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„Formel“ zur Vermeidung der Verpflichtung zum Bau von Häusern für die Armen

Báo Thanh niênBáo Thanh niên22/05/2023

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Aus dem für Sozialwohnungen vorgesehenen Land wird ein Grundstück für den Bau von Reihenhäusern

Laut Thanh Niens Untersuchungen möchten viele Unternehmen nicht 20 Prozent des Landes in kommerziellen Wohnbauprojekten und städtischen Gebieten für den Bau von Sozialwohnungen reservieren, sondern wollen nur ihren Verpflichtungen nachkommen, indem sie schnell Geld bezahlen.

'Khủng hoảng' thiếu nhà ở xã hội: 'công thức' né nghĩa vụ xây nhà cho người nghèo?   - Ảnh 1.

Im Rahmen des Louis City Hoang Mai-Projekts ( Hanoi ) ist der Bau von Sozialwohnungen erforderlich.

Der Versuch, den Bau von Sozialwohnungen zu vermeiden, ist der Immobilienbranche möglicherweise nicht fremd. Diese „Formel“ lautet wie folgt: Das Projektinvestorunternehmen unterbreitet den lokalen Behörden, d. h. den Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Provinzen, einen Vorschlag. Anschließend sendet die Gemeinde einen Vorschlag an die Regierung , Ministerien, Zweigstellen usw.; Schließlich soll Geld gezahlt werden, anstatt 20 % des Bodenfonds für den Bau von Sozialwohnungen zu reservieren. Die soziale Absicherung der Armen, insbesondere der Großstädter, wird dadurch vernachlässigt.

So verfügt beispielsweise das neue Stadtgebietsprojekt Hoang Van Thu, Bezirk Hoang Mai (Louis City Hoang Mai) in 54 Tan Mai (Bezirk Hoang Mai), das von der Hoang Mai Urban Development Investment Joint Stock Company (abgekürzt Hoang Mai Company) finanziert wird, mitten in Hanoi über eine Fläche von über 22 Hektar und unterliegt der Anforderung, 20 % des Landfonds für die Entwicklung von Sozialwohnungen zu reservieren. Doch bis Anfang Mai waren im Rahmen dieses Projekts noch immer keine Sozialwohnungsprojekte umgesetzt.

Untersuchungen zufolge bot die Hoang Mai Company von April bis Juni 2020 an, ihrer Verpflichtung zur Entwicklung von Sozialwohnungen im Louis City Hoang Mai-Projekt durch die Zahlung von Geld nachzukommen.

Nachdem das Volkskomitee von Hanoi im August 2020 Kommentare des Planungs- und Investitionsministeriums von Hanoi erhalten hatte, veröffentlichte es ein vom stellvertretenden Vorsitzenden Nguyen Quoc Hung unterzeichnetes Dokument an den Premierminister, in dem es dem Investor des Louis City Hoang Mai-Projekts ermöglichte, seiner Verpflichtung zur Entwicklung von Sozialwohnungen durch die Zahlung von Geld nachzukommen.

In dem Dokument heißt es, dass gemäß der detaillierten Planung 1/500, die vom Volkskomitee von Hanoi genehmigt wurde, Im Juli 2007 musste das Projekt der Stadt mehr als 22.000 m2 Land in 12 Parzellen mit den Symbolen LK5, LK7, LK17, LK20, LK21, LK22, LK35, LK36, LK37, LK38, LK39, LK40 mit Flächen von 879 m2 – 3.482 m2 übergeben, um nach Investitionen in den Bau der technischen Infrastruktur Sozialwohnungen zu entwickeln.

'Khủng hoảng' thiếu nhà ở xã hội: 'công thức' né nghĩa vụ xây nhà cho người nghèo?   - Ảnh 2.

Im Rahmen des Louis City Hoang Mai-Projekts wurden keine Sozialwohnungen errichtet, obwohl die ursprüngliche Projektgenehmigung die Nutzung von 22.000 m2 Land für Sozialwohnungen vorsah.

Der Grund dafür ist, dass die Fläche der oben genannten Grundstücke nicht groß ist und sich nicht für den Bau von Sozialwohnungen in Form von Wohnhochhäusern eignet. Bei der Entwicklung von Sozialwohnungen würde die Bevölkerungszahl jedoch steigen. Das Volkskomitee von Hanoi hat der Regierung vorgeschlagen, Investoren die Möglichkeit zu geben, ihren Verpflichtungen zur Entwicklung von Sozialwohnungen nachzukommen, indem sie gemäß den Regierungsvorschriften und Anweisungen des Finanzministeriums Landnutzungsgebühren zu den Marktpreisen zahlen. Die Fläche der oben genannten 12 Grundstücke wird mit niedrigen Stadthäusern bebaut.

„Dies wird den Bedarf an Sozialwohnungen und Umsiedlungswohnungen in der Stadt nicht beeinträchtigen …“, heißt es in dem Dokument des Volkskomitees von Hanoi.

Nach Erhalt des Berichts des Volkskomitees von Hanoi schickte das Regierungsbüro im August 2020 ein Dokument an die Ministerien für Bauwesen, Finanzen, natürliche Ressourcen und Umwelt, in dem es um Stellungnahmen zum Bau von niedrigen Reihenhäusern auf dem für den sozialen Wohnungsbau vorgesehenen Grundstück im Rahmen des Louis City Hoang Mai-Projekts bat. Dem Investor wird gestattet, seiner Verpflichtung zur Entwicklung von sozialem Wohnungsbau durch Zahlung von Geld nachzukommen.

Im September 2020 äußerte das Bauministerium die Ansicht, dass das Volkskomitee von Hanoi, sofern es vom Premierminister genehmigt wird, auf der Grundlage der Bedürfnisse der Stadt den Standort und die Fläche des Landes in dem Gebiet klar bestimmen muss, um die Regelung für Sozialwohnungen zu ersetzen, die 20 % der Landfläche des Louis City Hoang Mai-Projekts entspricht. Gleichzeitig ist der korrekte Betrag zu ermitteln, der gemäß den Vorschriften für die Abgeltung der Verpflichtungen aus dem sozialen Wohnungsbau an das Projekt zu zahlen ist.

Ebenfalls im September 2020 veröffentlichte die Regierung ein Dokument, in dem sie dem Vorschlag des Volkskomitees von Hanoi zustimmte, dem Investor des Louis City Hoang Mai-Projekts zu gestatten, seiner Verpflichtung zur Entwicklung von Sozialwohnungen durch die Zahlung von Geld nachzukommen.

'Khủng hoảng' thiếu nhà ở xã hội: 'công thức' né nghĩa vụ xây nhà cho người nghèo?   - Ảnh 3.

Stadthäuser und Villen im Louis City Hoang Mai-Projekt kosten mehrere zehn Milliarden VND pro Einheit

Auch städtische Projekte in den Vororten wollen keinen Sozialwohnungsbau.

In Hanoi gibt es ein weiteres Projekt, das nicht im Zentrum liegt und bei dem die Entwicklung von Sozialwohnungen ebenfalls abgelehnt wurde und das stattdessen Geld verlangte: das städtische Funktionsgebiet Noble Van Tri (Stadtgebiet Noble Van Tri) in der Gemeinde Kim No im Bezirk Dong Anh.

Konkret hat das Bauministerium im Juni 2020 ein Dokument an das Regierungsbüro geschickt, in dem es seine Meinung zum Investor des Stadtgebietsprojekts Noble Van Tri, Noble Vietnam Co., Ltd., äußerte, der seiner Verpflichtung zur Entwicklung von Sozialwohnungen durch die Zahlung von Geld nachkommen wollte, anstatt 20 % des Grundstücksfonds für den Bau von Sozialwohnungen bereitzustellen.

„Aufgrund der gesetzlichen Bestimmungen und der spezifischen Bedingungen des Projekts ist das Bauministerium der Ansicht, dass es möglich ist, zu erwägen, dem Projekt zu gestatten, 20 % des Grundstücksfonds nicht für den Bau von Sozialwohnungen bereitzustellen …“, heißt es in dem Dokument des Bauministeriums. Gleichzeitig gibt es einige Inhalte: Bereitstellung weiterer Landfonds entsprechend 20 % der Landfläche des Stadtgebietsprojekts Noble Van Tri im Bezirk Dong Anh; Führen Sie die Landzuteilung und Landpacht durch, legen Sie die Landpreise fest, um Landnutzungsgebühren für die Fläche von 20 % des Landfonds für den sozialen Wohnungsbau im Stadtgebietsprojekt Noble Van Tri gemäß den gesetzlichen Bestimmungen einzuziehen …

In seinem Bericht an die Regierung über das Projekt zum Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen hat das Bauministerium zahlreiche Gründe genannt, warum Unternehmen kein Interesse an der Entwicklung von Sozialwohnungen haben. Dazu gehören unter anderem die Kontrolle durch Höchstzinssätze, komplizierte Verfahren zur Projektumsetzung oder nicht attraktive Anreize. Daher kommen die meisten Unternehmen ihrer Verpflichtung zur Entwicklung von Sozialwohnungen lieber nach, indem sie Geld bezahlen, anstatt Wohnungen zu bauen.

Darüber hinaus hat der Staat seit der vollständigen Auszahlung des 30.000 Milliarden VND schweren Pakets keine vergleichbaren Unterstützungspakete mehr erhalten, sodass dem sozialen Wohnungsmarkt billiges Kapital zur Unterstützung der Entwicklung fehlt. Gleichzeitig können Unternehmen für den Bau von Sozialwohnungen keine Kredite zu marktüblichen Zinssätzen aufnehmen.

Gleichzeitig ist der Landfonds für den sozialen Wohnungsbau nicht sehr groß, da die Gemeinden, darunter auch Hanoi, ihm wenig Aufmerksamkeit schenken. Insbesondere der 20-Prozent-Landfonds für gewerbliche Wohnungsbauprojekte wird für den sozialen Wohnungsbau nicht priorisiert.


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