Öffentliche Investitionen sind die treibende Kraft der wirtschaftlichen Entwicklung.

Große Ressourcen für die Entwicklung der Infrastruktur

Der Bau der medizinischen Station Nguyen Thi Minh Khai in Bac Kan begann im November 2023 mit einer Gesamtinvestition von fast 2,4 Milliarden VND. Das Projekt hat eine Gesamtfläche von 984 ^m2.   Dazu gehört ein einstöckiges Stationsgebäude mit mehreren Funktionsräumen, Küche, Lager und Nebengebäuden. Nach sechs Monaten dringender Bauarbeiten wurde das Projekt abgeschlossen und in Betrieb genommen. Die Station wurde gebaut, um zur Erfüllung der Kriterien für den Bezirk Nguyen Thi Minh Khai beizutragen und bald die nationalen Kriterien für kommunale Gesundheit zu erreichen. Gleichzeitig verbessert sich die Qualität der Gesundheitsversorgung für die Bevölkerung und die Belastung der medizinischen Einrichtungen der oberen Ebene wird verringert.

Anfang Dezember 2024 wurde die Gemeindestraße Cao Son – My Thanh im Bezirk Bach Thong der Nutzung übergeben. Herr Nguyen Trung Hau, stellvertretender Direktor des Provincial Traffic Construction Investment Project Management Board , sagte, dass bei 88 Investitionsprojekten zur Renovierung und Modernisierung von Straßen in Gebieten ethnischer Minderheiten mit einer Gesamtinvestition von über 134 Milliarden VND die Umsetzungsphase bis Ende 2025 laufe. Der Investor, das Provincial Traffic Construction Investment Project Management Board, ist jedoch bestrebt, das Projekt vorzeitig abzuschließen. Bis heute wurden 7/8 Strecken fertiggestellt und vorzeitig übergeben, die verbleibende Strecke hat etwa 70 % des Vertragswerts erreicht.

Mit der Aufmerksamkeit des gesamtenpolitischen Systems wurde das mittelfristige öffentliche Investitionskapital für den Zeitraum 2021–2025 von der Provinz Bac Kan effektiv umgesetzt. Die Investitionsprojekte haben nach ihrer Fertigstellung erheblich zur Fertigstellung des Infrastruktursystems, zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz und zur Verringerung der Armutsquote vor Ort beigetragen.

Im Zeitraum 2021–2025 erhielt Bac Kan vom Premierminister fast 14.623 Milliarden VND aus dem gesamten mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan, um 252 Projekte umzusetzen (ausgenommen Projekte im Rahmen der vom Bezirk verwalteten dezentralen Kapitalquelle). Insbesondere Verkehrsprojekte haben zur Renovierung und Modernisierung von 50 km Nationalstraßen und zur Eröffnung von 55 km neuen Provinzstraßen beigetragen, wodurch sich die Gesamtlänge der Straßen in der Provinz auf etwa 4.512 km erhöht hat. 100 % der Gemeinden haben Autostraßen bis zum Gemeindezentrum. In den Bau der Elektrizitätsinfrastruktur wird grundsätzlich entsprechend der Planung investiert, um den Bedarf des täglichen Lebens und der Produktion zu erfüllen. In Phase I des Industrieparks Thanh Binh wurde investiert, um die verbleibende Fläche fertigzustellen. In der gesamten Provinz wurden 7 Industriecluster mit einer Gesamtfläche von 234,9 Hektar eingerichtet, von denen 3 Industriecluster aus dem Staatshaushalt finanziert werden. 99 ländliche zentrale Wasserversorgungsanlagen wurden repariert, modernisiert und neu gebaut. Dadurch konnte die Quote der Haushalte mit hygienisch einwandfreiem Wasser bei 98,5 % gehalten und die Quote der Haushalte mit sauberem Wasser, das den QCVN-Standards entspricht, auf 44,61 % erhöht werden. Es wurde in die kommerzielle Infrastruktur investiert, diese gebaut und modernisiert, um den Kauf-, Verkaufs-, Warenaustausch- und Konsumbedarf der Bevölkerung grundsätzlich zu decken. Die Infrastruktur für Information, Kommunikation, Rundfunk und digitale Transformation wird immer umfassender und moderner. 90 Schulen und 57 medizinische Einrichtungen wurden in Neubau, Renovierung, Reparatur und Modernisierung investiert; 27 neue kommunale Kulturhäuser wurden errichtet.

Öffentliches Investitionskapital hat dazu beigetragen, inländisches und ausländisches Privatkapital in die Provinz zu locken. Bislang ist das staatliche Haushaltskapital im Vergleich zum Zeitraum 2016–2020 um das 1,3-Fache gestiegen und macht 50 % des gesamten Kapitalplans aus (im Zeitraum 2016–2020 waren es 56 %). Das nichtstaatliche Investitionskapital ist im Vergleich zum vorherigen Zeitraum um das 1,7-Fache gestiegen und macht 50 % des gesamten Kapitalplans aus (im Zeitraum 2016–2020 waren es 44 %).

Stärkung der Führung, Leitung und engen Führung

Die oben genannten Ergebnisse sind darauf zurückzuführen, dass die Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen der Provinz in den vergangenen Jahren regelmäßig auf die Führung geachtet, sie genau geleitet und die Verwaltung öffentlicher Investitionen in die jährlichen Beschlüsse und Planentwicklungsprogramme aufgenommen haben, sodass jeder Kader, jeder Beamte und jedes Parteimitglied die Verwaltung öffentlicher Investitionen als regelmäßige und kontinuierliche Aufgabe anerkennt und sicherstellt, dass öffentliche Investitionen in Übereinstimmung mit der Strategie, der Planung, dem sozioökonomischen Entwicklungsplan und der Fähigkeit, die lokalen Ressourcen auszugleichen, fokussiert, synchron, qualitativ hochwertig, wirtschaftlich, effektiv, öffentlich und transparent umgesetzt werden.

Von 2021 bis heute hat der Volksrat der Provinz 12 Resolutionen erlassen, das Volkskomitee der Provinz hat 23 Entscheidungen zu gesetzlichen Regelungen für öffentliche Investitionen erlassen. Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren haben umgehend zahlreiche Leitfäden zu Bauinvestitionstätigkeiten, zu Plänen zur Erhöhung der Kapitalauszahlung sowie zu Projektzahlungen und -abrechnungen herausgegeben. Das Volkskomitee der Provinz hat den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees, den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und das Parteikomitee des Provinzvolkskomitees um Stellungnahmen zu Investitionsprojekten gebeten und mittelfristige öffentliche Investitionspläne für 2021–2025 zugewiesen, bevor es spezialisierte Agenturen und Kommunen anwies, Berichte mit Vorschlägen für Investitionsrichtlinien zu entwickeln, Bewertungen durchzuführen und diese dem Volksrat der Provinz zur Genehmigung vorzulegen bzw. Investitionsrichtlinien entsprechend ihrer Befugnisse zu genehmigen.

Um die Umsetzung und Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitalplans zu beschleunigen, hat Bac Kan proaktiv den Lenkungsausschuss für wichtige Verkehrsprojekte eingerichtet; die Arbeitsgruppe zur Förderung der Auszahlung des Investitionsplans des staatlichen Provinzhaushalts; den Lenkungsausschuss für die Umsetzung wichtiger Investitionsprojekte in der Provinz; den Lenkungsausschuss für die Umsetzung nationaler Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025; die Arbeitsgruppe zur Lösung und Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung nationaler Zielprogramme in der Provinz; die Arbeitsgruppe zur Lösung und Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte, die auf Provinzebene verwaltet werden … Dadurch werden umgehend viele Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Einheiten und Investoren umgesetzt und der Regierung, der Arbeitsgruppe der Regierung und dem Ministerium für Planung und Investitionen Bericht erstattet, um Schwierigkeiten und Mängel bei der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte zu erörtern. Jeden Monat bewerten die Leiter des Volkskomitees der Provinz in der ordentlichen Sitzung des Volkskomitees der Provinz regelmäßig den Fortschritt öffentlicher Investitionsprojekte und fordern ihn. Organisieren Sie Vor-Ort-Inspektionen, um Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen und Investoren dazu zu drängen, die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu fördern …

Die Führungs- und Lenkungsarbeit sowie die Förderung der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte waren für das Parteikomitee und die Regierung der Provinz Bac Kan schon immer von Interesse.

Förderung der „Lokomotiven“-Funktion öffentlicher Investitionen

Trotz positiver Ergebnisse sind bei der Umsetzung öffentlicher Investitionen in den letzten Jahren immer noch viele Schwierigkeiten und Hindernisse aufgetreten. Insbesondere die Veröffentlichung von Richtlinien und Dokumenten zur Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte verläuft teilweise schleppend, was zu Umsetzungsschwierigkeiten führt. Auch die Einrichtung und Vorbereitung von Investitionen ist nicht wirklich effektiv, sodass bei vielen Projekten die Investitionsrichtlinien und Projekte angepasst werden müssen, was sich auf den Fortschritt der Umsetzung und Auszahlung auswirkt. Die Baugenehmigungen für einige Projekte erfolgen aufgrund nicht abgestimmter Grundstücksrichtlinien nicht rechtzeitig, und die Kapazitäten für die Projektvorbereitung und -durchführung entsprechen nicht den Anforderungen. In einigen Kommunen gibt es keine spezialisierten Beamten für Bauinvestitionen. Die Kapazitäten der Arbeitergruppen und lokalen Gemeinschaften, die bestimmte Projekte umsetzen, zur Erstellung von Baudokumenten sind unzureichend, sodass Umsetzung und Auszahlung langsam voranschreiten. Viele Projekte wurden bereits umgesetzt, aber die Investoren haben ihre Zahlungen und Abrechnungen auf das Jahresende konzentriert, sodass die Auszahlungen nur langsam vorankommen.

Um die Rolle öffentlicher Investitionen als „Lokomotive“ für sozioökonomisches Wachstum zu maximieren, beschließt die Provinz Bac Kan, die Führung und Leitung der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen weiter zu stärken, die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte bei der Leitung und Lenkung öffentlicher Investitionstätigkeiten zu fördern und die Rolle der Vietnamesischen Vaterlandsfront und ihrer Mitgliedsorganisationen bei der Überwachung der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte zu stärken, insbesondere bei Projekten zur Umsetzung nationaler Zielprogramme.

Die Verbreitung und Popularisierung neuer Gesetze, Verordnungen, Dokumente und Richtlinien im Zusammenhang mit öffentlichen Investitionen muss wirksam vorangetrieben werden. Den an öffentlichen Investitionen beteiligten Akteuren der einzelnen Abteilungen, Zweige, Sektoren und Massenorganisationen der Provinz müssen proaktiv Dokumente zur Anleitung und Orientierung der Umsetzung herausgegeben werden. Die Inspektionsarbeit ist zu intensivieren, um Hindernisse und Schwierigkeiten bei der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte umgehend zu beseitigen. Auf Grundlage der Vorschriften der Zentralregierung über Grundsätze, Kriterien und Normen für die Zuteilung öffentlicher Investitionsmittel aus dem Staatshaushalt für den Zeitraum 2026–2030 müssen in naher Zukunft dringend Grundsätze, Kriterien und Normen für die Zuteilung öffentlicher Investitionsmittel aus dem Staatshaushalt für den Zeitraum 2026–2030 in der Provinz entwickelt werden.

Entwickeln Sie einen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026–2030 im Einklang mit der Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele für den Zeitraum 2026–2030 und stellen Sie sicher, dass die festgelegten Ziele, Orientierungen und Grundsätze eingehalten werden. Konzentrieren Sie sich auf die Verbesserung der Wirksamkeit der Investitionsvorbereitung. Intensivieren Sie die Überprüfungsarbeit, um sicherzustellen, dass die im mittelfristigen und jährlichen öffentlichen Investitionsplan vorgesehenen Programme und Projekte den im Gesetz über öffentliche Investitionen vorgeschriebenen Investitionsverfahren entsprechen.

Die Koordination zwischen den Ebenen, Sektoren und Kommunen bei der Umsetzung muss gestärkt werden. Der Schwerpunkt muss auf der Überwachung und Bewertung der Umsetzung öffentlicher Investitionspläne sowie spezifischer Investitionsprogramme und -projekte liegen. Verstöße von Unternehmen, die an Bauinvestitionen beteiligt sind, müssen streng geahndet werden, insbesondere Verstöße, die zu Verlusten und Verschwendung staatlicher Mittel führen, sowie Verstöße gegen die Bauqualität.

Die Investitionskapitalquellen der Wirtschaft sollen gemäß den Marktmechanismen maximal mobilisiert und effektiv genutzt werden. Öffentliches Investitionskapital sollte insbesondere auf Investitionen in nationale Zielprogramme, wichtige Schlüsselprojekte mit hoher Bedeutung und hoher Bedeutung für die überregionale sozioökonomische Entwicklung konzentriert werden. Bei Fremdkapitalquellen für Investitionen in die sozioökonomische Infrastruktur sollten Investitionen in den Aufbau eines synchronen, großflächigen und modernen Infrastruktursystems, die Entwicklung von Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierten Fachkräften, sowie die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Wissensökonomie priorisiert werden. Investitionen in den privaten Sektor und die Bevölkerung sollten in die Verbesserung der Ausstattung mit fortschrittlicher Technologie, den Einsatz von Hochtechnologie, die Entwicklung hochwertiger Produkte sowie in Industrieparks und Industriecluster gefördert werden. Bei ausländischen Direktinvestitionen (FDI) sollten selektiv hochwertige, hochtechnologische und umweltfreundliche Projekte mit wettbewerbsfähigen Produkten angezogen werden, die mit der wirtschaftlichen Umstrukturierungsausrichtung der Provinz im Einklang stehen.

Stärkung und Verbesserung des Teams aus Beamten, öffentlichen Angestellten und Personen, die im Investitionsmanagement tätig sind, insbesondere Beamten auf Bezirks- und Gemeindeebene. Stärkung des Managements der operativen Kapazität von Unternehmen im Bausektor, insbesondere von Unternehmen, die in der Bauberatung tätig sind…/.

Quelle: https://backan.gov.vn/Pages/dau-tu-cong-la-dong-luc-dan-dat-trong-phat-trien-k-637f.aspx