Am Morgen des 27. August leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Regierungssitzung zur Gesetzgebung, bei der er drei Gesetzesentwürfe diskutierte und Stellungnahmen dazu abgab: einen Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen (geändert); einen Gesetzesentwurf zu Lehrern; einen Gesetzesentwurf zur Digitaltechnologiebranche .
Dies ist das zweite juristische Thementreffen im August 2024 und das achte juristische Thementreffen der Regierung in diesem Jahr. An dem Treffen nahmen stellvertretende Ministerpräsidenten , Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden teil.
Bei der Sitzung hörte sich die Regierung die Präsentation des zusammenfassenden Berichts und des Berichts über den Erhalt der Gutachten an und erörterte die politischen Inhalte der Gesetzesentwürfe.
In Bezug auf den Gesetzentwurf zur Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen (unter der Führung des Finanzministeriums) diskutierten die Regierungsmitglieder den Regelungsumfang, die Anwendungsgebiete, die Regelungen im Zusammenhang mit der Übertragung des Entwicklungsinvestitionsfonds, Inspektion, Aufsicht, staatlichen Verwaltungsfunktionen und der Funktion der Vertretung staatlicher Kapitaleigentümer.
In Bezug auf den Entwurf des Lehrergesetzes (unter der Aufsicht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung) stimmte die Regierung zu, dass es notwendig sei, die einschlägigen Regelungen für Lehrer weiter zu verfeinern, in der Praxis bewährte und wirksam angewandte Regelungen zu übernehmen und Regelungen zu ergänzen, um in der Praxis auftretende Mängel und Probleme zu beheben.
In Bezug auf den Gesetzesentwurf zur Digitaltechnologieindustrie (unter dem Ministerium für Information und Kommunikation) konzentrierten sich die Delegierten darauf, zu einer Reihe von Inhalten Stellung zu nehmen, wie etwa zum Mechanismus für groß angelegte Sonderprojekte, zur Befugnis zur Genehmigung des Mechanismus für kontrollierte Tests, zur Beziehung des Gesetzesentwurfs zu verwandten Gesetzen, zum Management künstlicher Intelligenz usw.
Premierminister Pham Minh Chinh äußerte sich direkt zu den einzelnen Diskussionsinhalten und analysierte und betonte einige zusätzliche Standpunkte zur Ausgestaltung der Gesetzesentwürfe.
Was den allgemeinen Standpunkt betrifft, forderte der Premierminister, die Richtlinien und Richtlinien der Partei und des Staates zu entsprechenden Themen genau zu befolgen und vollständig zu institutionalisieren; die von der Regierung genehmigten Richtlinien im Gesetzesentwurf genau zu befolgen und klar darzulegen.
Gleichzeitig muss die Denkweise in der Gesetzgebung in folgender Richtung erneuert werden: Die Realität genau verfolgen, die objektive Realität respektieren; Angelegenheiten legalisieren, die ausgereift und klar sind, sich in der Praxis als richtig erwiesen haben, von der Mehrheit gebilligt und wirksam umgesetzt werden; Angelegenheiten erproben, die noch nicht ausgereift oder klar sind, dabei aus den Erfahrungen lernen und diese schrittweise erweitern; nicht perfektionistisch sein, nicht voreilig handeln; Schwierigkeiten, Hindernisse und Unzulänglichkeiten in der Praxis beseitigen.
Fördern Sie die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gründlich, während Sie gleichzeitig Ressourcen zuweisen, die Umsetzungskapazität verbessern und Instrumente zur Stärkung der Aufsicht, Inspektion und Machtkontrolle entwickeln. Fördern Sie die Nachinspektion. Weisen Sie Personen, Aufgaben, Verantwortlichkeiten und Produkte klar zu. Reduzieren und vereinfachen Sie Verwaltungsverfahren, beseitigen Sie den Antrags- und Genehmigungsmechanismus und reduzieren Sie Zwischenschritte.
Staatliche Stellen konzentrieren sich auf die Durchführung staatlicher Verwaltungsaufgaben, einschließlich der Entwicklung von Strategien, Plänen, Programmen, Institutionen, politischen Mechanismen, Rechtskorridoren, Standards, Kriterien, Instrumenten zur Überwachung und Inspektion, der Durchführung von Zwischen- und Abschlussprüfungen, Belohnungen und Disziplinarmaßnahmen usw.
Die enge und effektive Zusammenarbeit zwischen Ministerien, Zweigstellen und Behörden muss gestärkt werden. Es müssen Anreizmechanismen geschaffen werden, die den förderungsbedürftigen Bereichen angemessen sind. Dabei müssen internationale Erfahrungen berücksichtigt werden, die den Bedingungen und Umständen Vietnams sowie der Zahlungsfähigkeit der Wirtschaft angemessen sind.
„Der politische Mechanismus muss offen, durchführbar, aber kontrollierbar sein. Er muss geeignete und wirksame Maßnahmen zur Ausbildung und Förderung hochqualifizierter Humanressourcen in den drei durch die drei Gesetzentwürfe geregelten Bereichen umfassen und alle rechtlichen Ressourcen für die nationale Entwicklung mobilisieren“, sagte der Premierminister.
In Bezug auf den Gesetzentwurf zur staatlichen Kapitalverwaltung und Investitionen in Unternehmen forderte der Premierminister, dass der Inhalt der Resolution Nr. 12-NQ/TW des 12. Zentralkomitees zur weiteren Umstrukturierung, Erneuerung und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen genau befolgt und institutionalisiert werden müsse, wobei die gemeinsamen Interessen sowie die nationalen und ethnischen Interessen an erster Stelle stehen müssten.
Es ist notwendig, in der Praxis auftretende Mängel und Probleme zu überprüfen und zu beseitigen, in der Praxis bewährte Regelungen zu übernehmen, geltende Gesetze wirksam anzuwenden und Konsistenz und Einheitlichkeit mit relevanten Rechtsvorschriften wie dem Investitionsgesetz, dem Gesetz über öffentliche Investitionen, dem Unternehmensgesetz, dem Baugesetz usw. sicherzustellen.
Der Premierminister sagte außerdem, dass es notwendig sei, sich auf zielorientiertes Management zu konzentrieren, mehr Macht zu dezentralisieren und zu delegieren, den Unternehmen mehr Autonomie bei entsprechender Ressourcenzuweisung zu geben, die Umsetzungskapazität zu verbessern und Kontroll- und Überwachungsinstrumente zu entwickeln, die Verwaltungsverfahren für Unternehmen zu reduzieren, die Anzahl der Anfragen zu verringern, den Geist der Dynamik und Kreativität zu fördern, den Mut zum Denken und Handeln für das Gemeinwohl zu haben und auf die Gewährleistung der legitimen und gesetzlichen Rechte der Arbeitnehmer zu achten.
Von dort aus soll die Investitionseffizienz verbessert und die Effizienz der enormen Ressourcen der Unternehmen maximiert werden. Die Vorreiterrolle staatlicher Unternehmen in vielen Bereichen sowie die allgemeine wichtige Rolle staatlicher Unternehmen in der Wirtschaft sollen gefördert und die führende Rolle der staatlichen Wirtschaft gestärkt werden.
In Bezug auf den Gesetzesentwurf zur Digitaltechnologieindustrie wies der Premierminister darauf hin, dass es notwendig sei, die Politik der Partei in der Resolution Nr. 19-NQ/TW des 13. Zentralkomitees und im Plan 13-KH/TW des Politbüros zur weiteren Förderung der Industrialisierung und Modernisierung bis 2030 mit einer Vision bis 2045, der Resolution Nr. 52-NQ/TW des Politbüros vom 27. September 2019 zu einer Reihe von Richtlinien und Strategien zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution und der Resolution Nr. 23-NQ/TW des Politbüros vom 22. März 2018 zu Orientierungen für die Ausarbeitung nationaler Industrieentwicklungspolitiken bis 2030 mit einer Vision bis 2045 usw. weiterhin genau zu verfolgen, gründlich zu verstehen und zu institutionalisieren.
In Bezug auf den Entwurf des Lehrergesetzes betonte der Premierminister die Notwendigkeit, die Qualität des Lehrpersonals zu verbessern und den Anforderungen, Aufgaben und Missionen des Lehrpersonals unter neuen Bedingungen gerecht zu werden, mit der Ansicht, dass „Lehrer die treibende Kraft und Inspiration für die Schüler sind.“
Zum Abschluss der Sitzung würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die Bemühungen und die aktive Vorbereitung und Einreichung von Inhalten durch die Ministerien für Finanzen, Bildung und Ausbildung sowie Information und Kommunikation. Er würdigte auch die ernsthafte Entgegennahme und Erläuterung der Stellungnahmen des Ständigen Regierungsausschusses und der Regierungsmitglieder zur Überarbeitung und Vervollkommnung der Gesetzesentwürfe sowie die engagierten, verantwortungsvollen, praktischen und qualitativ hochwertigen Stellungnahmen der an der Sitzung teilnehmenden Regierungsmitglieder und Delegierten.
Der Premierminister forderte die Minister auf, die ernsthafte und vollständige Berücksichtigung gültiger Meinungen anzuordnen und die Gesetzesentwürfe gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten und damit verbundenen Dokumenten fertigzustellen, um sie der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung im Oktober 2024 vorzulegen.
Es handelt sich um Gesetze mit zahlreichen neuen und schwierigen Inhalten. Der Premierminister forderte die Minister auf, Arbeitsgruppen unter Beteiligung von Experten und Mitarbeitern anderer Ministerien, Zweigstellen und Behörden einzurichten, weiterhin auf Experten, Wissenschaftler und betroffene Personen zu hören, sich eng mit den Behörden der Nationalversammlung abzustimmen, für eine gute Kommunikation zu sorgen und den zuständigen Bereichen entsprechend Vizepremierminister zuzuweisen, die die Fertigstellung der Gesetzesentwürfe überwachen und direkt leiten, um Fortschritte zu erzielen und die Qualität zu verbessern.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-day-manh-phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-xay-dung-phap-luat.html
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