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Die COP28 wird offiziell eröffnet.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế30/11/2023

Die COP28 wurde am 30. November um 13:00 Uhr (Ortszeit) in Dubai, der bevölkerungsreichsten Stadt der Vereinigten Arabischen Emirate (VAE), offiziell eröffnet – mit dem Aufruf, die Maßnahmen zum globalen Klimaschutz zu beschleunigen. Angesichts der sich weltweit verschärfenden Umweltkrise ist dies der entscheidende Moment, um die Welt zu retten.
COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?
Die COP28 ist offiziell eröffnet – im Spannungsfeld von Interessen und Verantwortlichkeiten: Kann die Welt noch gerettet werden? Im Bild: Kernkraftwerk Jänschwalde bei Peitz, Ostdeutschland. (Quelle: Getty Images)

Gemäß dem Zeitplan des Gastgeberlandes VAE finden die wichtigsten Veranstaltungen nacheinander vom 30. November bis zum 12. Dezember statt; sie können sich jedoch, wie es bereits bei früheren Konferenzen der Fall war, über den geplanten Zeitraum hinaus verlängern, falls die Verhandlungen ungelöst bleiben.

Die diesjährige 28. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP28) wird mit dringlicheren und belastenderen Problemen konfrontiert sein als je zuvor, und das Ziel, die globale Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius zu begrenzen, wird als „nicht verhandelbar“ bezeichnet!

Der wichtigste Teil der Konferenz beginnt am 1. Dezember mit einem zweitägigen Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs, an dem rund 140 Staatsoberhäupter und Ministerpräsidenten teilnehmen und ihre nationalen Klimaschutzpläne vorstellen werden. Etwa 70.000 Delegierte – darunter Staats- und Regierungschefs, Regierungsvertreter, Experten, Verhandlungsführer, Wirtschaftsführer, Journalisten, Vertreter der Zivilgesellschaft und Klimaaktivisten aus aller Welt – werden zusammenkommen, um Antworten auf die Frage zu finden: „Was kann die Welt tun, um die gegenwärtige verheerende Klimakrise zu bekämpfen?“

Der kritische Moment erfordert Handeln.

Die COP28 fand zu einem entscheidenden Zeitpunkt für globale Klimaschutzmaßnahmen statt. Rekordhohe Temperaturen und die verheerenden Auswirkungen extremer Wetterereignisse wie Waldbrände, Überschwemmungen, Stürme und Dürren weltweit machen die Bewältigung der Klimaprobleme immer dringlicher. Die zentrale Frage, die dringend beantwortet werden muss, lautet: Was muss die Welt tun, um eine weitere Erwärmung und noch gravierendere Schäden durch den Klimawandel zu verhindern?

Wissenschaftler glauben, dass der Welt nur noch wenig Zeit bleibt, um Maßnahmen zu ergreifen und den globalen Temperaturanstieg unter dem vorindustriellen Niveau zu halten, wie es im Pariser Abkommen auf der COP21 im Jahr 2015 festgelegt wurde. Der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC) der Vereinten Nationen hält dieses Ziel für entscheidend, um katastrophale Folgen zu vermeiden.

Johan Rockström, Direktor des Potsdam-Instituts für Klimafolgenforschung, betonte gegenüber den Medien, dass die COP28 die letzte Chance sei, glaubwürdige Zusagen zur Reduzierung der Emissionen fossiler Brennstoffe zu machen. „Wir brauchen in Dubai glaubwürdige Ergebnisse, um mit der Reduzierung der Emissionen aus Öl, Kohle und Gas zu beginnen. Das Ziel, die globale Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius zu begrenzen, ist nicht verhandelbar.“

Gemäß dem Plan des Gastgeberlandes VAE wird sich die COP28 auf vier Hauptziele konzentrieren: die Beschleunigung eines gerechten, geordneten und gleichberechtigten Energiewandels; die Bewältigung der Klimafinanzierung; die Einbeziehung der Natur, des Lebens und der Lebensgrundlagen der Menschen in den Mittelpunkt der Klimaschutzmaßnahmen; und das Bestreben, die COP28 zur umfassendsten Konferenz aller Zeiten zu machen.

Die Beschleunigung der Energiewende dürfte ein zentrales Thema bleiben, da die Länder weltweit weiterhin uneins über die Nutzung fossiler Brennstoffe sind. Die Europäische Union (EU) strebt ein weltweit erstmaliges Abkommen zum schrittweisen Ausstieg aus der Nutzung fossiler Brennstoffe, darunter Kohle, Öl und Gas, an.

Andere Blöcke und Länder, die an den COP28-Verhandlungen teilnehmen, werden sich dem jedoch voraussichtlich widersetzen. Große Produzenten fossiler Brennstoffe wie Saudi-Arabien und Entwicklungsländer sind derzeit auf diese Brennstoffe angewiesen, um ihre Wirtschaft anzutreiben.

Darüber hinaus dürfte auch die Klimafinanzierung ein Thema der Diskussion sein. Bereits auf der COP27 hatten die Teilnehmer vereinbart, einen Fonds einzurichten, um die Verluste auszugleichen, die gefährdete Länder aufgrund der Auswirkungen des Klimawandels erleiden.

Die COP28 wird auch das erste Mal sein, dass die Staats- und Regierungschefs der Welt zusammenkommen, um die Fortschritte bei der Erreichung der auf der COP20 im Jahr 2015 festgelegten Ziele zu bewerten.

Beobachtern zufolge stehen die COP28 vor erheblichen Herausforderungen, da es an der Zeit ist, dass die Welt den gesamten Prozess der Umsetzung der Bestimmungen des Pariser Klimaabkommens – eines „historischen“ Abkommens, das zum ersten Mal ein verbindliches Ziel für die ganze Welt zur Begrenzung des Anstiegs der globalen Temperatur festlegte – ernsthaft neu bewertet.

Die Lücke zwischen Engagement und Handeln schließen.

Die COP28 erregte von Anfang an großes öffentliches Aufsehen, da die Wahl des Veranstaltungsortes für Kontroversen sorgte. Die Vereinigten Arabischen Emirate gehören zu den zehn größten Ölförderländern der Welt. Zudem ernannte das Gastgeberland Sultan Ahmed Al Jaber, den Minister für Industrie und Hochtechnologie der VAE und CEO eines führenden Ölkonzerns, zum Präsidenten der COP28.

Öl ist wie Erdgas und Kohle ein fossiler Brennstoff. Es ist eine der Hauptursachen des Klimawandels, da bei seiner Verbrennung zur Energiegewinnung Treibhausgase wie Kohlendioxid freigesetzt werden, die den Planeten erwärmen. Darüber hinaus plant Al Jabers Ölkonzern weiterhin eine Produktionsausweitung. Die Organisation 350.org betont: „Das ist so, als würde man den CEO eines Tabakkonzerns mit der Leitung einer Konferenz zur Krebsbehandlung beauftragen.“

Al Jaber entgegnete, er sei in einer einzigartigen Position, die Öl- und Gasindustrie zum Handeln zu bewegen. Als Vorsitzender des Unternehmens für erneuerbare Energien Masdar könne er zudem die Entwicklung und den Einsatz sauberer Technologien wie Wind- und Solarenergie überwachen.

Mia Moisio, Expertin am Climate Institute, weist darauf hin, dass in Wirklichkeit kein einziges größeres Land plant, sein Klimaschutzprogramm in diesem Jahr zu verstärken. Selbst wenn alle Verpflichtungen bis 2030 erfüllt werden, steuert die Welt im Vergleich zum vorindustriellen Niveau immer noch auf eine globale Erwärmung von etwa 2,4 Grad bis 2100 zu.

COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?
Die wichtigsten Veranstaltungen der COP28-Konferenz in den Vereinigten Arabischen Emiraten finden nacheinander vom 30. November bis zum 12. Dezember oder länger statt. (Quelle: COP28)

Auf der COP27 wurde die Vereinbarung, dass wohlhabende Nationen in einen Klimafonds einzahlen, um die von ihnen verursachten Schäden auszugleichen, als Durchbruch gefeiert. Dieser Fonds wird Ländern helfen, die besonders stark vom Klimawandel betroffen sind, mit seinen Folgen umzugehen. Nun muss dieser Fonds wie zugesagt gefüllt werden.

Doch viele Dinge bleiben unklar, beispielsweise welches Land das Geld beisteuern wird, wie hoch der Betrag sein wird, welches Land davon profitieren wird und wie viel es tatsächlich erhalten wird.

Laut Oxfam-Experte Jan Kowalzig war das Pariser Abkommen von 2015 damals ein Durchbruch. Doch die Ergebnisse sind bisher minimal. Es wurden zu wenige Maßnahmen ergriffen. Viele Länder sind weiterhin stark von Kohle, Öl und Gas abhängig und konnten daher auf Klimagipfeln keine klaren Zusagen zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen machen.

Wird die COP28 tatsächlich bahnbrechende Ergebnisse liefern? Beobachter gehen von geringen Erwartungen aus, doch anstelle der alten Ziele könnte in Dubai ein neues, ehrgeizigeres Ziel vereinbart werden, das auf den Ausbau erneuerbarer Energien und die Schaffung eines spezifischen Finanzierungsmechanismus für klimabedingte Schäden und Verluste abzielt.

Die Ergebnisse der Bewertung der Umsetzung des Pariser Abkommens sind noch unklar, doch eingehende Analysen deuten darauf hin, dass die Welt noch einen langen Weg vor sich hat, um ihre Klimaziele zu erreichen. Laut Prognosen der Vereinten Nationen steuert die Erde bis zum Ende dieses Jahrhunderts auf einen Temperaturanstieg von fast 3 °C zu, anstatt auf 1,5 °C.

Auch diese Steigerung lässt sich nur erreichen, wenn alle Verpflichtungen der Länder erfüllt werden. Andernfalls werden die Spannungen weiter eskalieren. Offenbar stehen die Maßnahmen der Länder nicht im Einklang mit ihren Verpflichtungen. Daher wird eine zentrale Frage der COP28 sein, wie diese Diskrepanz überbrückt werden kann.



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