Telegramm des Premierministers mit der Aufforderung, die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den letzten Monaten des Jahres 2024 zu fördern

(MPI) – Premierminister Pham Minh Chinh hat soeben die offizielle Depesche Nr. 104/CD-TTg vom 8. Oktober 2024 unterzeichnet, in der er auf eine Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionen in den letzten Monaten des Jahres 2024 drängt und dabei die wichtigsten Aufgaben und Lösungen klar darlegt, um zur Förderung des Wachstums, zur Stabilisierung der Makroökonomie , zur Sicherung des wirtschaftlichen Gleichgewichts und zur Umsetzung der vom Zentralkomitee der Partei und der Nationalversammlung festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen. Alle Ebenen und Sektoren müssen die Auszahlung öffentlicher Investitionen entschlossen vorantreiben und Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen, um sie weiter voranzutreiben. Ziel ist es, im Jahr 2024 über 95 % des Plans an öffentlichen Investitionen auszuzahlen.

Illustrationsfoto. Quelle: MPI

Streben Sie danach, im Jahr 2024 öffentliches Investitionskapital auszuzahlen, um über 95 % des Plans zu erreichen

In der Depesche hieß es, dass sich die Wirtschaft in der vergangenen Zeit unter der Führung der Partei, der Begleitung der Nationalversammlung, der drastischen und engen Führung der Regierung und des Premierministers sowie den Anstrengungen und der Entschlossenheit aller Ebenen, Sektoren und des gesamten politischen Systems deutlich erholt habe und im dritten Quartal und in den ersten neun Monaten des Jahres 2024 hervorragende Ergebnisse erzielt worden seien. Das BIP-Wachstum im dritten Quartal wurde im Vergleich zum gleichen Zeitraum auf 7,4 % geschätzt, in den ersten neun Monaten erreichte das BIP-Wachstum 6,82 %; die Makroökonomie sei im Wesentlichen stabil, die Inflation unter Kontrolle und wichtige Haushaltsbilanzen seien sichergestellt; Haushaltsdefizit, Staatsverschuldung, Staatsverschuldung und Auslandsverschuldung lägen innerhalb der zulässigen Grenzen; das gesamte gesellschaftliche Investitionskapital habe sich in jedem Quartal erholt, sei im dritten Quartal im Vergleich zum gleichen Zeitraum um 7,0 % und in den ersten neun Monaten um 6,8 % gestiegen.

Der Premierminister würdigte, lobte und schätzte die Bemühungen der Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen bei der Leitung, Durchführung, Organisation und Umsetzung, mit denen sie zahlreiche Ergebnisse erzielt und zu den Gesamterfolgen des ganzen Landes in den ersten neun Monaten des Jahres beigetragen haben. In Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt mit ihrer wichtigen Rolle und Stellung als wirtschaftliche Lokomotiven des ganzen Landes haben sich positive und deutliche Veränderungen in der sozioökonomischen Entwicklung der Kommunen gezeigt, wobei die Indikatoren für die Staatshaushaltseinnahmen, den Index der Industrieproduktion, das gesamte soziale Investitionskapital und viele andere Indikatoren im Vergleich zum gleichen Zeitraum alle recht stark angestiegen sind.

Zusätzlich zu den oben genannten positiven Ergebnissen wird die Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals in den ersten neun Monaten des Jahres landesweit auf 47,29 % des vom Premierminister festgelegten Plans geschätzt und liegt damit unter dem Wert des gleichen Zeitraums im Jahr 2023 (51,38 %) und erfüllt damit nicht die Erwartungen.

Der Premierminister lobte 13 Ministerien, Zentralbehörden und 40 Kommunen für ihre Bemühungen, in den ersten neun Monaten des Jahres 2024 eine Auszahlungsrate für öffentliche Investitionskapitalpläne zu erreichen, die über dem nationalen Durchschnitt lag. Gleichzeitig kritisierte er 31 Ministerien, Zentralbehörden und 23 Kommunen für ihre Auszahlungsrate für öffentliche Investitionskapitalpläne, die in den ersten neun Monaten des Jahres unter dem nationalen Durchschnitt lag.

Um zur Förderung des Wachstums, zur Stabilisierung der Makroökonomie, zur Sicherung des allgemeinen wirtschaftlichen Gleichgewichts und zur Umsetzung der vom Zentralkomitee der Partei und der Nationalversammlung festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen, müssen alle Ebenen und Sektoren Schwierigkeiten und Hindernisse entschlossen angehen und beseitigen, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals weiter zu fördern und danach zu streben, dass die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans erreicht. Der Premierminister forderte die Minister, Leiter der Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, Leiter anderer zentraler Behörden, Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte und forderte die Sekretäre der Provinzparteikomitees, der Stadtparteikomitees, der Vorsitzenden der Volksräte und der Leiter der Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, weiterhin ihrer Verantwortung nachzukommen und sich auf die Leitung, Lenkung und Umsetzung der drastischen, synchronen, zeitnahen und effektiven Umsetzung der wichtigsten Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren.

Die Rolle und Bedeutung öffentlicher Investitionen in die sozioökonomische Entwicklung vollständig verstehen

Der Premierminister forderte die Ministerien sowie die zentralen und lokalen Behörden entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen auf: Sie sollten die Rolle und Bedeutung öffentlicher Investitionen für die sozioökonomische Entwicklung vollständig verstehen und die Auszahlung öffentlicher Investitionen als eine der wichtigsten politischen Aufgaben auf allen Ebenen und in allen Sektoren betrachten, um so zur Förderung des Wirtschaftswachstums beizutragen, neuen Entwicklungsraum zu schaffen, die Logistikkosten zu senken und Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen für die Menschen zu schaffen.

Unter genauer Befolgung der Richtlinien der Regierung und des Premierministers, insbesondere der Richtlinie Nr. 26/CT-TTg des Premierministers vom 8. August 2024, in der die „5 Bestimmungen“ und „5 Garantien“ bei Organisation und Umsetzung entschlossen angeleitet, umgesetzt und umgesetzt werden, unter dem Motto „Die Sonne überwinden, den Regen überwinden, nicht gegen Wind und Sturm verlieren“, „Schnell essen, dringend schlafen“, „In 3 Schichten und 4 Schichten arbeiten“, „Durcharbeiten während der Feiertage, Tet-Feiertage“, „Nur über die Arbeit diskutieren, nicht über Widerworte“, um Institutionen und Richtlinien zu perfektionieren, die Disziplin zu stärken, Engpässe und Hindernisse bei Organisation und Umsetzung umgehend zu beseitigen und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 zu fördern.

Es wird empfohlen, dass Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen mit großer Entschlossenheit vorgehen, große Anstrengungen unternehmen, drastische, konkrete und wirksame Maßnahmen ergreifen, Aufgaben, Verantwortlichkeiten, Fortschritte und Ergebnisse klar zuweisen, sich auf Drängen, Kontrollieren und Überwachen konzentrieren und Schwierigkeiten und Probleme innerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs proaktiv und unverzüglich angehen oder den zuständigen Behörden zur vorschriftsmäßigen Bearbeitung Bericht erstatten.

Bewältigen Sie die Folgen des Sturms Nr. 3 (Yagi) gründlich, stabilisieren Sie schnell Personal, Material und Maschinen und nehmen Sie den Bau von Bauwerken und öffentlichen Investitionsprojekten in den von Stürmen und Überschwemmungen betroffenen Gebieten umgehend wieder auf. Beobachten Sie gleichzeitig die Situation und die Wetterentwicklung aufmerksam, entwickeln und implementieren Sie Pläne zur Prävention von Naturkatastrophen, entwickeln und organisieren Sie proaktiv geeignete Baulösungen, passen Sie den kritischen Pfad des Projektfortschritts an und stellen Sie sicher, dass der Fortschritt von den zuständigen Behörden genehmigt wird.

Die Räumungsarbeiten müssen weiter beschleunigt werden, es müssen vorrangig ausreichende Mittel für die Entschädigung und Räumung von Gebieten mit ausreichenden Bedingungen bereitgestellt werden, die personellen und materiellen Ressourcen müssen aufgestockt werden, die Propaganda-, Mobilisierungs- und Inventarisierungsarbeit muss gut durchgeführt werden, der Bau der Umsiedlungsgebiete muss beschleunigt werden und die Baustellen müssen umgehend für den Bau freigegeben werden.

Konzentrieren Sie sich weiterhin auf die ernsthafte Umsetzung der Anweisungen der Regierungschefs zur Beseitigung von Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Lizenzierung von Bergbaubetrieben und der Gewinnung von Steinen, Sand und Erden. Setzen Sie Maßnahmen zur Kontrolle der Preise und der Qualität der Rohstoffe für öffentliche Investitionsprojekte um, um Schnelligkeit, Effizienz und die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften zu gewährleisten.

Reduzieren Sie den Zeitaufwand für Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals um mindestens 30 %.

Beschleunigen Sie den Fortschritt, reduzieren Sie die Zeit für Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital um mindestens 30 %, fördern Sie die Zahlung und Abwicklung von öffentlichem Investitionskapital, lassen Sie das umgesetzte, aber nicht ausgezahlte Volumen nicht stehen und lassen Sie die Zahlung nicht bis zum Jahresende hinauszögern.

Die spezielle Arbeitsgruppe für die Auszahlung öffentlicher Investitionen wird vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz geleitet. Beauftragen Sie Führungskräfte mit der Überwachung, erhöhen Sie die Häufigkeit der Inspektionen und Aufsichten und bewerten Sie die Ergebnisse der Arbeitsumsetzung jede Woche gezielt. Verfolgen Sie den Fortschritt der Projektumsetzung und den Fortschritt der damit verbundenen Verfahren in den zentralen und lokalen Ministerien, Zweigstellen sowie den angeschlossenen Einheiten genau, um bestehende Probleme und Unzulänglichkeiten umgehend zu beheben, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und den Fortschritt der Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien zu beschleunigen.

Überprüfen und bewerten Sie proaktiv die Auszahlungskapazität jedes Projekts, ermitteln Sie den zusätzlichen Kapitalbedarf der Projekte und planen Sie, den Kapitalplan von Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit Auszahlungskapazität innerhalb der Ministerien, Zentralbehörden und Gemeinden gemäß den Vorschriften umzustellen.

Bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel sind Disziplin und Ordnung zu verschärfen. Organisationen, Einzelpersonen und Einheiten, die bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel gute Ergebnisse erzielen, sind umgehend zu loben und zu belohnen. Gegen Investoren, Projektmanagementgremien, Organisationen und Einzelpersonen, die vorsätzlich Schwierigkeiten, Behinderungen oder Verantwortungslosigkeit verursachen und den Fortschritt der Kapitalzuweisung, Kapitalanpassung, Projektumsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel verzögern, ist entschieden und streng vorzugehen. Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die leistungsschwach oder langsam sind und Schikanen und negative Reaktionen hervorrufen, sind rechtzeitig zu ersetzen.

Verbessern Sie die Qualität der Projektinvestitionsvorbereitung, verfolgen Sie den Bearbeitungsprozess der Fachagenturen genau, um Dokumente entsprechend den Vorschriften umgehend zu erläutern und auszufüllen, überwinden Sie die Situation des „Kapitals, das auf Projekte wartet“, und schaffen Sie die besten Bedingungen für die Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025.

Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt fördern weiterhin stärker ihre endogene Stärke, Rolle und Position als wirtschaftliche Lokomotiven des gesamten Landes, konzentrieren sich auf die Leitung, Führung und Umsetzung drastischerer, zeitnaher und effektiverer Lösungen, um die Auszahlung zugewiesener öffentlicher Investitionskapitalien im Jahr 2024 zu steigern, traditionelle Wachstumsmotoren zu fördern und neue Wachstumsmotoren zu nutzen; setzen das Kapitalgesetz, Resolution 98/2023/QH15 der Nationalversammlung, gleichzeitig und effektiv um, schaffen neue Durchbrüche und starke Veränderungen für die sozioökonomische Entwicklung der beiden Städte und tragen stärker zur Gesamtentwicklung des gesamten Landes bei.

Inspektion und Aufsicht verstärken, Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel fördern

Der Premierminister forderte die Leiter der Arbeitsgruppen des Premierministers und die Regierungsmitglieder auf, die Inspektion, Überwachung und Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zu verstärken und die Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital der 7 Arbeitsgruppen des Premierministers zu fördern, die gemäß Beschluss Nr. 1006/QD-TTg vom 19. September 2024 eingerichtet wurden. Außerdem soll das vierteljährliche System der Zusammenarbeit von Regierungsmitgliedern mit Ministerien, Behörden und Kommunen zur Inspektion, Überwachung und Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital gemäß Beschluss Nr. 435/QD-TTg vom 24. April 2023 und Beschluss Nr. 967/QD-TTg vom 12. September 2024 beibehalten werden.

Verbessern Sie die Qualität der Berichterstattung bei Sitzungen, Arbeitssitzungen, Inspektionen und Aufsichten der Arbeitsgruppe und der Regierungsmitglieder. Der Inhalt des Berichts muss sorgfältig geprüft, vollständig zusammengefasst und hinsichtlich Ursachen und Schwierigkeiten detailliert beschrieben werden, wobei Klarheit und Substanz gewährleistet sein müssen. Spezifische Schwierigkeiten, Projekte und Phasen müssen klar angegeben werden, und es müssen konkrete Lösungen und Entscheidungsbefugnisse vorgeschlagen werden, damit der Leiter der Arbeitsgruppe und die Regierungsmitglieder diese umgehend prüfen und gemäß den Vorschriften bearbeiten können.

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen mit der Leitung und Koordination mit den entsprechenden Behörden sowie mit dem Finanzministerium, um den Fortschritt der öffentlichen Investitionsauszahlungen der Ministerien und der zentralen und lokalen Behörden genau zu überwachen. Es soll der Regierung und dem Premierminister jeden Monat umgehend Bericht erstatten, um flexible, zeitnahe und effektive Managementlösungen zu erarbeiten, die der praktischen Situation nahe kommen, damit das Ziel der öffentlichen Investitionsauszahlungen im Jahr 2024 erreicht wird.

Gleichzeitig müssen Sie der Nationalversammlung und ihren Behörden proaktiv über die Inhalte im Zusammenhang mit dem geänderten Gesetz über öffentliche Investitionen Bericht erstatten und diese erläutern. Außerdem müssen Sie dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes sowie dem öffentlichen Investitionsplan für 2025 Bericht erstatten. Außerdem müssen Sie den Investitionsplan des Zentralhaushalts für 2024 gemäß den Vorschriften zwischen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen anpassen und dabei die erforderliche Qualität und den erforderlichen Fortschritt sicherstellen. Außerdem müssen Sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung einen Bericht über die Bewertung der Ergebnisse der Pilotumsetzung zur Trennung von Baufeldräumungsprojekten und Investitionsprojekten vorlegen, damit dieser landesweit umgesetzt werden kann.

Leiten und bewältigen Sie Schwierigkeiten von Ministerien, zentralen und lokalen Behörden bei der Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes, des Investitionsgesetzes im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Planungsgesetzes.

Der Premierminister beauftragte außerdem das Ministerium für Planung und Investitionen mit der Überwachung und fordert die Ministerien sowie die zentralen und lokalen Behörden auf, diese offizielle Depesche umzusetzen und den zuständigen Behörden umgehend Bericht zu erstatten und Vorschläge zu unterbreiten, wenn Fragen auftreten, die über ihre Zuständigkeit hinausgehen./.

Tung Linh

Ministerium für Planung und Investitionen

Quelle: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-10-9/Cong-dien-cua-Thu-tuong-Chinh-phu-ve-don-doc-day-mctgx52.aspx