Organisationsstruktur und Personalausstattung der kommunalen Beamten und Beamten nach der Neuordnung

Die Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene muss nach der Neuordnung eine effektive Verwaltung des Gebiets gewährleisten, die Situation erfassen, bürgernah sein und den Menschen bestmöglich dienen. Bei der Neuordnung von Bezirken mit Verwaltungseinheiten gleicher Ebene ist die neue Verwaltungseinheit nach der Neuordnung der Bezirk; bei der Neuordnung von Gemeinden und Städten ist die neue Verwaltungseinheit nach der Neuordnung die Gemeinde.

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Eine Umstrukturierung von Gemeinden, die isoliert sind und Schwierigkeiten bei der Verkehrsanbindung an benachbarte Verwaltungseinheiten haben oder besonders wichtige Standorte haben, die die Landesverteidigung, die Sicherheit und den Schutz der nationalen Souveränität betreffen, ist nicht zwingend erforderlich. Die Gesamtzahl der Gemeinden wird nach der Umstrukturierung auf 60–70 % reduziert, um eine angemessene Korrelation zu gewährleisten und große Lücken und Unterschiede in Bezug auf natürliche Flächen und Bevölkerungszahl zu vermeiden.

Die Organisation der zweistufigen lokalen Regierung wird wie folgt umgesetzt: Auf Provinzebene gibt es Volksräte und Volkskomitees. Der Volksrat der Provinz richtet drei Ausschüsse ein: den Rechtsausschuss, den Wirtschafts- und Haushaltsausschuss und den Kultur- und Sozialausschuss (Provinzen mit vielen ethnischen Minderheiten können zusätzlich einen Ethnischen Ausschuss einrichten).

Der Volksrat einer zentral verwalteten Stadt richtet gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung 2025 vier Ausschüsse ein (Rechtsausschuss, Wirtschafts- und Haushaltsausschuss, Kultur- und Sozialausschuss und Stadtausschuss).

Die Zahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten auf Provinzebene darf nach der Umstrukturierung die Gesamtzahl vor der Umstrukturierung nicht überschreiten. Anschließend muss eine Rationalisierung in Verbindung mit einer Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten erfolgen. Es muss sichergestellt werden, dass die Umstrukturierung innerhalb von fünf Jahren im Wesentlichen den Vorschriften entspricht. Nach der Umstrukturierung müssen die Schaffung und Fertigstellung der Stellen der zuständigen Behörde zur Zuweisung der Gehaltsabrechnung an die Gemeinden vorgelegt werden.

Die Zusammensetzung der Provinzleitung und der Managementteams bleibt so lange unverändert, bis der Betrieb stabil läuft. Danach werden wir die Stellenbesetzungen prüfen und finalisieren sowie die Personalstärke festlegen.

Die Organisation der lokalen Regierung auf Gemeindeebene (Gemeinde, Bezirk, Sonderzone) umfasst den Volksrat und das Volkskomitee. Der Volksrat auf Gemeindeebene richtet zwei Ausschüsse ein: den Rechtsausschuss und den Wirtschafts- und Sozialausschuss.

Dementsprechend werden alle Aufgaben und Befugnisse der derzeitigen lokalen Regierungen auf Bezirksebene zur Umsetzung auf Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen übertragen. Die Volkskomitees auf Gemeindeebene werden maximal vier Fachabteilungen und entsprechende Abteilungen einrichten, die den Besonderheiten der städtischen, ländlichen und Inselgebiete (Sonderzonen) entsprechen.

Auf Gemeindeebene kann der Status quo möglicherweise nicht beibehalten werden. Es wird erwartet, dass ein zusätzlicher stellvertretender Vorsitzender und eine Reihe von Beamten eingesetzt werden. Die lokale Regierung auf Provinzebene wird im Einzelfall entscheiden.

Im Falle der Umstrukturierung von zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in eine neue Gemeinde werden auf Gemeindeebene maximal vier Fachabteilungen und deren Äquivalente unter dem Volkskomitee organisiert, darunter: Büro des Volksrats und des Volkskomitees; Wirtschaftsabteilung (für Gemeinden und Sonderzonen) oder Wirtschafts-, Infrastruktur- und Stadtabteilung (für Bezirke und Sonderzonen in Phu Quoc); Abteilung für Kultur und Gesellschaft; Servicezentrum für öffentliche Verwaltung.

Aufgrund der Vergrößerung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene plant die Regierung, die Zahl der Kader, Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene vorerst unverändert zu lassen. Anschließend wird sie den Personalbestand überprüfen und rationalisieren sowie das Team umstrukturieren und qualitativ verbessern. So soll sichergestellt werden, dass es innerhalb von fünf Jahren im Wesentlichen den Vorschriften entspricht.

Das Innenministerium koordiniert die Arbeit mit dem Zentralen Organisationskomitee und den zuständigen Behörden, um auf Grundlage der Bevölkerungsgröße, der natürlichen Fläche, der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse Stellen zu entwickeln und zu besetzen und diese den zuständigen Behörden vorzulegen, um den Gemeinden die Anstellung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten auf Gemeindeebene zuzuweisen.

Dementsprechend hat die Regierung angeordnet, dass die Gesamtzahl der Mitarbeiter auf Gemeindeebene voraussichtlich durchschnittlich etwa 32 Mitarbeiter/Gemeindeebene betragen wird und zur Entscheidung der Provinzebene zugewiesen wird.

Ende des Einsatzes von Laienarbeitern

Im Projekt wird außerdem klar festgelegt, dass der Einsatz von Teilzeitkräften auf Gemeindeebene beendet wird. Die lokalen Behörden werden damit beauftragt, Teilzeitkräfte auf Gemeindeebene, die die Anforderungen der Aufgabe erfüllen, für die Arbeit in Dörfern und Wohngruppen zu berücksichtigen und gegebenenfalls zu vermitteln. Außerdem wird für Teilzeitkräfte auf Gemeindeebene, denen keine Arbeit gemäß den Vorschriften zugewiesen wird, eine Urlaubsregelung eingeführt.

PV (Synthese)

Quelle: https://baobacgiang.vn/cach-thuc-van-hanh-co-cau-to-chuc-va-bien-che-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-cap-xa-postid416108.bbg