Bei der Diskussion über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften am Morgen des 10. Mai im Saal der Nationalversammlung sagte die Delegierte Tran Thi Van (Bac Ninh), dass der vietnamesische Handels- und Industrieverband zahlreiche wissenschaftliche Seminare organisiert habe, um die Auswirkungen der Vorschriften auf die Konformitätserklärung von Waren und Produkten zu analysieren, zu bewerten und zu klären. An diesen Seminaren nahmen Verbände teil, die Hunderte von Mitgliedsunternehmen vertreten.
„Sie haben gemeinsam die Empfehlung ausgesprochen, die Verordnung zur Konformitätserklärung für Waren und Produkte abzuschaffen. Es gibt zu viele Meinungen, die die Unzulänglichkeiten, Unannehmlichkeiten und Verschwendung bei der praktischen Anwendung des Gesetzes widerspiegeln. Internationale Erfahrungen haben gezeigt, dass kein Land der Welt die Verordnung zur Konformitätserklärung so anwendet wie Vietnam. Wir müssen diese Verordnung ernsthaft in Angriff nehmen und abschaffen“, sagte Frau Van und schlug vor, die Verordnung zur Konformitätserklärung vollständig abzuschaffen, anstatt nur einen Teil beizubehalten, wie im Entwurf des Gesetzesüberprüfungsberichts vorgesehen.

Delegierte Tran Thi Van. (Foto: National Assembly Media)
Frau Van erläuterte diesen Vorschlag und sagte, dass die aktuellen Vorschriften zur Konformitätserklärung lediglich Formalitäten seien, sich überschneiden und unnötig seien. Produkte der Gruppe 2 seien Waren, die unter Bedingungen hergestellt und gehandelt würden, die gemäß gesetzlichen Normen oder internationalen Systemen wie ISO und GMP vollständig bewertet und zertifiziert worden seien.
Die Einhaltung dieser Standards bedeutet, dass dem Unternehmen die Bedingungen des Qualitätskontrollprozesses garantiert wurden. Es ist unsinnig und verschwenderisch, das Unternehmen zu zwingen, den gesamten Probenahme- und Bewertungsprozess zur Konformitätserklärung zu wiederholen, nur um zu bestätigen, was bereits bestätigt wurde.
Darüber hinaus konzentrieren sich die aktuellen Vorschriften zur Konformitätserklärung lediglich auf die Kontrolle einzelner Aktivitäten anhand von Mustern, die das Unternehmen testen lässt. Unternehmen können zwar mit der Herstellung guter Muster zu Testzwecken zurechtkommen, Massenproduktion ist jedoch nicht sinnvoll.
„Dies ist ein Schlupfloch für einige betrügerische Unternehmen, die minderwertige und gefälschte Waren auf den Markt bringen, wie im jüngsten Fall von 600 gefälschten Milchetiketten“, sagte die Delegierte Tran Thi Van.
Laut Frau Van schafft die Regelung zur Konformitätserklärung auch zusätzliche Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen, erhöht die Kosten und Wartezeiten und verringert die Wettbewerbsfähigkeit der Waren einheimischer Unternehmen.
„Allein für die Konformitätserklärung eines Produkts müssen Unternehmen durchschnittlich 3 bis 5 Millionen VND zahlen, in manchen Fällen sogar bis zu 15 bis 30 Millionen VND. Es ist erwähnenswert, dass dieses Verfahren alle drei Jahre wiederholt werden muss, was einen kontinuierlichen Abfallkreislauf schafft“, sagte ein Delegierter aus Bac Ninh.
Beispielsweise können sich die Kosten für eine Fabrik mit etwa 300 bis 500 Produkten auf 1,5 bis 2 Milliarden VND erhöhen. Darüber hinaus wird jedes Produkt nur für eine Fabrik als konform erklärt, was bedeutet, dass Unternehmen mit vielen Produktionsstätten das Verfahren wiederholen müssen.
„Dies führt zu systematischer Verschwendung. Es ist nicht nur kostspielig, sondern die Konformitätserklärung verzögert auch den Produktions- und Vertriebszyklus, was sich direkt auf die Geschwindigkeit auswirkt, mit der in Vietnam hergestellte Waren auf den Markt gelangen“, sagte Frau Van.
Bei der Diskussion über die Konformitätserklärung stimmte die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) auch der Hinzufügung des Grundsatzes zu, dass jedes Produkt, jede Ware, jede Dienstleistung, jeder Prozess oder jede Umgebung landesweit nur durch eine einheitliche technische Vorschrift geregelt wird, außer in Fällen der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen im Gesetzesentwurf.
Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf auch Fälle vor, in denen eine Konformitätserklärung nicht erforderlich ist, wenn die Anforderungen und entsprechenden Managementmaßnahmen in den Fachgesetzen erfüllt sind.
Der stellvertretende Premierminister Nguyen Chi Dung erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Delegierten angesprochen wurden, und sagte, dass Vorschriften zur Konformitätserklärung ein Instrument seien, um die Qualität von Waren zu kontrollieren, bevor sie in Umlauf gebracht werden: „Wenn wir keine Standards für Management und Überwachung haben, einschließlich Vorinspektionen, ganz zu schweigen von Nachinspektionen, wird dies unmittelbare Auswirkungen auf die Gesundheit und Sicherheit der Menschen, der Gemeinschaft und der Umwelt haben.“

Stellvertretender Premierminister Nguyen Chi Dung. (Foto: National Assembly Media)
„Alle Länder haben diese Probleme, wie etwa die internationale Normungsorganisation ISO 1750, die Europäische Union oder andere Länder wie China, Korea … alle haben diese Dinge, also müssen wir sie auch haben“, sagte der stellvertretende Ministerpräsident und fügte hinzu, das Problem liege darin, welche Art von Management wir betreiben, wie viel wir davon betreiben und wie wir es tun, um die staatliche Kontrolle der Produktqualität sicherzustellen, bevor diese auf den Markt gebracht wird, ohne die Gesundheit der Menschen zu beeinträchtigen.
Allerdings müssen die Vorschriften die Transparenz und den Geschäftsbetrieb fördern, die Kosten senken, die Einhaltungszeit verkürzen und die Wettbewerbsfähigkeit für Unternehmen und vietnamesische Waren erhöhen.
Vizepremierminister Nguyen Chi Dung nannte ein Beispiel: „Vor etwa 30 Jahren gab es einen Fall von Pho-Nudeln, die Formalin enthielten. Damals herrschte große Verwirrung. Da es keine Vorschriften gab, wurde jeder Ort anders gehandhabt und anders umgesetzt. In Hanoi wurde jeder Korb Pho-Nudeln gestempelt. In Ho-Chi-Minh-Stadt war das anders. Es gab Standards, Vorschriften, Bedingungen und anschließende Kontrollen. Die beiden Methoden waren unterschiedlich, und ohne diese hätten wir es nicht schaffen können.“
In jüngster Zeit haben wir von zahlreichen Problemen mit gefälschter Milch, Süßigkeiten, Medikamenten und funktionellen Lebensmitteln gehört, die entweder gefälscht oder von minderer Qualität sind. Wenn wir diese Standards und Vorschriften nicht haben, wie können wir sie dann auf den Markt bringen, ohne die Gesundheit der Menschen zu beeinträchtigen ?
Der stellvertretende Ministerpräsident betonte: „Wir werden die Überprüfung in diesem Geist durchführen. Das bedeutet, dass wir die Entwicklung gemäß den jüngsten Richtlinien des Politbüros und des Sekretariats sowohl verwalten als auch gestalten können, sodass wir die Entwicklungsanforderungen verwalten und erfüllen können.“
Quelle: https://vtcnews.vn/national-congress-delegate-needs-to-open-600-loai-sua-gia-ban-ra-thi-truong-ar942492.html
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