Der beschwerliche Weg vor der COP28

SGGP 07.06.2023 07:03

Die im Rahmen des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) unterstehenden Organisationen mit Sitz in Bonn, Westdeutschland, haben ihre jährlichen Konsultationen zur Vorbereitung der 28. Vertragsstaatenkonferenz des UNFCCC (COP28) begonnen.

Dringend

Die Konsultationen, die vom 5. bis 15. Juni stattfanden, galten als wichtige jährliche „Zwischenverhandlung“ zur Vorbereitung der COP28 (die vom 30. November bis 12. Dezember in Dubai, Vereinigte Arabische Emirate, stattfinden sollte) und es wurde erwartet, dass mehr als 5.000 Delegierte aus fast 200 Ländern teilnehmen würden.

Im Mittelpunkt der Gespräche stehen die Umsetzung des Pariser Klimaabkommens von 2015 sowie die Fortschritte und Grenzen im Kampf gegen die globale Erwärmung. Auch die Finanzierung von Klimaschutz- und Energiewendeplänen sowie Entschädigungszahlungen für vom Klimawandel betroffene Länder werden bei den diesjährigen Konsultationen erörtert.

Der beschwerliche Weg bis zur COP28 (Bild 1)

Das Schmelzen des Eises in der Antarktis infolge des Klimawandels führt in vielen Teilen der Welt zu Überschwemmungen und Versalzung.

In ihren einleitenden Bemerkungen zur Konsultation betonte Jennifer Morgan, Staatssekretärin und Sonderbeauftragte der Bundesregierung für internationale Klimapolitik, dass diese Konsultation in Vorbereitung auf den Erfolg der COP28 darauf abzielt, ein breites Bündnis für eine ambitionierte globale Klimapolitik zu schmieden, um bahnbrechende Entscheidungen zu erzielen.

Frau Morgan zitierte einen Bericht des Weltklimarats (IPCC) vom März, demzufolge die globalen Bemühungen zum Schutz der Umwelt und zur Bekämpfung des Klimawandels nicht so wirksam waren wie gewünscht. Daher seien dringende Maßnahmen erforderlich, um den Fahrplan anzupassen und das Ziel zu erreichen, den globalen Temperaturanstieg auf unter 1,5 °C zu begrenzen.

Fehlende Agenda

Ein hochrangiger Verhandlungsführer sagte, dass die UN-Klimagespräche in Deutschland derzeit keine Tagesordnung hätten und daher auch die konkreten Ziele der COP28-Konferenz in Dubai unbekannt seien.

Laut Nabeel Munir, Präsident der UN-Implementierungsagentur, konnte trotz monatelanger Diskussionen seit der letzten COP27 in Ägypten keine Einigung über die Annahme der von den ständigen Nebenorganen der COP für die Bonner Konferenz vorgeschlagenen Tagesordnungspunkte erzielt werden.

Simon Stiell, Exekutivsekretär des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, glaubt, dass das Fehlen einer Agenda in Bonn die COP28 beeinträchtigen wird, die die wichtigste Klimakonferenz seit der Verpflichtung der Welt zu Emissionsreduzierungen im Jahr 2015 sein könnte.

Auf der COP27 in Ägypten forderten über 80 Länder eine Reduzierung des Verbrauchs fossiler Brennstoffe. Auf die Frage, ob die COP28 den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen weiterhin auf der Tagesordnung behalten würde, erklärte Herr Stiell, dass eine Halbierung der Emissionen bis 2030 und eine Emissionsfreiheit bis 2050 drastische Reduzierungen oder die vollständige Abschaffung fossiler Brennstoffe erfordere.

Seinen Angaben zufolge befindet sich die Welt an einem „Wendepunkt“ der Klimakrise, der alle Nationen dazu zwingt, ihre nationalen Interessen zurückzustellen und für das Gemeinwohl zu kämpfen, insbesondere da Experten kürzlich gewarnt haben, dass die Temperaturen innerhalb der nächsten fünf Jahre 1,5 °C über dem vorindustriellen Niveau liegen könnten.

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