Das Zeichen der Lean-Revolution

Die Reform des staatlichen Verwaltungsapparats stellt eine wahre Revolution des gesamtenpolitischen Systems dar. In der Vergangenheit wurden im Rahmen dieses Prozesses positive Ergebnisse erzielt, die eine solide Grundlage für die weitere Entwicklung bilden.

Die Reform des staatlichen Verwaltungsapparats hat positive Ergebnisse erzielt - Illustratives Foto

Aufbau des Verwaltungsapparats von der zentralen bis zur lokalen Ebene

Vor kurzem haben die Regierung und der Premierminister die Reform des Verwaltungsapparats sowie die Neuordnung und Konsolidierung der Organisationsstruktur mit Blick auf eine Straffung und einen effektiven und effizienten Betrieb im Sinne der Resolution Nr. 18-NQ/TW entschlossen vorangetrieben.

Zahlreiche Dekrete und Dokumente wurden erlassen, um die Institutionen zur Organisation des staatlichen Verwaltungsapparats zu perfektionieren. Insbesondere hat das Innenministerium zahlreiche notwendige Rechtsdokumente ausgearbeitet und der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, der Regierung und dem Premierminister vorgelegt, um den Fortschritt der Reform sicherzustellen.

Im ersten Quartal 2025 verabschiedete die Nationalversammlung viele wichtige Gesetze und Resolutionen, wie etwa: Gesetz über die Organisation der Regierung (geändert); Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung; 1 Resolution zur Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Anordnung des Staatsapparats; 4 Resolutionen zur Umsetzung der Anordnung des Apparats der Nationalversammlung und der Regierung für die Amtszeit der 15. Nationalversammlung; insbesondere die Resolution zur Organisationsstruktur der Regierung, der Struktur der Anzahl der Regierungsmitglieder für die Amtszeit der 15. Nationalversammlung (2021–2026) und der Vervollkommnung von 6 Positionen von Regierungsmitgliedern (darunter: 2 stellvertretende Ministerpräsidenten und 4 Minister).

Dementsprechend umfasst die Organisationsstruktur der Regierung für die Amtszeit 2021–2026 17 Ministerien und Zweigstellen (darunter 14 Ministerien und 3 Behörden auf Ministerebene), was einer Reduzierung um 5 Ministerien und Zweigstellen im Vergleich zu vorher entspricht.

Das Innenministerium hat den Plan des zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW und der Resolutionen der Nationalversammlung umgesetzt und mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen, insbesondere mit den Agenturen, die gemäß der Ausrichtung der Zentrale einer Konsolidierung, Funktions- und Aufgabenübertragung sowie dem Transfer von Organisationsapparaten unterliegen, koordiniert. Ziel ist es, umgehend Projekte und Regelungen zur Ausgestaltung der Ministerien, Agenturen auf Ministerialebene und der Regierungsbehörden zu entwickeln, um Rationalisierung, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit sicherzustellen. Zudem werden die Kommunen proaktiv und umgehend angeleitet, die Rationalisierung spezialisierter Agenturen auf Provinz- und Bezirksebene durchzuführen und eine einheitliche Leitung bei der Durchführung staatlicher Verwaltungsaufgaben von der Zentrale bis zur lokalen Ebene sicherzustellen.

In Umsetzung der Resolution Nr. 176/2025/QH15 zur Organisationsstruktur der Regierung für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung wurden bisher für 13/14 Ministerien, 2/3 Behörden auf Ministerebene und 5/5 Regierungsbehörden von der Regierung Dekrete erlassen, in denen ihre Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur festgelegt sind.

Was die Organisation innerhalb der Ministerien, der Behörden auf Ministerebene und der Regierungsbehörden betrifft, wurden 13/13 Hauptabteilungen und gleichwertige Organisationen, 519 Abteilungen und gleichwertige Organisationen, 219 Abteilungen und gleichwertige Organisationen und 3.303 Unterabteilungen und gleichwertige Unterabteilungen reduziert.

Auf lokaler Ebene haben 63 Provinzen und Städte gemäß der allgemeinen Anweisung der Regierung 343 spezialisierte Agenturen und Äquivalente unter den Volkskomitees der Provinzen sowie 1.454 spezialisierte Agenturen und Äquivalente unter den Volkskomitees der Bezirke reduziert.

Darüber hinaus ist die Zahl der öffentlichen Dienstleistungseinheiten von Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden sowie lokalen Behörden erheblich zurückgegangen.

Rationalisierung des Personaleinsatzes verbunden mit der Verbesserung der Personalqualität

Neben der Organisationsreform der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen setzen wir die Personalverkleinerung und den Aufbau und die Optimierung von Arbeitsplätzen fort.

Die Ergebnisse der Überprüfung zeigen, dass die Gesamtzahl der Beamten und Angestellten in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, die gemäß den Regierungsverordnungen abgebaut wurden, 16.149 Personen beträgt. Nach der Umstrukturierung des Apparats in Ministerien, Ministerien und Regierungsbehörden verringerte sich die Zahl der Angestellten in Ministerien und Zweigstellen um rund 22.323 Personen (ca. 20 %).

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben grundsätzlich die zugewiesene Anzahl an Stellen genutzt, die jedoch die von den zuständigen Behörden genehmigte Anzahl nicht überschritten. Sie haben proaktiv Pläne zur Umsetzung des Fahrplans zur Personalstraffung entwickelt und die Umstrukturierung sowie die Verbesserung der Personalqualität entsprechend den Stellen durchgeführt. Bis Ende Dezember 2024 hatten 100 % der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Genehmigung von Stellenprojekten abgeschlossen. Das Innenministerium hat die Ergebnisse der Genehmigung von Stellen in Verwaltungsbehörden, Organisationen und öffentlichen Diensten zusammengefasst. Insgesamt sind 840 Stellen in Verwaltungsbehörden und Organisationen, 559 Stellen in öffentlichen Diensten und 17 Stellen für Kader und Beamte auf Gemeindeebene vorgesehen.

Im Hinblick auf die Reform der Organisation und Funktionsweise der lokalen Regierungen konzentriert sich das Innenministerium derzeit auf die Beratung zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW, der Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW und der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW zur Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, einschließlich der Anordnung von Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten und des Aufbaus eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung, um Umsicht, Gründlichkeit und Qualität zu gewährleisten, sowie der Umsetzung der Anordnung und Zusammenlegung der Provinzebenen, der Abschaffung der Bezirksebenen und der Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene.

Ziel ist der Aufbau eines Systems langfristiger Stabilität mit einer strategischen Vision für die Gesamtentwicklung des Landes. Dabei wird die Übereinstimmung mit historischen, kulturellen, traditionellen, religiösen, ethnischen, verteidigungs- und sicherheitspolitischen Faktoren sichergestellt und eine enge Verknüpfung mit geopolitischen, geografischen, geoökonomischen, geokulturellen und geobevölkerungsbezogenen Fragen hergestellt. Raum für eine nachhaltige Entwicklung soll als Grundlage für die Förderung der Gesamtentwicklung des Landes im neuen Zeitalter geschaffen und die gemeinsame Entwicklung der einzelnen Regionen unterstützt werden.

Gleichzeitig entspricht es auch dem allgemeinen Managementtrend in Ländern auf der ganzen Welt, ein rationalisiertes Organisationssystem einzuführen, um Effizienz, Effektivität und Effizienz im Zusammenhang mit der Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, insbesondere von Kadern und Beamten auf Kommunalebene, sicherzustellen.

Quelle: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56984