Dak Lak hat Schwierigkeiten, Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten bereitzustellen.

In jüngster Zeit ist der Landfonds für ethnische Minderheiten in der Provinz Dak Lak mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Vor diesem Hintergrund sucht die Provinzregierung aktiv nach Lösungen für eine wirksame Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung von Wohn- und Produktionsflächen für Haushalte ethnischer Minderheiten.

In der Stadt Buon Ho ( Dak Lak ) beispielsweise gibt es acht Gemeinden und Stadtteile mit 44 Dörfern und Weilern ethnischer Minderheiten. Davon sind 28 Weiler ethnischer Minderheiten bewohnt. In der gesamten Stadt leben 25 ethnische Gruppen zusammen, darunter 31.459 Angehörige ethnischer Minderheiten, was 31,04 % der Bevölkerung entspricht. Die Gesamtzahl der armen Haushalte in der Stadt wird Ende 2023 etwa 662 Haushalte betragen, was 2,49 % aller Haushalte ausmacht. Davon sind 362 Haushalte ethnischer Minderheiten, also 54,7 % aller armen Haushalte.

Es wird erwartet, dass 6.548,8 Hektar zur Prüfung und Landzuweisung vorgeschlagen werden, um Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten gemäß den Vorschriften zu regeln.

Von 2002 bis 2020 setzte die Stadt Buon Ho die Politik der Förderung von Wohn- und Produktionsland gemäß den Regierungsrichtlinien in Beschluss Nr. 134/2004/QD-TTg zu verschiedenen Maßnahmen zur Unterstützung von Produktionsland, Wohnland, Wohnraum und Trinkwasser für arme Haushalte ethnischer Minderheiten in schwierigen Lebenslagen um; Beschluss Nr. 755/QD-TTg zu Maßnahmen zur Förderung von Wohn- und Produktionsland sowie Trinkwasser für arme Haushalte ethnischer Minderheiten und arme Haushalte in besonders benachteiligten Gemeinden, Dörfern und Weilern; Beschluss Nr. 2085/QD-TTg zu spezifischen Maßnahmen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten im Zeitraum 2017–2020. Konkret förderte die Stadt Wohnland für 61 Haushalte mit einer Fläche von knapp 1,8 Hektar und Produktionsland für 164 Haushalte mit einer Fläche von knapp 48,5 Hektar.

Hinsichtlich der Umsetzung der Unterstützung für Wohnbauland, Wohnraum und Produktionsland für Haushalte ethnischer Minderheiten und arme Haushalte gemäß Beschluss Nr. 1719/QD-TTg des Premierministers über das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021 - 2030 (Phase I: von 2021 bis 2025) haben sich 28 Haushalte für Wohnraum- und Landunterstützung registriert, und mehr als 1,2 Milliarden VND wurden ausgezahlt (entspricht 42 % des Plans).

Laut dem Volkskomitee der Stadt Buon Ho gibt es bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung von Wohn- und Produktionsland jedoch noch viele Schwierigkeiten und Probleme, wie beispielsweise fehlende Landmittel zur Unterstützung von Haushalten und die Tatsache, dass einige Haushalte Land für den falschen Zweck erhalten...

Zur Überwachung der Umsetzung von Maßnahmen zur Unterstützung von Wohn- und Produktionsland für Haushalte ethnischer Minderheiten führte der Ethnische Rat des Volksrats der Provinz Dak Lak am 17. Oktober 2024 im Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt eine Überprüfung durch. Gegenstand der Überprüfung war die „Situation der Verwaltung und Nutzung von Wohn- und Produktionsland, das der Staat Haushalten ethnischer Minderheiten zugewiesen hat; die Umsetzung der Planung zur Unterstützung von Wohnland, Wohnraum und Produktionsland für Haushalte ethnischer Minderheiten und arme Haushalte sowie die Umsetzung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen, wenn der Staat Land zurückfordert, um Projekte auf dem Land durchzuführen, das der Staat Haushalten ethnischer Minderheiten zugewiesen hat“, für den Zeitraum von 2002 bis Juni 2024.

Laut dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Dak Lak hat die Einheit eng mit Sektoren und lokalen Behörden zusammengearbeitet, um die Landzuweisung für ethnische Minderheitenhaushalte, landlose Menschen und Menschen ohne Landbesitz in der Region gemäß den Richtlinien und Programmen der Regierung zu überprüfen und zu priorisieren, um die Landnutzungsplanung, die jährlichen Landnutzungspläne auf Bezirksebene, zu synthetisieren und festzulegen und diese dem Volkskomitee der Provinz Dak Lak zur Genehmigung als Grundlage für die Umsetzung vorzulegen.

Bislang hat das Volkskomitee der Provinz Dak Lak die Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 für alle 15 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene genehmigt. Im Zuge der Überprüfung der Flächennutzungsplanung bis 2030 auf Bezirksebene hat der Bewertungsrat der Provinz Dak Lak die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden aufgefordert, ausreichende Flächenmittel für Projekte zur Integration und Stabilisierung von Binnenmigranten bereitzustellen.

Dak Lak konzentriert sich auf die Bereitstellung von Wohn- und Produktionsland für Haushalte ethnischer Minderheiten, die kein Land besitzen, gemäß Beschluss 1719/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021-2030.

Darüber hinaus wird die Bereitstellung von Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten ohne Land gemäß Beschluss 1719/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021 - 2030, Phase I: von 2021 bis 2025, geregelt.

Die Behörden haben einen Masterplan für das Gebiet entwickelt, der die Rückgewinnung von 264.063 Hektar Land aus Forstbetrieben, Forstunternehmen, Forstverwaltungen, Naturschutzgebieten und Nationalparks vorsieht, die der lokalen Verwaltung in dem Gebiet zugewiesen wurden.

Im Detailplan prüfen und schlagen die Bezirke 6.548,8 Hektar Land zur Zuteilung vor, um die Probleme ethnischer Minderheiten mit Wohn- und Produktionsflächen gemäß den geltenden Bestimmungen zu lösen. Derzeit erarbeitet das Volkskomitee des Bezirks einen detaillierten Flächennutzungsplan, der anschließend zur Prüfung und Genehmigung eingereicht werden soll.

Die Umsetzung der Landzuweisungspolitik für ethnische Minderheiten in der Region gestaltet sich jedoch weiterhin schwierig. Beispielsweise zeigt eine Überprüfung, dass ein Großteil der derzeit von der Gemeinde verwalteten Flächen bereits seit vielen Jahren genutzt wird. Daher würde die Zuweisung dieser Flächen an Haushalte ethnischer Minderheiten viel Zeit in Anspruch nehmen und zusätzliche Mittel für Entschädigungen und die Unterstützung von Sachwerten und Bauwerken erfordern.

Die verbleibenden Flächen bestehen hauptsächlich aus kargen, felsigen Waldgebieten. Bei einer Vergabe an die Bevölkerung ist die landwirtschaftliche Produktivität gering, und es müssen Verfahren zur Änderung der Waldnutzung eingeleitet werden.

Laut Einschätzung der Beobachterdelegation zeugt die Landpolitik vom tiefen Interesse der Partei und des Staates an den Belangen ethnischer Minderheiten. Die Umsetzung gestaltet sich jedoch aufgrund zahlreicher einschlägiger Bestimmungen sowie der konkreten Landsituation in der Provinz Dak Lak schwierig. Daher muss das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt eng mit den lokalen Behörden zusammenarbeiten, um die bestehenden Schwierigkeiten und Mängel in diesem Bereich zu erfassen, zu beseitigen und zu beheben.