung und eine Steigerung des Wertes lokaler Agrarprodukte.

Durch die Mechanisierung der Produktion wurde die Landwirtschaft in den ländlichen Grenzgemeinden der Provinz Dak Lak moderner.

Insgesamt betrachtet ist die Quote der Gemeinden, die die NTM-Standards in der Provinz erfüllen, im Vergleich zum Durchschnitt der Region Central Highlands und des Landes insgesamt jedoch immer noch niedrig. Eine der größten Schwierigkeiten stellt das bergige Gelände dar. Die Region III umfasst 54 Gemeinden und ist damit sehr schwer zu erreichen.

Darüber hinaus sind mehr als 50 % der insgesamt 16.000 km Landstraßen der Provinz noch nicht asphaltiert; 45,6 % der Gemeinden, die die NTM-Standards noch nicht erfüllen (d. h. 68 Gemeinden), sind allesamt Orte mit schwierigen und besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, die enorme Investitionsmittel erfordern.

Während das der Provinz Dak Lak im Zeitraum 2021–2025 aus dem Zentralhaushalt zugewiesene Entwicklungsinvestitionskapital im Vergleich zum Zeitraum 2016–2020 nur 81,17 % beträgt, wird der Satz der NTM-Kriterien zunehmend erweitert und erfordert eine höhere Qualität und Quantität der Indikatoren, sodass die Kapitalquelle den tatsächlichen Bedarf nicht decken kann.

Mit der Umsetzung der Neuordnung und Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene sowie der Provinzfusion ab dem 1. Juli 2025 wird die Gesamtzahl der Gemeinden in der Provinz Dak Lak (neu) auf 88 Gemeinden (von insgesamt 102 Gemeinden und Bezirken) reduziert. Das Ziel für den Zeitraum 2026–2030 besteht darin, dass in Dak Lak nach der Neuordnung und Zusammenlegung 68/88 Gemeinden den NTM-Standard erfüllen; 13 Gemeinden erfüllen fortgeschrittene NTM-Standards und 7 Gemeinden modellhafte NTM-Standards. Dies ist eine enorme Herausforderung, die unter den derzeit sehr schwierigen Bedingungen außergewöhnliche Anstrengungen von Politik und Bevölkerung erfordert.

Der amtierende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinzen, Nguyen Thien Van, schlug vor, dass die Zentralregierung bei der Prüfung der Kriterien für die Kapitalzuteilung an die Provinzen bestimmte Faktoren berücksichtigen sollte, wie etwa: natürliche Fläche ländlicher Gebiete (einschließlich Waldflächen), Gesamtzahl der Kilometer ländlicher Straßen, die Investitionen erfordern, Armutsquote, Anteil der Haushalte ethnischer Minderheiten, durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen in ländlichen Gebieten usw.

Damit soll Fairness gewährleistet und eine Vergrößerung der NTM-Kluft zwischen Berg- und Deltagebieten vermieden werden. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, eine Online-Berichtssoftware auf Gemeindeebene zu entwickeln, um die Verwaltungseffizienz und Überwachung zu verbessern und die Verwaltungsprozesse im aktuellen Kontext der digitalen Transformation zu verkürzen.

Auf der nationalen Online-Konferenz zur Zusammenfassung zweier nationaler Zielprogramme: Neue ländliche Entwicklung und nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 (am 22. Juni) betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die Praxis zeige, dass die Entwicklung und Umsetzung der Resolution Nr. 26-NQ/TW zu Landwirtschaft, Landwirten und ländlichen Gebieten richtig, genau, angemessen und wirksam sei und sehr positive Ergebnisse brächte, insbesondere zur Umstrukturierung der Landwirtschaft und zur schnellen und nachhaltigen Entwicklung der Wirtschaft des Landes beitrage.

Gleichzeitig wurden das Erscheinungsbild des ländlichen Raums sowie das materielle und geistige Leben der Landbevölkerung umfassend verbessert. Diese Erfolge haben Vietnam zu einem weltweiten Vorbild bei der Umsetzung der Millenniumsziele gemacht, darunter Armutsbekämpfung, ländliche Entwicklung und saubere Wasserversorgung.

Die OCOP-Produkte von Dak Lak wurden auf der International Trade Conference im März 2025 vorgestellt.

Auf der Konferenz betonten viele Delegierte, dass es unmöglich sei, in einem völlig veränderten Kontext mit alten Denkweisen neue Probleme zu lösen. Bei der NTM nach der Fusion gehe es nicht nur darum, Standards zu erfüllen, sondern auch darum, harmonische, menschliche und lebenswerte ländliche Gebiete zu schaffen.

Der Aufbau neuer ländlicher Gebiete muss substanziell sein. Was gesagt wird, muss getan werden. Was versprochen wird, muss umgesetzt werden und messbare Ergebnisse bringen. Und die Landwirte müssen die Ergebnisse wirklich spüren, nicht nur leere Worte oder Versprechungen.

Premierminister Pham Minh Chinh

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, bekräftigte: „Ländliche Gebiete sind ein lebendiges Erbe. Wir befinden uns in einem völlig anderen Kontext. Der Aufbau neuer ländlicher Gebiete mit einem größeren provinziellen und kommunalen Raum erfordert einen anderen Ansatz. Die Verantwortlichen vor Ort sollten sich nicht nur auf starre Kriterien verlassen, sondern auch kreativ sein und die Besonderheiten jedes Ortes berücksichtigen. Der kommunale Entwicklungsraum ist nicht nur ein Produktionsraum, sondern auch ein Raum, der Kultur, Gesellschaft und Gemeinschaft integriert. Dabei sind die Fähigkeiten und das Wissen der Landbewohner entscheidende Faktoren.“

Tatsächlich werden im Zeitraum 2026–2030 neue Gemeinden in Bezug auf Größe und Fläche um ein Vielfaches größer sein als zuvor. Daher ist es dringend notwendig, in die Kapazitäten der Gemeinden zu investieren (von der Qualifizierung über die digitale Transformation bis hin zur Verknüpfung von Produktion und Produktkonsum). Dies ist eine grundlegende, langfristige Richtung auf dem Weg zum Aufbau eines neuen ländlichen Raums. Insbesondere ist es notwendig, sich auf die Entwicklung der ländlichen Wirtschaft in Richtung ökologischer Landwirtschaft zu konzentrieren, deren Kern das Programm „Eine Gemeinde, ein Produkt“ (OCOP) ist.

Derzeit verfügt Dak Lak über Hunderte von OCOP-Produkten, die 3-Sterne-Standards oder höher erfüllen und Merkmale aus ländlichen Gebieten aufweisen. Dies trägt dazu bei, die Produktionsmentalität der Menschen vor Ort zu ändern (von autarken Produkten hin zu Massenware-Denken, mit Verpackung, Marke, Rückverfolgbarkeit usw.).

Daher ist es in der neuen Periode notwendig, weiterhin zu investieren, die Rückverfolgbarkeit zu unterstützen und den Handel zu fördern, damit OCOP-Produkte zu einem „Doppelhebel“ werden, der sowohl die Einkommenskriterien anhebt als auch das Bild kreativer neuer ländlicher Gebiete verbreitet.

Laut Herrn Le Minh Hoan besteht die ländliche Wirtschaft nicht nur aus Landwirtschaft. Es ist notwendig, die Lebensgrundlagen durch die Entwicklung von Dienstleistungen, Tourismus, Handwerksdörfern, OCOP-Produkten und Logistik zu diversifizieren. Bauernhaushalte müssen zu Produzenten, Händlern und Förderern ihrer Produkte werden. Gleichzeitig müssen Märkte vernetzt, Wissenschaft, Technologie und Wissen in die Dörfer gebracht und zirkuläre landwirtschaftliche Lösungen sowie eine grüne Wirtschaft umgesetzt werden.

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