Investitionen in die sinnvolle Entwicklung traditioneller Märkte tragen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung ländlicher Gebiete bei.

Traditionelle Märkte spielen eine wichtige Rolle im wirtschaftlichen , sozialen und kulturellen Leben der Vietnamesen. Sie sind Orte des Warenverkehrs, dienen dem Leben, der Produktion und den Aktivitäten der Menschen und bewahren die traditionelle indigene Kultur. Aufgrund der modernen kommerziellen Entwicklung hat sich die Entwicklung traditioneller Märkte in den letzten Jahren verlangsamt. Der Staat hält es jedoch weiterhin für notwendig, das traditionelle Marktmodell für das Wirtschaftsleben der Orte, insbesondere der ländlichen Gebiete, beizubehalten und weiterzuentwickeln. Um die Entwicklung traditioneller Märkte zu fördern und sie als wichtigen Kanal für den Warenverkehr zu nutzen, erließ die Regierung am 5. Juni 2024 das Dekret Nr. 60/2024/ND-CP über Marktentwicklung und -management mit vielen Neuerungen, wie z. B.: Gemeinden können proaktiv staatliche Mittel aus dem Haushalt ausgleichen, um Investitionskapital für die Marktentwicklung in der Region zu investieren oder zu unterstützen; ergänzende Vorschriften zur Verwaltung, Nutzung und Verwertung von vom Staat investierten oder unterstützten Marktinfrastrukturanlagen zur Umsetzung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte. Dabei wird die Sozialisierung gefördert, um Ressourcen zu mobilisieren und zu diversifizieren, um Marktinfrastrukturanlagen zu erhalten, zu entwickeln und zu nutzen. Die Verpflichtungen von Investoren im Marktaufbau, insbesondere in Bezug auf die Instandhaltung während des Investitionszyklus für den Marktaufbau, werden ergänzt. Die Marktverwaltung wird von Unternehmen, Genossenschaften, die Märkte investieren, handeln, nutzen, verwalten oder von Einrichtungen durchgeführt, die mit der Verwaltung von Marktinfrastrukturanlagen für vom Staat investierte Vermögenswerte beauftragt sind … statt wie bisher vom Vorstand. Gleichzeitig wird der Verwaltungsaufwand für Investitionen in die Marktentwicklung reduziert. Das verkündete Dekret hat dazu beigetragen, Schwierigkeiten bei der Verwaltung und Entwicklung traditioneller Märkte in den meisten Regionen des Landes zu beseitigen.

Der Dan-Markt in der Gemeinde Trung Thanh (Vu Ban) legt Wert auf Sauberkeit und Schönheit und gewährleistet Hygiene, Sicherheit und Brandschutz.

Nam Dinh verfügt über ein gut entwickeltes traditionelles Marktsystem mit 192 Märkten aller Art in den meisten Gemeinden und Städten; darunter 2 Märkte der Klasse I (Rong-Markt, My-Tho-Markt), 16 Märkte der Klasse II und 174 Märkte der Klasse III. In der Vergangenheit hat das Ministerium für Industrie und Handel dem Volkskomitee der Provinz geraten, die Planung des Marktsystems in der Provinz effektiv umzusetzen, Umfang und Art der Investitionen sicherzustellen und Kapital für Investitionen zu fördern sowie neue Märkte zu bauen und zu modernisieren. Bis jetzt haben die meisten Märkte feste oder halbfeste Pavillons, in die Kioske auf den Märkten wurde nach und nach investiert, um sie geräumiger und sauberer zu machen; die Marktböden und Gehwege wurden renoviert und mit Beton, „gehärteten“ Böden, Entwässerungssystemen, Brandschutz- und -bekämpfungsausrüstung und Umwelthygiene modernisiert, um Verkehrssicherheit, Brandschutz und -bekämpfung zu gewährleisten und sich allmählich einem zivilisierten Handel anzunähern, der die Kauf- und Verkaufs- und Konsumbedürfnisse der Bevölkerung gut erfüllt. Märkte haben außerdem ihre Rolle als wichtigste Groß- und Einzelhandelsvertriebskanäle der Region ausgebaut, um Produkte zu den Verbrauchern zu bringen. Sie spielen eine wichtige Rolle bei der Förderung der Produktion und des Konsums vieler lokaler landwirtschaftlicher, industrieller und handwerklicher Produkte.

Dem Bericht des Volkskomitees der Provinz zufolge schrumpfen traditionelle Märkte jedoch. In einigen Bezirken ist die Marktdichte relativ gering, vor allem in kleinen Märkten der dritten Klasse. Die Zahl der Märkte der ersten und zweiten Klasse ist gering, konzentriert sich hauptsächlich auf die Stadt Nam Dinh und größere Städte und entwickelt sich nur langsam weiter. Andererseits ist die durchschnittliche Kaufkraft pro Kopf in der Provinz nach Einschätzung des funktionalen Sektors im Vergleich zu den Provinzen im Delta des Roten Flusses relativ niedrig. Der Trend zu modernen Handelsformen und schnellem E-Commerce erschwert den Ausbau des traditionellen Marktnetzes erheblich. Investitionen in die Entwicklung der kommerziellen Infrastruktur werden, insbesondere in ländlichen Gebieten, nach wie vor nur bedingt gefördert und angezogen. Zudem wird der Zuweisung von Landmitteln für den Ausbau der kommerziellen Infrastruktur vielerorts nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Die Kapazitätslücke zwischen Supermärkten, Einkaufszentren und E-Commerce einerseits und traditionellen Märkten andererseits vergrößert sich zunehmend, was die Wettbewerbsfähigkeit traditioneller Märkte verringert. Verbraucher ändern zunehmend ihre Konsum- und Einkaufsgewohnheiten und setzen auf Convenience-Produkte. Gleichzeitig sind zahlreiche Mängel im Geschäfts- und Marktmanagement auch Gründe für die abnehmende Attraktivität des Marktes für Kunden. Dazu gehören beispielsweise Investitionspolitik, Planung der lokalen Handelsentwicklung, Managementmodelle, das Bewusstsein der Marktverwaltungsgremien und Händler, die nicht mit dem Geschmack moderner Verbraucher Schritt halten.

Damit das Dekret schnell in die Praxis umgesetzt werden kann, hat das Volkskomitee der Provinz am 9. August 2024 das Dokument Nr. 464/UBND-VP6 herausgegeben, in dem Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen angewiesen werden, sich auf die Umsetzung von Lösungen zur Förderung der Marktentwicklung und -verwaltung zu konzentrieren. Dementsprechend soll der Schwerpunkt auf die Propagierung und Verbreitung des Inhalts des Dekrets gelegt und die Umsetzung des integrierten Marktentwicklungsplans in der Provinzplanung bei Kommunen, Unternehmen und Kleinhändlern in der gesamten Provinz vorangetrieben werden. Unter Vorsitz und in Abstimmung mit Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen sollen zahlreiche Inhalte zur Marktentwicklung und -verwaltung in der Provinz entwickelt und dem Volkskomitee der Provinz zur Verkündung vorgelegt werden: Dezentralisierung der Marktverwaltung auf Bezirks- und Gemeindeebene entsprechend der tatsächlichen Situation vor Ort; Verantwortung der Volkskomitees auf allen Ebenen bei der Beseitigung spontaner Geschäftsansiedlungen; Prozess der Umstellung von Marktverwaltungs-, Geschäfts- und Nutzungsmodellen; Vorschriften zur Verwaltung von Geschäftsansiedlungen auf Märkten und richtungsweisende interne Vorschriften, die für alle Märkte in der Provinz gelten.

Die Volkskomitees der Distrikte und der Stadt Nam Dinh leiten spezialisierte Einheiten an, die bei der Sanierung der von den Distrikten verwalteten Marktinfrastruktur beraten, die Einnahmen aus der Nutzung und Verwaltung der Marktinfrastruktur nutzen und die vom Staat investierten Marktinfrastrukturanlagen überprüfen. Sie organisieren, kontrollieren und überwachen die Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zur Marktentwicklung und -verwaltung und lösen Probleme, Beschwerden, Klagen und Streitigkeiten sowie Verstöße gegen entsprechende Gesetze. Sie prüfen und entwickeln Pläne zur Beseitigung von spontanen Geschäftsansiedlungen, Beeinträchtigungen von Verkehrskorridoren und Gehwegen sowie mangelnder Sicherheit, Ordnung und Umwelthygiene und geben die Klassifizierung und Einstufung der Märkte im Verwaltungsbereich bekannt. Sie sorgen proaktiv für einen ausgeglichenen Staatshaushalt, um je nach praktischer Situation und Dringlichkeit gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und der damit verbundenen gesetzlichen Bestimmungen Investitionskapital für die Marktentwicklung in der Region zu investieren oder zu unterstützen. Die Umsetzung des Dekrets soll Schwierigkeiten beseitigen, günstige Bedingungen für die Entwicklung des traditionellen Marktsystems schaffen und die Einhaltung der Ziele, Aufgaben und Lösungen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz sicherstellen.

Artikel und Fotos: Nguyen Huong

Quelle: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202410/dau-tu-phat-trien-hop-ly-cho-truyen-thonggop-phanthuc-day-kinh-te-xa-hoi-vung-nong-thon-53c6ab1/