Strom ist ein Gut und eine Dienstleistung, die in direktem Zusammenhang mit dem Leben der Menschen, ihrer Produktion und ihren Geschäften steht. Daher müsse der Staat den Preis dieses Gutes stabilisieren, so die Delegiertender Nationalversammlung .
Das aktuelle Preisgesetz sieht vor, dass Strom zu den Waren und Dienstleistungen gehört, deren Preise vom Staat stabilisiert werden. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erläuterte und akzeptierte jedoch den (geänderten) Entwurf des Preisgesetzes und schlug der Nationalversammlung vor, diesen Punkt von der Liste der Preisstabilisierung zu streichen und zur Preisgestaltung überzugehen.
Der Grund hierfür liegt darin, dass der Staat die Strompreise (Einzelhandels- und Großhandelspreise sowie Preise auf der Erzeugungs- und Übertragungsstufe) festgelegt hat. Über die Preisgestaltung und Preisanpassung entscheiden die zuständigen staatlichen Stellen. Sie sollten daher die Ziele der Preisstabilität, die Auswirkungen auf das Leben der Menschen und die Unternehmen sowie die Geschäftspläne der Elektrizitätsunternehmen berücksichtigen.
In seiner Stellungnahme bei der Diskussionsrunde zum (geänderten) Preisgesetz am Nachmittag des 23. Mai sagte der Delegierte Nguyen Quoc Luan ( Yen Bai ), dass Strom in der Preisstabilisierungsliste bleiben sollte (was bedeutet, dass der Staat einen Preisausgleich leisten muss).
Als Grund nannte Delegierter Luan, dass es sich dabei um wichtige Güter und Dienstleistungen handele, die in direktem Zusammenhang mit dem Leben der Menschen und der Geschäftsleistung der Unternehmen stünden und einen großen Einfluss auf die Sozialökonomie hätten.
Ihm zufolge seien die Strompreise lediglich gestiegen und nicht gesunken, doch die Preiserhöhung um 3 % Anfang Mai habe immer noch nicht ausgereicht, um die Kosten zu decken, was zu großen Verlusten in der Strombranche geführt und ein Ungleichgewicht der Cashflows verursacht und zahlreiche schwerwiegende Folgen nach sich gezogen habe. „Der Staat muss Maßnahmen ergreifen, um den Preis dieses Artikels zu stabilisieren“, brachte er das Problem zur Sprache.
Delegierter Nguyen Cong Luan (Yen Bai) sprach am Nachmittag des 23. Mai auf der Diskussionsrunde zum Preisgesetz (in der geänderten Fassung). Foto: Hoang Phong
Der Delegierte Pham Van Hoa (Dong Thap) stimmte zu und sagte auch, dass der Staat die Strompreise stabilisieren müsse und diesen Punkt nicht auf die Liste der bepreisten Waren und Dienstleistungen setzen sollte. „Derzeit sind 100 % der Menschen auf Strom angewiesen. Warum belassen wir diesen Punkt nicht in der Kategorie Preisstabilisierung, sondern legen stattdessen einen Preis fest?“, äußerte Herr Hoa seine Meinung.
Delegierter Nguyen Thien Nhan (HCMC) brachte erneut das Problem zur Sprache, dass die Regulierung der Strompreise in Vietnam derzeit eine Verwaltungsanweisung sei und „der Staat keinen einzigen Cent dafür ausgibt“. Dies habe dazu geführt, dass die Vietnam Electricity Group (EVN) trotz der seit Anfang Mai um drei Prozent gestiegenen Strompreise Verluste erlitten habe.
Er schätzte, dass die Gruppe in den letzten drei Jahren fast 100.000 Milliarden VND verloren hat, was 49 % ihres Eigenkapitals entspricht. Ganz zu schweigen davon, dass EVN derzeit fast 20.000 Milliarden VND für Stromkäufe von Einheiten schuldet, die fällig sind, aber kein Geld zum Bezahlen haben.
Im Jahr 2024 dürfte dieser Verlust auf 112.000 bis 144.000 Milliarden VND ansteigen, was 54 bis 70 % des Eigenkapitals der EVN entspricht, sofern die Strompreise nicht weiter erhöht werden. Bei einem Preisanstieg von 3 % beträgt der Verlust etwa 94.000–126.000 Milliarden VND, was 46–60 % des Eigenkapitals entspricht.
„Mit solchen Verlusten wird EVN nicht in der Lage sein, ein starkes, nachhaltiges Unternehmen zu werden, wie es die Regierung im Umstrukturierungsplan für dieses Unternehmen fordert“, sagte Herr Nhan.
Daher schlug der Delegierte aus Ho-Chi-Minh-Stadt vor, dem Entwurf des überarbeiteten Preisgesetzes den Grundsatz der Preisregulierung hinzuzufügen. Dieser besagt, dass der Staat bei der Preisregulierung öffentliche Mittel ausgeben und entsprechende Güter reservieren muss. Damit soll verhindert werden, dass die EVN – der größte Konzern und bedeutendste Staatsbetrieb der Strombranche – im Jahr 2024 insolvent wird.
Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte später die Meinungen der Delegierten und sagte, der Grund dafür, dass die Strompreise nicht in die Stabilisierungskategorie fielen, liege darin, dass der Staat die Preise festgelegt habe.
„Diese Preisgestaltung kommt den Verbrauchern stärker zugute und sichert die Ressourcen angesichts begrenzter Budgets. Wenn eine Haushaltsunterstützung erforderlich ist, muss das Haushaltsgesetz geändert werden. Die Regierung akzeptiert diese Auffassung nicht“, sagte Herr Phoc.
Die Nationalversammlung wird voraussichtlich am 19. Juni über die Verabschiedung des (geänderten) Preisgesetzes abstimmen.
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