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Delegierter Le Thanh Van: Interessen bei der Gesetzgebung vermeiden

VnExpressVnExpress23/05/2023

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Herr Le Thanh Van schlug vor, dass der Vorsitz des Komitees für die Ausarbeitung des Gesetzentwurfs von einer Person außerhalb der Branche übernommen werden sollte, um zu verhindern, dass bereits in der Gesetzgebungsphase Interessen durchdringt und Macht kontrolliert wird.

Am Morgen des 23. Mai berietdie Nationalversammlung über den Entwurf des Gesetzes- und Verordnungsbauprogramms für 2024 und Anpassungen des Programms für 2023.

Herr Le Thanh Van (ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses, Delegierter der Ca Mau -Delegation) sagte, dass der Gesetzgebungsprozess noch einige Mängel aufweise, darunter das Fehlen einer strengen Gesetzgebungsdisziplin, die unklaren Verantwortlichkeiten der Führungskräfte und der Prozess der Erstellung des Gesetzgebungsprogramms mit eingebetteten Interessen.

„Derzeit besteht der Redaktionsausschuss aus Mitarbeitern der Behörde, die den Gesetzesentwurf eingebracht hat. Die Perspektive ist daher nicht objektiv. Die Struktur des Redaktionsausschusses muss dahingehend geändert werden, dass viele Wissenschaftler , professionelle Behörden und Personen, die der Regulierung direkt unterliegen, daran teilnehmen“, sagte Herr Van. Er glaubt, dies zeige eine Offenheit gegenüber gesellschaftlicher Kritik.

Delegierte aus der Provinz Ca Mau schlugen vor, die Entwicklung des Gesetzes- und Verordnungsprogramms für die gesamte Amtszeit bald wiederherzustellen und dabei auf den Inhalt der Resolutionen der Parteikongresse jeder Amtszeit zu setzen, um die Gesetzgebungspolitik und die jährlichen Prioritäten festzulegen. Anpassungen des jährlichen Programms zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung sollten auf die unterste Ebene beschränkt bleiben, da ständige Änderungen ein Zeichen für inkonsistentes Denken in Gesetzgebung und Politik sowie für eine kurzsichtige Vision sind.

„Regelmäßige Anpassungen sind wie ein Autofahrer, der von Zeit zu Zeit anhält, um sein Auto zu reparieren. Wie kann er da reibungslos fahren? Häufige Änderungen machen Gesetzesvorschläge zudem unausgereift, anfällig für Gruppeninteressen und lokale Interessen, und die Qualität der Gesetze ist nicht hoch“, sagte er und fügte hinzu, es dürfe nicht dazu kommen, dass ein Gesetz von der vorherigen Nationalversammlung abgelehnt und dann in der neuen Nationalversammlung erneut verabschiedet werde.

Delegierter Le Thanh Van, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses, sprach am Morgen des 23. Mai. Foto: National Assembly Media

Delegierter Le Thanh Van, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses, sprach am Morgen des 23. Mai. Foto: National Assembly Media

Delegierte Nguyen Thi Kim Anh (ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt) sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor kurzem auf der Grundlage praktischer Anforderungen elf Resolutionen zur Anpassung des Programms erlassen habe. Dies zeige die starke Unterstützung der Nationalversammlung für die Regierung, offenbare aber auch einen Mangel an Vorhersehbarkeit.

Gleichzeitig ist die Überprüfung einiger wichtiger Gesetze, die auf zahlreiche praktische Schwierigkeiten gestoßen sind, auf umfassende Änderungen nur langsam vorangekommen. Daher ist es notwendig, Änderungen und Ergänzungen in kurzer Zeit auszuarbeiten oder sie der Nationalversammlung zur Beschlussfassung vorzulegen. Dies führt zu mangelnder Einheitlichkeit und Instabilität im Rechtssystem, beispielsweise im Gesetz über den Staatshaushalt, Investitionen und öffentliche Investitionen.

Frau Kim Anh meinte, wenn eine Regierungsbehörde eine Gesetzesänderung vorschlägt oder vorschlägt, einen Gesetzesentwurf in das Gesetzgebungsprogramm aufzunehmen, müsse die Notwendigkeit und die Auswirkungen klargestellt werden. „Die Verantwortung für die Überprüfung liegt beim Justizministerium, der Regierung und den vorschlagenden Behörden“, sagte sie.

Die Delegierte schlug vor, dass die Regierung die Disziplin verschärfe und von den Redaktionsagenturen die strikte Einhaltung der Vorschriften zur Veröffentlichung juristischer Dokumente verlange. Der Grundgedanke besteht darin, dass die Regierung und die Behörden der Nationalversammlung „keine Gesetzesentwürfe in das Programm aufnehmen, die nicht gut vorbereitet sind, die Bedingungen nicht erfüllen und keine klaren Grundrichtlinien und keinen klaren Regelungsumfang aufweisen“.

Delegierte Nguyen Thi Kim Anh spricht am Morgen des 23. Mai. Foto: National Assembly Media

Delegierte Nguyen Thi Kim Anh spricht am Morgen des 23. Mai. Foto: National Assembly Media

Auch Delegierter Nguyen Van Huy (Thai Binh) stellte fest, dass das derzeitige Rechtssystem nicht wirklich synchron und vollständig sei; Es gibt immer noch Überschneidungen und Widersprüche; Die Regelungen sind wenig umsetzbar und müssen vielfach überarbeitet und ergänzt werden.

Es ist anzumerken, dass in Rechtsdokumenten noch immer viele Bestimmungen allgemeiner Grundsätze enthalten sind, die nicht spezifisch genug sind, um sofort angewendet zu werden. Es müssen jedoch viele Dokumente herausgegeben werden, um die Umsetzung zu konkretisieren und anzuleiten. Gleichzeitig erfolgt die Ausstellung dieser Dokumente oft sehr langsam, ist nicht zeitnah und kann nicht in der Praxis angewendet werden, und es gibt viele unterschiedliche Auffassungen und Ansätze.

Delegierter Huy schlug vor, dass die Nationalversammlung und die Regierung spezialisierten Agenturen Aufgaben zur Entwicklung von Richtlinien und Gesetzen übertragen und in Gesetzesvorschlägen klare Mechanismen und Richtlinien festlegen; verantwortlich für die Richtlinien in den im Programm enthaltenen Gesetzes- und Verordnungsentwürfen.

Son Ha - Viet Tuan


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Etikett: Sitzung 5

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